1、1八步区 2017 年妇女儿童工作总结和 2018 年工作计划今年，我区妇女儿童工作紧紧围绕全区全面深化改革和经济社会发展大局，以科学发展观为指导，不断增强进取意识、机遇意识、责任意识，着力推进性别平等和儿童优先意识纳入决策主流，着力完善呼应妇女儿童发展需求、服务妇女儿童民生、保障妇女儿童权益的协同机制，着力提升妇女儿童工作科学化管理水平，为实现妇女儿童发展指标达标打下了扎实的基础。一、2017 年妇女儿童工作成绩、经验、做法（一）妇女儿童卫生保健服务得到有效保障1.孕产妇健康管理和儿童保健工作。认真实施国家基本公共卫生服务项目孕产妇健康管理和儿童保健工作；规范产前检查和产后访视，实施农村孕产
2、妇住院分娩补助项目，有效提高住院分娩率；实施预防艾滋病母婴传播项目，开展艾滋病免费咨询检测，对感染艾滋病的孕产妇及所生儿童免费提供抗病毒药物，预防母婴传播；同时健全孕产妇、新生儿医疗急救网络，建立危重孕产妇和新生儿急救绿色通道，保障危、急、重孕产妇抢救及时、有效。2017 年，全区产妇 9629 人，活产数 9685 人，住院分娩活产数 9683 人，住院分娩率 99.99；婴儿死亡 28 人，死亡率为2.89；5 岁以下儿童死亡 51 人，死亡率 5.27；5 岁以下儿童低2体重率 3.76%；5 岁以下儿童贫血患病率 12.42%；5 岁以下儿童生长发育迟缓率 5.99%。6 个月内婴儿母
3、乳喂养率 91.6%，婴儿低出生体重 502 人，发生率为 5.18%。无孕产妇死亡,孕产妇住院分娩率达 99.98%；孕产妇艾滋病检测率为 99.96%；孕产妇艾滋病病毒抗体阳性率为 0.12%；感染艾滋病的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比为 100%；孕产妇梅毒检测率为 99.91%，感染梅毒的孕妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例产妇为 95.45%，儿童为 100%。全区孕产妇系统管理 6139 人，孕产妇系统管理率 61.53%；孕产妇中重度贫血患病人数 249 人，中重度贫血患病率 2.59%。2.出生缺陷预防工作。通过开展“一站式” 婚育 综合服务，提高婚前医学 检
4、查率和服务质量；落实农村育龄妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷项目，减少出生缺陷儿的出生；开展产前筛查和新生儿疾病筛查项目，降低残疾儿的出生率；开展地中海贫血筛查、对地贫双阳夫妇进行基因诊断和产前诊断,防止重症地中海贫血儿出生；为减轻、群众负担，我区将地中海贫血基因诊断、产前诊断、产筛、新筛等妇幼项目纳入新农合补助范围，实现了参合群众地贫基因诊断和产前诊断、产筛、新筛零费用。2017 年，全区婚前医学检查率达 93.31%，产前筛查率达 74.24%，出生缺陷儿数 54 人，出生缺陷发生率 5.55。产前筛查 5472 人，产前筛查率 74.24%，对筛查出的中间型或重型地中海贫血胎儿进行干预，干
5、预率为 95.83%。3新生儿疾病筛查工作：新生儿先天性甲状腺功能减低症筛查率92.09%；新生儿苯丙酮尿症筛查率 92.09%；新生儿听力筛查率93.36%。3.妇女生殖健康工作。加大妇女常见病防治力度，普及妇女常见病防治知识,建立妇女常见病定期筛查制度。积极实施国家重大公共卫生“两癌” 项目，对农村妇女开展免费宫颈癌、乳腺癌检查，有效降低“两癌”发病率；积极开展妇女盆底功能障碍早 期 筛 查 、随 访 和 诊 治 ,提 高 妇女 生 活 质 量 和 健 康 水 平 。2017 年，常见“ 两癌” 妇女病筛查 18000人，普查率 100%。4.免疫规划工作。我区全面落实国家扩大免疫规划,加
6、强疫苗冷链系统建设和维护,规范预防接种行为。2017 年国家免疫规划疫苗接种率 98.67%，其中卡介苗 99.05%；脊灰疫苗 98.94%；百日破疫苗98.77%；含麻疹成分疫苗 98.82%；乙肝疫苗 99.05%；甲肝疫苗98.89%；乙 脑疫苗 98.02%；流脑疫苗 98.51%。，免疫针对性疾病的发病率明显下降。5.妇女儿童健康教育工作。我区通过实施基本公共卫生服务健康教育项目和人口计生的宣传教育工作，同时利用世界“母乳喂养宣传周” 、母婴保健宣传周等活动，开展健康知识进村入户活动，通过组织专家咨询义诊，采取宣传画展、发放宣传资料、市民健康读本、举办孕产妇4学校等多样形式，广泛开
7、展婚育知识、母婴保健知识和住院分娩的宣传，提高了群众自我保健意识，有力地推动了我区的妇女儿童保健工作。2017 年，育龄人口计划生育知识普及率达 90.38%，已婚育龄妇女的技术服务随访率 90.15%，生殖保健科学知识普及率达 90%。7 岁以下儿童健康管理 78991 人，健康管理率92.49%；3 岁以下儿童系统管理 33859 人，系统管理率 89.27%。（二）妇女儿童教育文化水平日益提高1.教育基本情况。八步区现有中小学 212 所，其中高中 3 所（含 2 所完全中学），在校高中生 4840 人，其中女 2740 人；初中 25 所（含 2 所九年一贯制学校），在校初中生 224
8、82 人，其中女 11235 人；小学 183所，教学点 61 个，在校小学生 65995 人，其中女 30570 人；特殊教育学校 1 所，在校生 136 人，其中女 45 人；幼儿园 300 所（含小学附设幼儿班），其中公办幼儿园 6 所，民办幼儿园 104 所，小学附设幼儿班 190 个，在园（班）幼儿 36057 人，其中女 16528 人。2017 年春，全区农村留守儿童共有 11510 人，其中小学农村留守儿童 7603 人，初中农村留守儿童 3907 人。2.关爱儿童的健康成长。（1）认真实施营养改善计划。上半年，全区累计支出营养膳食补助资金 2878.29 万元，其中食堂供餐资
9、金 1771.4856 万元，企业供餐资金 1106.8044 万元，受益学生 7.1 万人次。（2）加强贫困生资助工作。上半年，全区累计发放学前教育5阶段家庭经济困难幼儿入园补助金 91.45 万元，收益幼儿 1025人；发放义务教育阶段家庭经济困难寄宿生说活费补助金674.125 万元，收益学生 10981 人，其中小学 975 人，初中 10006人；免除普通高中库区移民子女学费 48.4 万元，受助学生 592 人次。（3）关爱农村留守儿童。教育部门认真贯彻落实国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见（国发2016 13 号）精神，切实抓好农村留守儿童关爱工作。落实免费义务教育和教
10、育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学；支持和指导中小学校加强心理健康教育、良好人格教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为。3.切实保障少年儿童的教育权益。（1）重视学前教育。2017 年，我区启动第三期学前教育行动计划，通过新建或利用闲置校舍改建幼儿园及村级小学附设学前班方式，大力发展村级学前教育，逐步形成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络，实现“广覆盖、保基本” 的目标。与此同时，大力扶持民办幼儿园，鼓励社会力量兴办有规模的幼儿园，2017 年共有 12 所新建的幼儿园取得了民办学校办学许可证。目前，八步区学前三年毛入园率达 86.85%，位居全市
11、三县两区首位。（2）突出抓好“控 辍” 工作，巩固提高 义务教育普及水平。 为了确保实现 2017 年九年义务教育巩固率规划目标，我区建立“控6辍保学”长 效机制，印 发了关于进一步做好义务教育阶段控辍保学工作的通知，将任务目标落实到各学校。由于措施有力，工作到位，2017 年，我区九年义务教育巩固率稳中有升。目前，全区小学年辍学率降低到 0.5%以下，初中年辍学率基本控制在 1.5%以内。 （三）妇女参与经济建设能力显著增强1.以新型农民培训活动为载体，围绕水稻、蔬菜、马蹄等优势特色产业，积极开展农村妇女技术培训班和技术指导。2017 年，共开设各类技术培训 59 期，培训妇女 2543 人
12、次，开展现场技术指导 1122 人次，有效地提高了广大农村妇女的科学文化素质，也从根本上提升了妇女发家致富能力。区水产畜牧兽医局通过实施开展农村培训活动，举办养殖新技术、重大动物疫病防控知识等培训班 19 期，培训农民 1053 人次，其中，培训农村妇女 397 人次。2. 组 织 妇 女 参 与 经 济 建 设 ，为妇女就业提供信息、服务和培训，开展有针对性的就业培训，提高妇女的就业能力。今年开展农村劳动力转移就业职业技能育婴师培训班 3 期，共培训合格并取得职业资格证书 144 人；开展农村劳动力转移就业职业技能保育员培训班 2 期，共培训合格并取得职业资格证书 97 人，开展 5 期（S
13、YB）创业培训班，培训合格并取得创业合格证书 139 人，目前还有 69 人正在办证中。拓宽妇女就业渠道，有组织地开展劳务输出，为农村妇女在非农产业就业创造更多的机会，根据八步区经济发展和产业结构调整的要求，充分考虑7妇女就业的需要，通过相关内容培训就业。组织农村妇女劳动力输出 1907 人次，安排就业困难妇女再就业 73 人，对前来进行求职登记、职业介绍的妇女,从不对其有就业方面的歧视行为,而且积极做好她们的思想工作,树立她们的自信心,并且免费介绍其实现就业。3.加强农民工创业担保贷款和创业孵化基地管理工作。打造发展新引擎，增强发展新动力，引导创业创新产业培育，促进带动广泛就业。截止到今年
14、6 月，农民工创业担保贷款申请86 人，申请贷款金额总计 856 万元。目前，已发放贷款 30 笔，金额共 168 万元。截至目前，创业孵化基地入孵企业 8 家，吸纳创业人数 8 人，直接带动就业 32 人。企业涉及广告及设计、产品经销、代理等多种领域。4.着力稳定和扩大就业创业采取的措施。（1）拓展就业渠道，加强各方协作。一是召开“2017 年就业援助月” 专场 招聘会，共有 16 家区内知名企 业参会招聘，提供就业岗位 305 个，发放宣传资料 1000 份，现场求职登记 200 余人，其中达成就业意向 104 人。二是区人社局与市人社局共同举办2017 年“春 风行动”大型现场招聘会，2
15、55 个单位参会，其中：现场招聘单位 189 个，委托招聘单位 66 个，总计 15198 个岗位，虚位以待，当天活动先后进场 6117 人次，达成就业意向 3878 人次，其中女性 2284 人次,高校毕业生 526 人次，建档立卡贫困户 112人次，残疾人 11 人次；三是广东省河源市东源县人社局率当地几家龙头企业到我区大宁镇、桂岭镇开展了两场现场招聘会，提供就业岗位 80 个，发放宣传资料 400 份，现场求职登记 70 余人，其中达成就业意向 27 人。8（2）开展就业援助，扶持困难人群就业。落实就业援助制度，做好“ 零就 业家庭” 业务办 理工作，努力 实现“零就业家庭”至少一人以上
16、实现就业的目标。上半年，零就业家庭申请 3 户，消除零就业家庭 3 户；公益性岗位新增安置“4050”人员 40 人。（3）努力做好失业实名制登记工作。一是按规定及时办理及发放就业失业登记证，办理及发放就业失业登记证103 本。二是以“数据向上集中、服务向下延伸、全区联网、信息共享” 为目标，加强各级公共就业服务平台信息化建设，推进基层公共就业服务平台信息网络贯通。通过广西劳动就业管理信息系统软件开展就业实名制登记工作，进一步加强跟踪服务，及时了解各乡镇（街道）人员就业动态。（四）妇女参与决策和管理水平不断提升在区级班子和乡镇班子调整中，新提拔女干部 4 名，占新提拔干部总数的 25.2；区直
17、单位、乡镇领导班子中配备了女干部109 名，其中区直单位 78 名、乡镇领导班子 31 名，占 17.8；17名女干部担任了部门正职领导，占女干部总数的 15.6。文化程度与上年相比，也有较大提高；从年龄上，也实现了以 35 岁左右年轻干部为主体的目标，改善了整个科局级领导干部队伍结构，同时，八步区共有科级后备干部 496 名，其中，妇女干部 109 名，占后备干部总数的 23.24。（五）妇女儿童社会保障进一步落实1.落实艾滋病检测呈 HIV 阳性妇女家庭及感染艾滋病儿童实施关爱项目。2017 年 1-12 月 ，把 896 名生活困难的艾滋病患者及家庭成员纳入城乡低保救助范围，发放城乡低保
18、资金9299.409 万元；把 861 名生活困难的艾滋病患者及家庭成员纳入城乡医疗救助范围,发放城乡医疗救助金 7.749 万元;救助 11 名因艾滋病致孤的儿童，7 名受艾滋病感染的儿童，全年发放救助资金 6.48 万元。2.今年参加各类投保妇女人数有 38.6566 万人，其中参加基本养老保险 1.9101 万人；参加基本医疗保险 26.3494 万人（其中：职工医保 0.9304 万人，居民医保 25.4190 万人）；参加失业保险0.6472 万人；参加工伤保险 0.8539 万人；参加生育保险 0.6468 万人；参加城乡居民基本养老保险 8.2492 万人。（六）妇女儿童发展环境
19、日益优化1.强化文化市场监管，加大巡查和执法力度。以学校周边的网吧、电子游艺室、歌舞娱乐场所、书店、游商书摊为治理重点，严查网吧、娱乐场所接纳未成年人，控制歌舞娱乐场所营业时间、消除噪音污染。集中精力投入加强高考期间学校周边文化市场监管行动，加大日常巡查频率、集中检查次数，同时作好巡查记录备查。1-10 月份，共检查网吧、歌舞娱乐场所、影院、印刷、出版物摊点、演出市场、游艺室等各类经营场所 400多家（个），出动执法人员 1493 人次，发现问题并提出整改意见的经营场所 8 家，收缴非法出版物 1500 份，查缴侵权盗版出版物 94 本，发出责令改正通知书 2 份，责令停业整顿 1 家。2.法
20、治宣传教育深入人心。一是深入推进“关爱 明天 普法先行” 活动的开展，着力提升青少年学法守法用法意识。特别针对留守儿童，思想单纯、辨别10能力差等特点，八步区司法局联合区关工委、区妇联等单位，在贺街中心校开展了一次“关爱留守儿童活动” 。2017 年，在学校开展法治宣讲活动共 52 场，受教育学生达 6 万余人。开展“法律进学校”活动 ，为全区各中小学校聘 请法制副校长 140 名，明确工作职责，完善工作制度，实施计划、教材、课时、师资的“四落实”和法制教育与课堂教育、与课外活动、与德育教育、与家庭教育相结合的“四个结合 ”，推进青少年法治宣 传教育工作的开展。2月 28 日至 3 月 3 日
21、，全区各单位抽调精干力量组成创建“零犯罪学校”督查组 ，在信都片区 12 所中小学开展“ 零犯罪学校”督查。8 月，在全国第三届“关爱明天、普法先行” 青少年普法教育活动中，八步区司法局获得全国“青少年普法教育示范区” 先进单位荣誉。二是大力推动反家庭暴力法的宣传贯彻。在反家庭暴力法颁布实施一周年期间，区妇联开展反家暴法宣传进社区、进农村、进学校、进企业活动 11 场，培训人员 3000 人次；印发反家庭暴力法宣传资料 1.2 万份，组织巾帼志愿者进村入户进行发放和面对面宣传，进一步扩大宣传面。三是公安部门高标准地建成了贺州首家面向市民群众开放的安全防范体验中心，设有防盗、防骗、防“两抢” 、防性侵、防火、防聚众斗殴、防邪教、防毒品、防赌、防假冒伪劣商品等十个主题鲜明的体验区。目前接待来自各机关单位的职工、学校的学生以及市民朋友达 50000 余人，发放宣传单 50000 多份。
