1、 郑州市公安局局直在职人员服装清洗商家服务项目（三次）招 标 文 件郑财招标采购-2017-294招 标 人：郑州市公安局招标代理公司：河南智博工程咨询有限公司二一七年十二月目 录目 录 .0第一章 投标人须知 .1一. 说明 .11. 适用范围 .12. 定义 .13. 投标费用 .1二. 招标文件 .14. 招标文件的构成 .25. 招标文件的澄清 .26. 招标文件的修改 .2三. 投标文件的编写 .37. 投标语言 .38. 投标文件计量单位 .39. 投标文件的组成 .310. 投标格式 .411. 投标报价 .412. 投标货币 .513. 投标人资格的证明文件 .514. 证明投
2、标服务符合招标文件服务要求的文件 .515. 投标保证金 .516. 投标有效期 .617. 投标文件的式样和文件签署 .6四. 投标文件的递交 .718. 投标文件的密封和标记 .719. 投标截止期 .720. 迟交的投标文件 .821. 投标文件的修改和撤回 .8五. 开标与评标 .822. 开标 .823. 评标工作 .924. 投标文件的澄清 .925. 投标文件的初审 .926. 投标的评价 .1027. 定标 .1128. 保密及其它注意事项 .11六. 授予合同 .1129. 合同授予标准 .1130. 评标结果的公示 .11河南智博工程咨询有限公司 招标文件31. 接受和拒绝
3、任何或所有投标的权利 .1232. 中标通知书 .1233. 签订合同 .12第二章 合同（格式） .14第三章 附 件 .151. 投 标 书 .162. 资格证明文件 .18A) 投标人营业执照副本、经营许可证、税务登记证副本、组织机构代码证副本（复印件）或三证合一营业执照副本（复印件）加盖有效印章 .18B) 法定代表人授权书 .19C) 法定代表人和其授权投标代表人身份证件（复印件） .20D) 2016 年度完整的财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金缴纳凭证的相关材料（近三个月内出具的） .21E) 投标保证金缴纳证明及基本户开户许可证复印件（加盖公章） .22F) 参加政府采购
4、活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 .23G)“信用中国”网站（WWW.CREDITCHINA.GOV.CN）和中国政府采购网（WWW.CCGP.GOV.CN）下载的信用信息查询记录截图 .错误！未定义书签。3. 投标报价表格 .253.1 开标一览表 .253.2 项目分项报价一览表 .263.3 服务网点明细表 .274. 服务内容情况承诺表 .285. 近 3 年来投标方已完成的符合投标项目要求的业绩清单 .296. 投标单位的机构设置、管理方式和服务体系 .307. 方案、服务承诺、优惠条件及其他实质性优惠 .308. 拟投入本项目洗衣设备情况 .309. 投标人反
5、商业贿赂承诺书（固定格式） .3110. 政府采购投标担保函（采用投标保证金形式缴纳则不再提供本函） .3211. 政府采购履约担保函（中标单位参考用，开标无需提供） .3412. 中小企业声明函 .36第四章 招标公告 .38第五章 招标项目资料表 .41第六章 合同条款资料表 .47第七章 服务需求及服务内容情况要求 .48河南智博工程咨询有限公司 招标文件第 0 页第一章 投标人须知一. 说明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于政府采购招标的服务采购。2. 定义2.1 采购人:“招标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 招标代理机构：取得政府采
6、购招标代理资格，受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。2.3 合格投标人：详见招标公告投标人资格要求。2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5 投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。2.6 供应商：根据政府采购合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人或其分公司或分支机构。2.7 服务：指除货物和工程以外的其他政府采购对象。3. 投标费用3.1 无论投标过程中的做法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。二. 招标文件河南智博工程咨询有限公司 招标文件第 1 页4
7、. 招标文件的构成4.1招标文件用以阐明本次招标的服务要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一卷第一章 投标人须知第二章 合同格式第三章 附件第二卷第四章 招标公告第五章 招标项目资料表第六章 合同条款资料表第七章 服务需求及服务内容情况要求4.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。4.3照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将被拒绝。4.4如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有
8、冲突或矛盾，除非采购人或招标代理机构另有解释，以第二卷为准。5. 招标文件的澄清5.1 投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应以书面方式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况在招标公告中所述的投标截止日期十五（15）日前以书面方式予以答复，同时将不标明疑问来源的书面答复函发给每个购买招标文件的所有潜在投标人。河南智博工程咨询有限公司 招标文件第 2 页6. 招标文件的修改6.1 在招标公告中所述的投标截止日期十五（15）日前（特殊情况例外），招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2 招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文
9、件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。6.3 投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。6.4 投标人在投标截止日期前没有对招标文件内容提出质疑的，招标代理机构将视同投标人认可招标文件，之后再提出的对招标文件的质疑不予接收。6.5 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长投标截止期。三. 投标文件的编写7. 投标语言7.1 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。8. 投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外
10、，计量单位均使用公制计量单位。9. 投标文件的组成9.1 投标文件包括下列部分：(1)按照第 10、11 和 12 条要求填写的:A. 投标书B. 资格证明文件C. 投标报价表格D. 服务内容情况表河南智博工程咨询有限公司 招标文件第 3 页E. 近 3 年来投标方已完成的符合投标项目要求的业绩清单F. 投标单位的机构设置、管理方式和服务体系G. 方案和服务承诺H. 拟投入本项目设备情况I. 投标人反商业贿赂承诺书（固定格式）J. 优惠条件K. 投标单位基本情况介绍及其他材料(2)按照第 15 条规定提交的投标保证金。(3)供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表。9.2 投标文件应按
11、附件格式。9.3 招标文件中的每个分包，是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此分包编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应导致投标被拒绝。投标人如同时投标多包，可提交一套资质证明文件。10. 投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、包括投标书、资格证明文件、投标报价表格、近 3 年来投标方已完成的符合投标项目要求的业绩清单、投标单位的机构设置、管理方式和服务体系、方案、服务承诺、对现有疾病的优惠条件及其他实质性优惠等内容，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。11. 投标报价11.1 投标人应按照
12、招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项服务的单价、分项总价和总投标价。11.2 投标总报价应是服务期内所有费用（包括税费等一切因素）。11.3 投标报价应完全包括招标文件规定的服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。11.4 投标人对每种服务项只允许有一个报价，采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。河南智博工程咨询有限公司 招标文件第 4 页11.5 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。12. 投标货币12.1 投标人应提供的所有服务用人民币报价，除非
13、另有规定。13. 投标人资格的证明文件13.1 依据“投标项目资料表”中的要求按第三章附件规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。如果投标人是联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、以及联合体协议，联合体协议应表明主办人。13.2 投标人具有履行合同所需的人员、财务、设备和技术能力的证明文件。13.3 投标人满足招标文件规定的业绩要求的证明文件。13.4 投标人提交的银行在开标日前三个月内开具的资信证明原件或相关信用评估报告等资料。14. 证明投标服务符合招标文件服务要求的文件14.1 投标人应提交证明其提供服务符合招标文件规定的服务要求
14、，作为投标文件的一部分。14.2 证明文件可以是文字资料、数据，并应提供：服务措施；服务体系描述。15. 投标保证金15.1 投标人应按“招标项目资料表”中规定的数额向招标代理机构提交投标保证金。15.2 投标保证金是为了保护采购人及招标代理机构避免因投标人的行为带来的损失。采购人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第 15.7 条的规定没河南智博工程咨询有限公司 招标文件第 5 页收投标人的投标保证金。15.3 投标保证金应以人民币计，并可采取支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式在投标截止前提交至招标代理机构指定账户，同时在投标文件中附保证金交纳的证明材料。
15、15.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。15.5 未中标的投标人的保证金，将在定标后五个工作日内无息退还。15.6 中标的投标人的投标保证金，在采购人和中标人签订合同且生效后五个工作日内无息退还或转为履约保证金和招标代理机构中标服务费。15.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；或(2) 在投标文件中有意提供虚假材料；或(3) 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同；或(4) 中标人未能按招标文件规定提交履约保证金；或(5) 中标人未按招标文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费。16. 投标有效期16
16、.1 投标文件应自投标规定的开标日起，在“招标项目资料表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被为非响应投标而予以拒绝。16.2 在特殊情况下，采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第 15 条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。17. 投标文件的式样和文件签署17.1 投标人应准备一份投标文件正本和“招标项目资料表”规定数目的副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应
17、与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。17.2 投标文件及所有文件必须是打印件，并由投标人或经正式授权的代表签字，授河南智博工程咨询有限公司 招标文件第 6 页权代表必须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件副本可为正本完整的复印件。17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人或其被授权人用姓或首字母在旁边签字并加盖公章后有效。17.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。四. 投标文件的递交18. 投标文件的密封和标记18.1 为便于开标和唱标，投标人应将“开标一览表”单独用非透明信封密封提交，信封上应标明投标人名称、地址及开标一览表的
18、字样并加盖公章。如果投标文件中的报价与开标一览表报价之间有差异，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于投标人责任。18.2 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封装在单独的非透明信袋中。 18.3 投标文件密封袋均应：(1) 注明“招标项目资料表”中载明的项目名称、招标编号、包名、正本、副本 的字样，在后面注明本招标文件规定的开标日期和时间。(2) 写明投标人的名称和地址。(3) 在密封袋封口处必须用封条（封条应打印“于 XXXX 年 XX 月 XX 日上午XX：XX（北京时间）（注：该时间为投标截止时间）之前不得启封”的字样）密封并加盖公章。18.4 如果密封袋上未按 18.2、18.3 要求密封和加写标记，采购人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。18.5 投标人应清楚招标文件必须直接从招标代理机构获得，根据从其他地方获得的招标文件编制的投标文件将被视为无效投标。19. 投标截止期19.1 投标人应在不迟于“招标项目资料表”中规定的截止日期和时间将投标文件按
