1、东 正 招 标采 购 文 件项 目 名 称 :东莞市第三人民医院医疗设备(二期)采购项目采 购 编 号 :441900-201706-06005502-0018采 购 人 :东莞市第三人民医院采购代理机构:广东东正招标有限公司2017年7月广东东正招标有限公司 编制第 2 页 共 71 页目 录第一篇 投标邀请书 .3第二篇 投标人须知 .5一、投标须知前附表 .5二、项目商务需求 .7三、投标须知 .8(一)总则 .8(二)采购文件 .9(三)投标文件的编制 .11(四)投标文件的递交 .15(五)开标、评标与定标 .16(六)授予合同 .19(七)质疑与回复 .22附件一:收费标准 .24
2、附件二:评标工作大纲 .25第三篇 用户需求书 .32第四篇 投标文件格式 .38第一节 价格文件 .39附表1.1 投标报价总表格式 .39附表1.2 分类报价明细表格式 .40第二节 商务文件 .42附表2.1 投标函格式 .42附表2.2 投标承诺书格式 .43附表2.3 投标人资格声明书格式 .44附表2.4 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 .45附表2.5 法定代表人证明书格式 .46附表2.6 法定代表人授权书格式(有被授权人时适用) .47附表2.7 投标保证金汇入情况说明格式 .48附表2.8 证明投标人的合格性的证明文件格式 .49附表2.9 投标人基本情况表格式 .
3、50附表2.10 投标人业绩情况表格式 .51附表2.11 商务条款响应程度偏离表格式 .52附表2.12 中标服务费承诺书格式 .53附表2.13 投标人财务状况表格式 .54附表2.14 政府采购投标担保函格式 .55附表2.15 政府采购履约担保函格式 .57附表2.16 中小企业声明函格式 .59第三节 技术部分 .60附表3.1 技术规格偏离表格式 .60附表3.2 投标方案格式 .61附表3.3 货物及设备一览表 .62附表3.4 拟安排本项目技术人员情况表格式 .63第五篇 合同条款格式 .64广东东正招标有限公司 编制第 3 页 共 71 页第一篇 投标邀请书广东东正招标有限公
4、司(以下简称“采购代理机构”)受东莞市第三人民医院(以下简称“采购人”)的委托,为东莞市第三人民医院医疗设备(二期)采购项目(采购编号:441900-201706-06005502-0018) 采购所需的货物。本项目采用国内公开招标的采购方式,欢迎合格投标人参加本项目投标。一、合格投标人就下列所有货物及相关服务提交密封投标:包号 项目内容 数量 采购分项预算 采购总预算神经肌肉刺激治疗仪 1台 1,600,000.00包A多功能产床 7台 700,000.002,300,000.00元射频控温热凝器 1台 400,000.00包B医用臭氧治疗仪 1台 498,000.00898,000.00元
5、注:投标人的投标总价不得超出本项目各包号的采购总预算金额,并且单项报价不得超出其单项采购预算,否则作无效标处理。本项目的采购内容、用途、数量及技术参数要求等详见采购文件第三篇:用户需求书。二、本项目采购预算金额:3,198,000.00元。三、 投标人资格要求:(适用于包A/包B)1. 投标人必须在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人;2. 投标人为制造商的应依法取得医疗器械生产企业许可证,投标人为代理商或经销商的应依法取得医疗器械经营企业许可证,食品药品监督管理局对投标产品有注册要求的,投标人应提供医疗器械注册证;3. 投标人必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规
6、定的基本条件;4. 投标人(含其授权的下属单位、分支机构)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(须提供书面声明);5. 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购,有如下情况的,一经发现,将视同串标处理:1) 、为同一法定代表人的;2) 、为同一股东控股的;3) 、其中一家公司为其他公司最大股东的;6. 本项目不接受联合体投标。四、 获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价1、 采购文件公示时间:2017 年 7 月 14 日至 2017 年 7 月 20 日(共 5 个工作日)。2、 获取采购文件时间:2017 年 7 月 14 日至 2017 年 7 月 20 日,上午
7、 9:0012:00,下午14:0017:30(公休节假日除外)。3、 获取采购文件地点及联系方式:广东东正招标有限公司,地址:东莞市南城区第一国际二期百安中心 B 座 2105 号。联系人:苟先生,联系电话:076923021089。4、 获取采购文件方式:现场购买广东东正招标有限公司 编制第 4 页 共 71 页要求:供应商在购买采购文件时须提供如下证明材料:(1) 营业执照或事业单位法人证书原件及复印件(加盖供应商公章) ;(2)税务登记证(国、地税)原件及复印件(加盖供应商公章) ;(3)银行开户许可证原件及复印件(加盖供应商公章) ;(4)组织机构代码证原件及复印件(加盖供应商公章)
8、 ;(5)法定代表人身份证复印件(正、反面,并加盖供应商公章) ;(6)提供以上证件的原件扫描件(整合成一个 PDF 文档格式) ,如“三证合一”的营业执照,则不需要提供税务登记证和组织机构代码证。曾在本市参加政府采购活动的供应商,购买采购文件时只须提供营业执照或事业单位法人证书复印件(加盖供应商公章) 。5、 本项目采购文件每套售价人民币150.00元,售后不退。6、 购买了采购文件,而不参加投标的供应商,请在开标日期三天前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标,未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。7、 如投标人对采购文件内的条款有异议的,请于规定时间内
9、投标截止前向采购代理机构提出,逾期不予受理。五、 递交投标文件时间、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间:2017年 8 月 03 日,上午09:0009:30(北京时间)2、递交投标文件截止时间:2017年 8 月 03 日,上午09:30(北京时间)3、开标时间:2017年 8 月 03 日,上午09:30(北京时间)4、递交投标文件及开标地点:东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标5室。六、 洽购采购文件: 采购代理机构:广东东正招标有限公司地址:东莞市南城区第一国际二期百安中心B座2105号联 系 人:苟先生联系电话:(0769) 23021089传
10、真:(0769) 23021019七、 有关此次采购事宜,可按下列地址以书面或传真的形式向采购人或采购代理机构查询:采购代理机构:广东东正招标有限公司地 址:东莞市南城区第一国际二期百安中心B座2105号联 系 人:陈先生电 话:(0769) 23021089传 真:(0769) 23021019广东东正招标有限公司 编制第 5 页 共 71 页第二篇 投标人须知一、投标须知前附表项目 内容 说明与要求1 资金来源 财政性资金和自筹资金,资金已落实。2 踏勘现场 采购人不集中组织,由投标人自行踏勘。3采购文件的澄清1.采购人不统一组织答疑会;2.采购人或采购代理的澄清、修补或答疑期限:详见投标
11、须知第8款规定。4 投标文件1.投标文件(由唱标信封、价格文件、商务文件、技术文件四部分组成;价格文件必须单独装订成册,商务文件、技术文件可合编成一本);2. 唱标信封单独编制、单独装订;3. 在商务、技术文件中,不能出现有关投标报价的内容,投标报价和货物分项报价只能出现在价格文件中。4.电子文件【含投标文件价格文件、商务、技术文件, 电子投标文件采用光盘介质或 U 盘装载,其中价格(投标报价总表、分类报价明细表)需用Excel 电子表格提供。】5.同时参与多个包(如有)投标的,必须按包分开制作投标文件,否则将作无效投标处理。5 投标报价 投标报价超出本项目采购预算金额的为无效标。6证明投标人
12、的合格性的证明文件投标人具有履行合同所需的财务、技术和履约能力的资格证明文件(复印件加盖投标人公章)。7 投标保证金投标保证金金额:包 A:20,000.00 元,包 B:8,000.00 元。投标保证金账户:开户名称:广东东正招标有限公司开户银行:招商银行股份有限公司东莞分行营业部账号:7699044329103018投标文件份数和密封投标文件正本密封包封为 1 包(内含商务、技术文件、价格文件正本各 1 份);投标文件副本密封包封为 1 包(内含商务、技术文件、价格文件副本各 7 份);唱标信封密封包封为 1 包(内含唱标信封 1 份,投标文件电子文件 1 份)。广东东正招标有限公司 编制
13、第 6 页 共 71 页项目 内容 说明与要求9投标文件的递交时间和递交地点1.投标文件递交时间:2017年8月03日上午09:0009:30时(北京时间);2.递交投标文件截止时间:2017年8月03日上午09:30时(北京时间);3.地点:东莞市南城区西平社区宏伟三路 45 号东莞市公共资源交易中心开标 5 室。10开标时间和地点1.开标时间:2017年8月03日上午09:30时(北京时间);2.开标地点:东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标5室。11 评标委员会评标委员会成员共 7 人:其中采购人代表1名;技术、经济等方面的专家6人由东莞市财政局专家库中随机抽取确
14、定。12 评标方法 综合评分法。13采购信息公告媒体中国政府采购网、东莞市政府采购网。14采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利变更数量允许范围为10%。15 履约保证金 本项目不收取履约保证金。16 中标服务费中标服务费由中标人在领取中标通知书原件前向采购代理机构一次性支付,按照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)、国家发改委办公厅颁布的国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003857号)和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(发改价格2011534号)的规定标准货物类收取中标服务费。广东
15、东正招标有限公司 编制第 7 页 共 71 页二、项目商务需求(适用于包A/包B)资格要求投标人要求:投标人必须在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人;投标人为制造商的应依法取得医疗器械生产企业许可证,投标人为代理商或经销商的应依法取得医疗器械经营企业许可证,食品药品监督管理局对投标产品有注册要求的,投标人应提供医疗器械注册证;投标人必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的基本条件;投标人(含其授权的下属单位、分支机构)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(须提供书面声明);凡两家或以上供应商参加同一项目的采购,有如下情况的,一经发现,将视同
16、串标处理:1)、为同一法定代表人的;2)、为同一股东控股的;3)、其中一家公司为其他公司最大股东的;本项目不接受联合体投标。交货期 合同签订后90天内完成项目供货、安装、调试及验收工作。质保期 自项目验收合格之日起不少于1年。报价方式报价包含(人民币报价)招标范围内的所有货物。货物运输过程以及现场保管所产生的全部费用。安装调试、验收、培训费以及质保期内的保修费等。设备含关税、商检、增值税等通关费用。应纳的税金。付款方法和条件所有货物安装调试完成,经采购人验收合格,办理完验收结算手续后,30 天内支付至合同总价的 90%,剩余合同总价的 10%待质保期满一年后 30 天内支付。售后服务在质保期内
17、,如货物非因采购人的人为原因而出现的质量问题由中标人负责在接到通知 24 小时内,中标人应用备件替代问题件,保证设备继续正常运行;包修、包换或包退问题件,并承担修理、调换或退货的一切费用。投标有效期 自开标日起90天。合同条款 投标人实质响应合同各条款。交货地点 采购人指定的地点。广东东正招标有限公司 编制第 8 页 共 71 页三、投标须知(一)总则1 资金来源:详见投标须知前附表。2 采购适用范围:本采购文件仅适用于本次投标邀请书中所叙述的内容采购。3 采购适用的法律:本次采购适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法 、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办
18、法(财政部令18号)及地方政府采购的相关法律法规。4 合格的投标人4.1 具有投标邀请书投标人资格要求中所述资质的供应商均为合格的投标人。4.2 如本项目接受联合体投标,联合体应当满足下列条件:4.2.1 以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的各方均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件,联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方承担的工作和义务,并将共同联合体协议连同投标文件一并提交。4.2.2 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4.2.3 以联合体进行投标的,可以由联合体中的一方或
19、者共同提交投标保证金,以一方名义提交的投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。4.2.4 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的投标人确定资质等级。4.2.5 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5 纪律与保密事项5.1 投标人不得相互串通投标报价,或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人,扰乱采购市场,破坏公平竞争原则,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.2 获得本采购文件者,应对文件进行保密,不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求,开
20、标后,投标人应归还采购文件中保密的文件和资料。5.3 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料,被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。5.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外,在确定中标供应商之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。5.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间,在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段,投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定
21、产生影响,都可能导致其投标文件被拒绝。广东东正招标有限公司 编制第 9 页 共 71 页6 其它说明6.1 投标费用:不论投标结果如何,投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本采购活动所涉及的一切费用,采购人或采购代理机构对上述费用不负任何责任。6.2 踏勘现场(1)投标人应按本投标须知前附表所述时间和要求对项目现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行现场考察,以便获取投标人须负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,考察内容即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。现场考察的费用由投标人自己承担。(2)采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是采购
22、人现有的能被投标人利用的资料,采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。(3)经采购人允许,投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命) 、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用,投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。(二)采购文件7 采购文件的构成7.1 采购文件包括:第一篇 投标邀请书第二篇 投标人须知附件一: 收费标准附件二: 评标工作大纲第三篇 用户需求书第四篇 投标文件格式第五篇 合同条款格式7.2 投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容(包括所有
23、的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等) 。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料,或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7.3 本采购文件使用的词语有如下定义:(1) “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织,本项目的采购人是东莞市第三人民医院。(2) “采购代理机构”系指广东东正招标有限公司。(3) “投标人”系指响应采购、参加投标竞争的当事人。(4) “中标人”系指由评标委员会评审推荐,经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。广东东正招标有限公司 编制第 1
24、0 页 共 71 页(5) “评标委员会” 系指依法组建,负责本次采购的评标工作机构。(6) “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。(7) “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供服务的公司或实体。(8) “采购文件”系指由采购代理机构发出的本采购文件,包括全部章节和附件。(9) “投标文件”系指投标人根据本采购文件向采购代理机构提交的全部文件。(10) “书面函件” 系指手写、打字或印刷的函件,包括电传、电报和传真。(11) “合同” 系指由本次采购所产生的合同或合约文件。(12) “日期”系指公历日。(13) “时间”系指北京时间。(14) “货物”系指投标人须向采购人提供的符合采购文
25、件要求的货物, “服务”系指投标人须向采购人提供的符合采购文件要求的服务。(15) “实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定,且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。(16) “重大偏离或保留”系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。(17) 盖章:系指盖投标人的法定公章,除采购文件特别说明外,使用财务专用章、合同章、投标专用章等非公章的盖章,均作无效盖章处理。(18) 签署:系指亲笔签字或使用盖私章方式,除采购文件特别说明外,其他方式均作无效签署处理。7.4 知识产权投标
26、人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。8 采购文件的澄清及修改8.1. 采购人或采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标采购单位将在投标截止时间至少15天前,以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人;不足15天的,招标采购单位将顺延提交投标文件的截止时间;并在指定的采购信息发布媒体上发布变更公告。8.2 潜在投标人收到上述通知后,应在24小时之内以书面形式(加盖投标人公章)向采购代理机构确认,否则将视为收悉澄清内容并有责任履行相应的义务。澄清或修改时间距投标截止时间不足15天的,招标采购单位在征得已获取采购文件的潜在投标人同意并书面确认后,可不改变投标截止时间。8.3. 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与采购文件具有同等法律效力,投标人有