1、1自治区商务厅行政审批项目操作规范目录一、行政许可项目 .31外商投资企业设立、变更审批 .3（1）外商投资企业设立审批 .3（2）外商投资企业增减资审批 .7（3）外商投资企业股权变更审批 .15（4）外商投资企业股权质押审批 .19（5）外商投资企业分立与合并审批 .23（6）外商投资企业其他事项变更审批 .32（7）外商投资企业终止审批 .362生猪定点屠宰证书核发 .403进出口许可证核发 .43（1）进口许可证核发 .43（2）外商投资企业自动进口许可证核发 .46（3）自动进口许可证核发 .50（4）机电产品自动进口许可证核发 .54（5）出口许可证核发 .58（6）两用物项和技术
2、进出口（含易制毒化学品）许可证核发 .63（7）输欧盟产地证核发 .674限制进出口技术许可 .71（1）限制进口技术许可意向书核发 .71（2）限制进口技术许可证书核发 .75（3）限制出口技术许可意向书核发 .78（4）限制出口技术许可证书核发 .895加工贸易业务审批 .92（1）加工贸易业务批准证核发 .92（2）加工贸易批准证变更证明核发 .98（3）加工贸易保税进口材料内销批准证核发 .1026出口配额分配审批 .1067成品油零售经营资格许可 .110（1）成品油零售经营规划确认（开工立项审批） .110（2）核发成品油零售经营批准证书 .115（3）成品油零售经营批准证书变更审
3、批 .1202（4）加油站原址扩建审批 .1258拍卖企业设立许可 .1299设立旧机动车鉴定评估机构审批 .13310报废汽车回收拆解企业资格认定审批 .13711境内举办对外经济技术展览会办展项目审批 .14112对外承包工程资格审批 .14613对外劳务合作经营资格核准 .15214境外就业职业介绍机构资格认定 .15715外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批 .15816直销企业产品说明重大变更审批 .158二、非行政许可项目 .1631外商投资的产品出口企业和先进技术企业确认 .163（1）外商投资的产品出口企业确认 .163（2）外商投资先进技术企业确认 .1702国家鼓励发
4、展的内外资项目确认 .1783外商投资企业进口自用设备批文核发 .1824对外贸易经营者备案登记 .1865机电产品国际招标投标的招标文件、评标报告备案 .189（1）机电产品国际招标投标的招标文件备案 .189（2）机电产品国际招标评标报告备案 .1936自由进出口技术合同和软件出口合同登记 .197（1）自由进出口技术合同登记 .197（2）软件出口合同登记 .2017进口关税配额证的核发 .204（1）化肥进口关税配额证明核发 .204（2）农产品进口关税配额证核发 .2088（技术进口）减免企业所得税的建议函核发 .2139对外劳务合作项目审查 .21710外派劳务招收备案 .2201
5、1境外投资企业（包括境外机构）核准 .22512境外投资联合年检 .22913商业特许经营活动备案 .23314西部大开发税收优惠政策 国家鼓励类产业项目（其他服务业）确认 .24015老旧汽车报废更新资金补贴审批 .24516二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案 .2493自治区商务厅行政审批项目操作规范一、行政许可项目A030011外商投资企业设立、变更审批（1）外商投资企业设立审批操作规范一、行政审批项目名称、性质1名称：外商投资企业设立、变更审批外商投资企业设立审批2性质：行政许可二、设定依据中华人民共和国中外合资经营企业法、 中华人民共和国中外合作经营企业法、 中华人民共和国外资
6、企业法、 中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（国务院令2001第311 号）、 中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则（外经贸部令1995第 6 号）、 中华人民共和国外资企业法实施细则（国务院令2001第 301 号）。三、实施权限和实施主体外商投资产业指导目录鼓励类、允许类总投资 3 亿美元和限制类总投资 5000 万美元（以下简称限额）以下的外商投资4企业的设立及，限额以上鼓励类且不需要国家综合平衡的外商投资企业的设立由自治区政府审批。除专项规定需国家和自治区审批的项目外，鼓励类、允许类总投资 3 亿美元以下的外商投资企业设立由设区的市人民政府和国家级开发区审批，总投资 1 亿美
7、元以下的由各县（区、市）人民政府和自治区级开发区审批。四、行政审批条件符合国家和自治区外商投资的法律法规规章及国家外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录的规定；五、实施对象和范围申请设立外商投资企业的中外投资者。六、申请材料1、投资方签署的申请书；2、合同、章程及附件（独资企业仅提供章程，外国投资者合资设立独资企业，须提供合资协议）；3、技术转让（引进）文件（作价出资的，须提供；重大生产项目的技术许可合同应作为合同附件）；4、企业名称预先核准通知书；5、投资者主体资格证明（包括法定代表人证明）或身份证明，其中外国投资者的主体资格证明（包括法定代表人证明）或身份证明文件应经所在国家
8、公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证；资信证明（足以支付首期出资）；6、董事会成员名单、委派书、身份证明和简历；7、经营范围涉及出口配额、许可证商品的应提交商务部的批复；8、涉及委托授权签字的应提供委托授权书；9、投资主管部门的项目核准批复；10、中方以国有资产出资的5应提供国有资产管理部门或行政主管部门的意见；11、根据不同行业专项规定，需要提供的材料；12、市级外资审批机关的初审文件；13、申请人按要求提交的文件清单及联系人（电话、传真、手机号码）。七、办结时限1法定办结时限：3 个月2承诺办结时限：30 个工作日（依法可不包含在办结时限内的时间除外）八、行政审批数量无数量限制九、收费
9、项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话：0771-5595517、5325407附件：1审批流程图2申请书示范文本附件 1：审批流程图外商投资企业设立审批流程图（法定办结时限 3 个月、承诺办结时限 30 个工作日）6外资处审查（ 共限 2 3 个工作日 ）申请人提交申请 资料 , 市商务部门初审作出不予受理决定 , 并告知向有关单位申请一次性告知申请人补正的全部内容不属于本厅职权范围内申请材料不齐备或不符合法定形式承办人提出审查意见（ 限 1 8 个工作日 ）处领导审核（ 限 5 个工作日 ）外资处制作决定文件（ 限 2 工作日 ， 不计入承诺办结时限内 ）行政审批办公室通知申请人领取决
10、定文件（ 限 1 工作日 ， 不计入承诺办结时限内 ）行政审批办公室对申请当场审查作出处理申请材料齐全 ， 符合法定形式 ， 决定受理厅负责人审批 ， 作出予以同意或不同意决定（ 限 7 个工作日 ）附件 2：申请示范文本外商投资企业设立申请示范文本自治区商务厅：XXXX 公司（外商）是在 XX（国家）注册登记的企业（或公民），XXX（介绍外商简要情况）。XXX 公司（中国企业）是一家在 XXX 注册成立的有限责任公司，公司注册资本为 XXX 万元，股东构成 XXX，主要经营 XXX (介 绍企业情况 )。7现双方申请在 XXX（地点）成立合资（合作）公司 （公司名称），（合营）公司投资总额为
11、 XXX 万美元，注册资本为 XXX 万美元；出 资方式 XXX ，经营范围为 XXX 。现将相关申请材料报送审批机关，请予审核批准。申请人（签字盖章）XX 年 XX 月 XX 日A030021外商投资企业设立、变更审批（2）外商投资企业增减资审批操作规范一、行政审批项目名称、性质1名称：外商投资企业设立、变更审批外商投资企业增减资审批2性质：行政许可二、设定依据中华人民共和国中外合资经营企业法、 中华人民共和国中外合作经营企业法、 中华人民共和国外资企业法、 中华人8民共和国中外合资经营企业法实施条例（国务院令2001第311 号）、 中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则（外经贸部令19
12、95第 6 号）、 中华人民共和国外资企业法实施细则（国务院令2001第 301 号）。三、实施权限和实施主体外商投资产业指导目录鼓励类、允许类总投资 3 亿美元和限制类总投资 5000 万美元（以下简称限额）以下的外商投资企业的设立及，限额以上鼓励类且不需要国家综合平衡的外商投资企业的设立由自治区政府审批。除专项规定需国家和自治区审批的项目外，鼓励类、允许类总投资 3 亿美元以下的外商投资企业设立由设区的市人民政府和国家级开发区审批，总投资 1 亿美元以下的由各县（区、市）人民政府和自治区级开发区审批。四、行政审批条件1、已经自治区人民政府批准的外商投资企业。符合国家和自治区外商投资的法律法
13、规规章及国家外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录的规定；2、有下列情况之一的企业，不能申请减少投资总额和注册资本：1）现行法律、法规对注册资本有下限规定，其调整后的注册资本低于法定资金数额的；2）企业有经济纠纷，且进入司法或仲裁程序的；3）企业在合同或章程中对生产、经营规模有最低规模规定，其调整后的投资总额小于该最低规模的；94）中外合作经营企业合同中规定外方可先行回收投资，且已回收完毕的。五、实施对象和范围申请增资减资的外商投资企业。六、申请材料增资申请材料:1、外商投资企业申请书；2、企业最高权力机构（股东会决议或董事会）决议；3、投资各方增资协议；4、经各方股东签字的合同
14、、章程修改协议（原件）及原合同、章程（复印件）；或重新修订的经各方股东签字的合同、章程（原件）及原合同、章程（复印件）；5、验资报告；6、审计报告；7、外商投资企业批准证书原件、营业执照复印件；8、外方投资者用其在国内其他投资企业或本企业所获得人民币利润增资，应提供所投资企业的利润分配证明和税务部门出具的该企业纳（免、减）税证明；9、不同比例增资涉及国有企业所持比例变化应提供评估报告和国资部门意见；10、投资主管部门对增资项目的核准批复文件；11、涉及委托授权签字的应提供委托授权书；12、市级外资审批机关初审文件；13、申请人按要求提交的文件清单及联系人（电话、传真、手机号码）。减资申请材料:
15、1、外商投资企业申请书；2、企业最高权力机构（股东会决议或董事会）决议；企业最高权力机构（股东会决议或董事会）决议；3、经各方股东签字的合同、章程修改协议（原件）及原合同、章程（复印件）；或重新修订的经各方股东签字的合同、章程（原10件）及原合同、章程（复印件）；4、验资报告；5、审计报告；6、债权人名单；7、财产清单；8、不同比例减资涉及国有企业所持比例变化应提供评估报告和国有资产管理部门的意见；9、减资公告和通知的证明；10、外商投资企业债务清偿或债务担保情况的说明，相关债权人没有异议的证明；11、涉及委托授权签字的应提供委托授权书；12、外商投资企业批准证书原件、营业执照复印件；13、市级外资审批机关的初审文件；14、申请人按要求提交的文件清单及联系人（电话、传真、手机号码）；。七、办结时限1法定办结时限：3 个月2承诺办结时限：30 个工作日八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话：0771-5595517、5325407附件：1审批流程图2申请书示范文本附件 1：审批流程图外商投资企业增减资审批流程图（法定办结时限 3 个月、承诺办结时限 30 个工作日）
