1、浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5 标段)招 标 文 件（修正版本）招标编号：XYTC-浏-20151207-1招 标 人 : 浏阳市水利与农田建设管理委员会招标代理 : 湖南信元工程项目管理有限公司二 O 一五年十二月浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5)标段招标文件目 录第一部分 招标公告 .1第二部分 投标人须知 .3第三部分 合同主要条款 .14第四部分 招标项目说明和要求 .18第五部分 投标文件的组成（格式） .20第六部分 评标原则及办法 .32第七部分 附表 .350第一部分 招标公
2、告浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5 标段) 、可研、规划设计任务（B1-B5 标段）招标公告湖南信元工程项目管理有限公司受浏阳市水利与农田建设委员会的委托，对浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5 标段)、可研、规划设计任务（B1-B5 标段）实施公开招标，欢迎符合条件的投标人前来报名参与投标。1. 招标条件浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5 标段)、可研、规划设计任务（B1-B5 标段），现项目建设任务已下达（湘政办函【2015】45 号和湘国土
3、资发【2015】34 号），资金来源为财政专项资金，招标人为浏阳市水利与农田建设管理委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的测绘工作和设计任务进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围2.1 项目建设地点：浏阳市；2.2 工期：在招标人规定的时间前完成测绘工作、可研、规划设计任务，质量要求达到合格标准。2.3 标段划分：本测绘、可研、规划设计任务各分为 5 个标段。测绘 项目名称 建设地点 建设规模 备注A1 标段 高标准基本农田建设农业综合 开发项目 / 约 5.6 万亩A2 标段 高标准基本农田建设沙市等 3个乡镇土地整治项目 沙市、北盛、淳口 等 3 个乡镇 约 4.8 万亩A3 标段 高
4、标准基本农田建设新增粮食 产能田间项目 / 约 3 万亩A4 标段 高标准基本农田建设永安等 3个乡镇土地整治项目 永安、洞阳、蕉溪 等 3 个乡镇 约 2.37 万亩A5 标段 高标准基本农田建设永安等 2个乡镇土地整治项目 社港镇等 2 个乡镇 约 1.67 万亩可研设计 项目名称 建设地点 建设规模 备注B1 标段 高标准基本农田建设农业综合 开发项目 / 约 5.6 万亩B2 标段 高标准基本农田建设沙市等 3个乡镇土地整治项目 沙市、北盛、淳口 等 3 个乡镇 约 4.8 万亩B3 标段 高标准基本农田建设新增粮食 产能田间项目 / 约 3 万亩B4 标段 高标准基本农田建设永安等
5、3个乡镇土地整治项目 永安、洞阳、蕉溪 等 3 个乡镇 约 2.37 万亩B5 标段 高标准基本农田建设永安等 2 社港镇等 2 个乡镇 约 1.67 万亩浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5)标段招标文件1个乡镇土地整治项目具体各标段建设规模、地点以省、市批准下达为准。注：投标单位可参加多个标段的投标，但只能中标一个标段，中标一个标段后不得参加后续标段投标。在中标候选人公示期内，如发生取消某标段第一中标候选人的情况，将由该标段的第二中标候选人递补为第一中标候选人。递补的第一中标候选人将被取消后续标段的第一中标候选人资格，由第二中标候选人递补，以
6、此类推。投标人若投 A2、A4、A5 标段、B2 标段、B4 标段、B5 标段项目，投标人应在湖南省土地综合整治局备案。3.投标人资格要求3.1 测绘任务(A1-A5 标段)资质要求为：1、具有独立法人资格，遵纪守法，财务能力可靠，技术雄厚、人员充足、信誉良好;2、投标人应具备甲级测绘资质，业务范围包含工程测量、地籍测绘。投标人若投A2、A4、A5 标段项目，投标人应在湖南省土地综合整治局备案；3、项目负责人具有注册测绘师资格证书，提供投标截止时间前近 3 个月（9 月-11月）劳动保障部门出具的社保证明。备注：测绘项目评标、定标按照 A1、A2、A3、A4、A5 标段的顺序进行。3.2 设计
7、任务（B1-B5）资质要求为：1、具有独立法人资格，遵纪守法，财务能力可靠，技术雄厚、人员充足、信誉良好；2、B2、B4、B5 标段投标人应具备土地规划乙级以上设计资质（含乙级）并在湖南省土地综合整治局备案，B1 标段投标人应具备水利工程乙级以上设计资质（含乙级），B3标段应具备农业工程或水利工程乙级以上设计资质（含乙级）；3、B2、B4、B5 标段项目负责人具有国土整治相关专业中级以上（含中级）职称，B1 标段项目负责人具有水利工程类中级以上（含中级）职称，B3 标段项目负责人具有农业工程类或水利工程类相关专业中级以上（含中级）职称。（注意：以上所有职称均不含装饰装修、水电安装、机械、金结安
8、装、水文、地质、电气专业）；4、参与本次投标的项目设计负责人必须是本企业在职人员，提供投标截止时间前近3 个月（9 月-11 月）劳动保障部门出具的社保证明，对于未改制的全民事业性质的教学、科研、设计单位内设设计单位，未参加社会保险的，需同时提供省级及以上行业行政主管部门有关行政隶属关系的证明文件或所在城市市级或省级社保部门的证明文件;备注：设计项目评标、定标按照 B1、B2、B3、B4、B5 标段的顺序进行。3.3 本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1 本项目招标取消投标报名环节，招标文件将在浏阳市招标投标监督管理办公室网站 发布，文件名为“ 浏阳市水利与农田建设管理委员会
9、 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5 标段)、规划设计任务（B1-B5 标段）”，请各投标单位注意查询，符合招标公告资格要求的投标单位均可按招标文件要求参加投标。4.2 招标文件及相关资料每个标段 400 元招标文件费用，最多不超过 600 元，各投标单位在递交投标文件时缴纳，无论中标与否，购买招标文件的费用不予退还。浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5)标段招标文件25. 投标文件的递交：5.1 浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设可研、规划设计任务（B1-B5 标段）开标、投标截止时间：2016
10、年 1 月 18 日上午 9:00（北京时间）,超过截止时间的投标将被拒绝（）。5.2 浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设可研、规划设计任务（B1-B5 标段）开标、投标文件送达地点：浏阳市公共资源交易中心 401 开标室（浏阳大道商会大厦 4 楼）。5.3 浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5 标段)开标、投标截止时间：2016 年 1 月 18 日下午 2:00（北京时间）,超过截止时间的投标将被拒绝（）。5.4 浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5 标段)、规划设
11、计任务（B1-B5 标段）开标、投标文件送达地点：浏阳市公共资源交易中心 401 开标室（浏阳大道商会大厦 4 楼）。6投标保证金7.投标保证金的缴纳办法见招标文件，金额为 贰万元整/标段 （须注明投标项目名称及所投标段名）。8.资格审查：资格后审。9.评标方式：综合评标法。10.发布公告的媒介本次招标公告在湖南省招标投标监管网、浏阳市人民政府网、浏阳市招标投标监督管理办公室网、浏阳日报发布。11. 联系方式招标人：浏阳市水利与农田建设管理委员会地址：浏阳市行政中心国土资源局联系人：邱扬 联系电话：0731-83608069招标代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司浏阳联系地址：浏阳市恒大华府
12、 16 栋 1202 房联系人：杨靖 联系电话：0731-83219898 15116334015浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5)标段招标文件3第二部分 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容招标人招 标 人：浏阳市水利与农田建设管理委员会招标人地址：浏阳市行政中心国土资源局联 系 人：邱扬电 话：0731-83608069招标代理机构名 称：湖南信元工程项目管理有限公司浏阳联系地址：浏阳市恒大华府 16 栋 1202 房联 系 人：杨靖电话/传真：0731-83219898 15116334015项目名称 浏阳市水利与农田建
13、设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5 标段)招标1建设地点 湖南省浏阳市资金来源 财政专项资金2资金落实情况 已落实招标范围初勘、初测 初步设计 详勘、定测施工图设计 概算、预算3测绘周期 在招标人规定的时间前4 投标人资质要求1、具有独立法人资格，遵纪守法，财务能力可靠，技术雄厚、人员充足、信誉良好;2、投标人应具备甲级测绘资质，业务范围包含工程测量、地籍测绘。3、项目负责人具有注册测绘师资格证书，提供投标截止时间前近 3 个月（9 月-11 月）劳动保障部门出具的社保证明。5 联合体 不接受6 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘7 投标预备会 本项目不组织投标预
14、备会。 8 分包 不允许；9 偏离 不允许；浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5)标段招标文件4条款号 条款名称 编列内容10 构成招标文件的其他材料 招标文件补遗书（如有）11 投标人要求澄清招标文件的 截止时间2016 年 1 月 3 日 17：00 前，投标人若对招标文件有疑问，必须 以电子邮件形式发送到 LYSZTBB,邮件不得含有透露投标单位名称的内容。12 投标截止时间及开标时间2016 年 1 月 18 日下午 2:00（北京时间）。投标单位应在投标截止之前将密封盖章的投标文件送浏阳市公共资源交易中心 401 开标室统一收存。逾期者
15、一律作弃标处理，招标单位拒绝接收。13 招标人澄清截止时间招标文件的澄清将在2016年1月4日17:00前，将澄清内容发布在浏阳市招标投标监督管理办公室网站（）以”浏阳市水利与农田建设管理委员会2016年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5标段)招标答疑纪要”告知所有投标人，但不指明澄清问题的来源。如果招标人认为必要，投标截止时间视情况可相应推迟。14 投标有效期 自递交投标文件截止之日起计算 90 天15 投标报价本项目招标采用费率投标报价，以基准费率工程施工费（含设备购置费）总额的 1.55%为投标上限报价。超出上限报价范围的投标报价为无效投标报价。本项目总金额是以省财政下达预算金额为
16、准。本项目招标基准费率为本项目的两次测绘（现状测量、竣工测量）费率之和。 浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5)标段招标文件516 投标保证金投标单位必须在 2016 年 1 月 18 日下午 2:00（北京时间）之前，从投标单位基本账户缴纳贰万元整/标段 （须注明投标项目名称及所投标段名）投标保证金至浏阳市招标投标监督管理办公室设立的投标保证金专用账户（户名：浏阳市招标投标监督管理办公室，账号：8000 9343 9611 011 开户行：长沙银行联城支行），未按上述要求缴纳投标保证金，投标报名无效，视为自动放弃投标。1投标保证金的缴纳以实际到
17、账时间为准，在规定时间之前投标保证金未到账者作否决其投标处理。2为使投标保证金及时到账，请各投标单位根据实际情况提前缴纳投标保证金，以电汇形式缴纳的至少应于规定时间截止前一日（工作日）缴纳；以转账形式缴纳的至少应于投标截止前五日（工作日）缴纳；投标单位以上述形式在上述时间内缴纳投标保证金，在规定时间前未到账，致使其投标作否决其投标处理的，招标人、招标代理公司、招投标监管机构不承担任何责任。3未中标单位的投标保证金在中标通知书发出之日起五日内，由浏阳市招标投标监督管理办公室退回至原投标单位账号（不计息）； 中标单位的投标保证金在与招标人签订合同后五日内由浏阳市招标投标监督管理办公室退回至原投标单
18、位账号（不计息）。4投标单位缴款时须注明投标单位名称及项目、标段名称，以免延误投标保证金的返还。5投标保证金咨询电话为 073183601365（办公地点：浏阳市浏阳大道商会大厦四楼）。6投标人有下列情形之一者，投标保证金不予退还，作违约金处理。开标后撤出投标的。中标后拒绝签订合同的。允许他人以本公司名义投标的。串通投标的。以虚假资料参与投标，骗取中标的。特别说明：为保证投标保证金及时到账，请各投标单位提前拨付，必须注明项目名称，如未注明项目名称的，导致投标保证金延期退还等一切后果均由投标人自行负责，并应于投标截止时间前到账，以到账为准。不接受投标保证金缴纳到账情况查询。17 投标文件副本份数
19、正本 1 份，副本 4 份。投标人应将投标文件注明“正本”、“副本”字样。（提示：投标人若投多个标段，则需按每个对应所投标段制作投标文件，并将投标文件分标段密封，密封袋上须加盖投标单位公章及其法人代表印章，均为明标。）18 密封和标识要求1、投标文件正本、副本可一起密封，但均应胶装成册，密封完整，密封处均应盖有投标人公章，否则作否决其投标处理。2、封面上应有投标人法定代表人或授权委托人的印鉴（或签字）及投标人的公章，否则作否决其投标处理。3、封面上至少应注明招标项目名称、投标人名称、在 之前不得开启字样。浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5)标段
20、招标文件6续上表条款号 条款名称 编列内容19 递交投标文件地点 浏阳市公共资源交易中心 401 开标室（浏阳市浏阳大道商会大厦四楼）20 招标人通知延后投标 截止时间的时间 原定投标截止时间 7 天前21 资格审查资料（1）投标单位以下人员必须按时到场并签到出席开标会议：法定代表人携带本人身份证及法定代表人身份证明或授权委托人（授权委托人只能是由参加本项目的项目负责人担任）携带授权委托书原件（法人授权委托书原件需并入投标文件中，另携带一份原件至开标现场）及本人身份证原件。不论法定代表人是否出席标会议，项目负责人均需到场并出席开标会议。（2） 投标截止时间前应与投标文件一同提交合格的企业营业执
21、照或事业单位法人证书（副本）原件；测绘资质证书（副本）原件；组织机构代码证（副本）原件；基本账户开户许可证原件；缴纳投标保证金凭证。项目负责人资格证书原件和近 3 个月（9 月-11 月）劳动保障部门出具的社保证明。 以上原件单独提供查验，不得并入投标文件中。未按上述要求参加投标的将一律否决其投标。（上述证件因年检、换证等特殊原因不能提供的，需提供行业行政主管部门开具的证明原件以供查验）。各投标单位还需提供以上有效投标资格证件复印件壹套（加盖投标单位公章），单独装订后（不与原件或其他资料混装）与投标文件同时递交，以备资格后审或调查处理投拆时复核。22 重要提示1、投标人业绩证明、奖励等证明资料
22、，除在投标文件中提供相关复印件，必须提供合同、奖励等原件备查。否则，不进行加分。2、投标人应提供相关人员证明原件、社保原件、ISO质量证原件、获奖证书原件、学历证明原件、业绩证明原件或加盖了发证部门公章的复印件等相关证明原件，并在递交投标文件时一并提交。否则，不计分。但未提供项目负责人职称证书原件的，为不符合资格要求，将视为不合格投标人。3、评标记分应提供的相关人员证明原件、社保原件、ISO 质量证原件、获奖证书原件、学历证明原件、业绩证明原件或加盖了发证部门公章的复印件等相关证明原件，应与资格审查原件同时提交，但应分开包装并列好清单，不要与前述原件或复印件混装。浏阳市水利与农田建设管理委员会 2016 年度高标准基本农田建设测绘任务(A1-A5)标段招标文件723 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，专家 5 人；评标专家确定方式：从浏阳市专家库中随机抽取
