1、1招标文件使用指引一、为了规范东莞市截污次支管网施工监理招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例 、 建设工程质量管理条例 （中华人民共和国国务院令第 279 号） 、 建设工程监理范围和规模标准规定 （建设部令第 86 号） 、 工程监理企业资质管理规定 （建设部令第 158 号） 、 建设工程监理与相关服务收费管理规定 （发改价格2007670 号） 、 国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知 （发改价格20141573 号）以及国家发展改革委关于
2、进一步放开建设项目专业服务价格的通知 （发改价格2015 299 号）等有关规定，结合我市建设施工监理招标投标活动的实际，修订了东莞市截污次支管网施工监理招标文件参考文本，供招标人参考。二、本施工监理招标文件示范文本的主要编写依据：1 中华人民共和国建筑法 ； 2 中华人民共和国招标投标法 ；3 中华人民共和国合同法 ；4.中华人民共和国招标投标法实施条例5.建设工程质量管理条例 （中华人民共和国国务院令第 279 号）6.建设工程监理范围和规模标准规定 （建设部令第 86 号）7.工程监理企业资质管理规定 （建设部令第 158 号）8.建设工程监理与相关服务收费管理规定 （发改价格20076
3、70 号）9.国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知 （发改价格20141573 号）10.国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知 （发改价格2015299 号）11. 其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。三、有关问题的说明1招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，在编写招标文件第二章“投标人须知”中各条款的内容如需修改，可在相应的前附表中列明。招标文件中注有“”符号的条款为必须响应的条款，注有“”或“ ”符号的条款为采用的条款，注有“”或“ ”符号的条款为不采用的条款。对本招标文件示范文本其余章节(第四章第三部分“专用条件”除外)如需进行补充
4、、删除或修改的，须统一写入本招标文件东莞市截污次支管网工程监理招标文件参考文本（2017XX 版）2的第七章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充、删除或修改。第七章内容与其他部分有冲突时，以第七章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。2招标文件须根据本工程的招标方式对应公开招标或邀请招标时采用的条款进行对应选用。3 .工程类别及等级应根据工程监理企业资质管理规定 （建设部令第 158 号）附表 2 中的专业工程类别及等级规定填写。4招标文件第二章投标人须知中的投标人须知前附表（以下简称“前附表” ）1.1.9项目概况中的建设规模应描述整个建设项目的
5、规模情况和使用功能以及反映工程资质等级要求指标的内容。5招标文件前附表 1.2.3 应注明建设资金落实情况，并符合相关的规定要求。6招标文件前附表 1.3.1“本次招标项目的施工监理与相关服务工程内容和范围”应详细说明本次招标工程的具体项目特征。7招标文件前附表 3.3.1 投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开标、评标、定标、招标投标结果备案、签订合同等，一般投标有效期在 90120 天之间。四、投标文件前附表同一单元格内容尽量保持在同一页面内。五、招标文件第四章第三部分“专用条件”由招标人根据需要在该章节内容上自行编制,无需另
6、行在第七章中编制。六、招标工作严格按国家、省和东莞市政府的相关规定进行，实行招标人负责制，本工程招标文件的解释权属于招标人，东莞市公共资源企业库及电子资质审查系统是为实现招标投标会议以公平、公正、公开为原则顺利开展的辅助工具，招标人对招标文件内容的准确性与合法性负责。七、请使用单位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向东莞市住房和建设局招标投标管理办公室书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。3施工监理招 标 文 件招标编号： 招标人： （盖章）签发人： （签字或盖章）招标代理机构： （盖章）招标代理机构编制人: （签字或盖章）招标代理机构复核人: （签字或盖章）年 月 日
7、4目 录第一章 招标公告（仅适用于公开招标） .71招标条件 .72项目概况与招标范围 .73投标人资格要求 .84招标文件的获取 .95投标文件的递交 .106发布公告的媒介 .107其它说明 .108联系方式 .11投标邀请书（仅适用于公开招标） .121招标条件 .122项目概况与招标范围 .123投标人资格要求 .134招标文件的获取 .135投标文件的递交 .136发布公告的媒介 .137其它说明 .138联系方式 .14第二章 投标人须知 .15投标人须知前附表 .151.总则 .252招标文件 .273投标文件 .294投标 .355开标 .376. 评标 .407. 合同授予
8、.408重新招标和不再招标 .429纪律和监督 .42510、其他内容 .4311、需要补充的其他内容 .44附件一、施工监理服务收费基准价计算表 .45附件二、施工监理主要人员的组成及基本要求 .46附件三、自备常规检测设备、仪器 .48附件四、试验检测能力要求表 .49附件五、办公、交通及通讯设备要求表 .51附件六：投标保函（银行与担保公司共同开具保函格式） .52附件七：投标保函（银行开具保函格式） .53第三章 评标办法 .54评标办法前附表 .54评标办法前附表 1 .54评标办法前附表 2 .55评标办法前附表 3 .561. 评标依据 .592. 评标原则和目的 .592.1
9、评标原则 .592.2 评标目的 .593. 评标方法 .604. 评审标准 .604.1 有效性评审标准 .604.2 详细评审标准 .605. 评审细则 .605.1 评标组织机构 .605.2 评标委员会的主要工作内容 .606. 评标程序 .616.1 评标程序 .616.2 技术标暗标部分有效性评审 .616.3 技术标暗标部分详细评审 .626.4 商务标有效性评审 .626.5 商务标详细评审 .626.6 技术标明标部分有效性评审 .6266.7 投标文件的澄清和补正 .626.8 评标结果 .62第四章 合同条款及格式 .64第一部分 协议书 .66第二部分 通用条件 .69
10、第三部分 专用条件 .79第四部分 附件与格式 .86附件一：银行履约保函 .87附件二：履约担保书格式 .88附件三：支付银行保函格式 .89附件四：支付担保书格式 .90第五章 施工监理与相关服务规范和设计文件 .91一、施工监理规范 .91二、设计文件（如有） .911、图纸目录 .912、图纸 .91三、其他 .92第六章 投标文件格式 .93第一部分 投标文件商务标格式 .94目 录 .96一、投标邀请书 .97二、投标函 .98三、法定代表人身份证明 .99四、授权委托书 .100五、 （ 投标人名称 ）诚信守法投标承诺书 .101六、联合体协议书 .102七、项目监理与相关服务机
11、构情况 .103八、其他材料 .107第二部分 投标文件技术标格式 .108第七章 招标人对招标文件的补充/修改 .1147第一章 招标公告（仅适用于公开招标）（项目名称）施工监理招标公告招标编号: 1招标条件本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，项目业主为 ，招标人为 ，建设资金来自 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理与相关服务进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1 项目概况（1）本次招标项目的项目名称： 。（2）本次招标项目的建设地点： 。（3）本次招标项目的建设规模： 。（4）本次招标项目的工程类别及等级： 。（5）本次招标项目的计划工期： 。
12、（6）本次招标项目的总投资： 。（7）本次招标项目的质量要求： 。（8）本次招标项目的施工标段划分： 。2.2 本次招标项目的招标范围：（1）本次招标项目的施工监理与相关服务工程内容和范围： 。（2）本次招标项目的施工监理与相关服务工作阶段：施工监理（含施工准备阶段、施工阶段、交竣工验收阶段） 保修阶段 其他相关服务： 。（3）本次招标项目的施工监理与相关服务期： 。（4）本招标项目投资规模：本次招标项目投资 (估算/概算)中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和： 元。 【工程招标控制价尚未确定】本次招标项目招标控制价中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和： 元。 【工程招标控制价已确定】83投标人资格要求3.1 资质要求：本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的
