1、1启东市海复镇蓄粪池工程招 标 文 件招 标 人： 启 东 市 海 复 镇 人 民 政 府 0招 标 代 理 人 ： 上 海 祥 浦 建 设 工 程 监 理 咨 询 有 限 责 任 公 司 0 日 期： 2018 年 12 月 3 日2第 1 章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表序号 内 容 说 明 与 要 求1工程名称启 东 市 海 复 镇 蓄 粪 池 工 程2建设地点 启东市海复镇3建设规模 估算投资 18 万元4承包方式 包工包料5质量标准 合格工程6招标方式 公开招标7招标范围 启东市海复镇蓄粪池工程，详见工程量清单。8工期要求 25 日历天9资金来源 财政拨款10工程报价方
2、式 固定总价报价11 企业资质等级建筑工程施工总承包三级及以上企业资质12资格审查方式 资格后审（详见资格审查标准）13踏勘现场 踏勘方式：自行踏勘踏勘地点：启东市海复镇14投标保证金额 3000 元人民币（现金）15投标文件份数 壹份正本、壹份副本16招标控制价人民币壹拾陆万柒仟肆佰零贰元整（￥167402 元）317评 标 方 法确定发包价随机抽取中标候选人18投标文件提交地点网上投标截止时间与现场书面投标截止时间：2018 年 12 月 10 日14 时 30 分。投标截止时间前必须 向邮箱 中发送：投标函、投标文件、报价等投标资料签字并盖章后的扫描件。投标人须同时提交网上电子标书及书
3、面投标文件，否则视为无效投标文件处理，网上电子标书与书面投标文件内容一致，否则按废标处理。提交地点：启东市海复镇人民政府三楼南会议室19开 标 开标时间：2018 年 12 月 10 日 14 时 30 分 开标地点：启东市海复镇人民政府三楼南会议室20履约担保金额履 约 保 证 金 金 额 ： 合 同 价 的 10%。 （ 其 中 ： 工 期 履 约 保 证 金 3%， 质 量履 约 保 证 金 3%， 竣 工 资 料 履 约 保 证 金 2%， 安 全 履 约 保 证 金 2%）履 约 保 证 金 在 工 程 竣 工 验 收 合 格 且 提 供 完 整 的 竣 工 资 料 （ 含 结 算
4、资料 ） 后 无 息 退 还 。22施工合同的签订中 标 人 确 定 后 ， 招 标 人 将 对 中 标 结 果 进 行 公 示 ， 在 规 定 时 间 内 无 异 议 的 ，招 标 人 向 中 标 人 发 出 中 标 通 知 书 。 中 标 通 知 书 发 出 7 日 内 ， 招 标 人 与 中 标人 签 订 建 设 工 程 施 工 合 同 ， 如 中 标 人 不 按 约 定 与 招 标 人 签 订 合 同 ，则 招 标 人 将 取 消 其 中 标 资 格 ， 并 没 收 投 标 保 证 金 ， 给 招 标 人 造 成 损 失 超 过保 证 金 数 额 的 ， 还 应 当 对 超 过 部 分
5、 予 以 赔 偿 ， 同 时 依 法 承 担 相 应 的 法 律责 任 。4二、投 标 须 知(一)总 则1、工程概况1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 6 项。1.2 招标范围：见本须知前附表第 7 项。1.3 现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况： 现状 。(2)施工用水、电： 现 况 ， 由 各 投 标 人 自 行 考 虑 ， 计 入 投 标 报 价， 工 程 结 算 时 不 作 调 整 。(3)场内外道路：现 况 ， 由 各 投 标 人 自 行 考 虑 ， 计 入 投 标 报 价， 工 程 结 算 时 不 作 调 整 。(4)其他： / 。1.4 按 照 中 华 人
6、 民 共 和 国 招 标 投 标 法 、 房 屋 建 筑 和 市 政 基 础 设 施 工 程 施 工 招 标 投标 管 理 办 法 及 相 关 规 定 ， 上 述 工 程 已 符 合 招 标 条 件 ， 现 采 用 公开 招 标 方 式 ， 择 优 选 定 施工 单 位 。2、投标人资格要求2.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件: 建 筑 工 程 施 工 总 承 包 三 级 及 以 上 企 业 资 质 ；（2）企业信誉要求: 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，
7、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（ 3） 项 目 负 责 人 资 格 :建筑工程专业二级及以上注册建造师或者小型项目管理师,并取得安全生产考核合格证；（ 4） 其他要求: 具体详见第四章资格审查必要合格条件标准。3、投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。5(二)招标文件4、招标文件的组成4.1 招标文件包括下列内容：第一章：投标须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：投标文件格式第五章：资格审查文件格式第六章：工程量清单4.2 除 4.1 内 容 外 ， 招 标 人 在 提 交 投 标 文 件 截 止 时
8、间 1 日 前 在 政 府信 息 公 开 镇 区 模 块 发 出 的 对 招 标 文 件 的 澄 清 、 修 改 、 补 充 内 容 ， 均 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 ，对 招 标 人 和 投 标 人 起 约 束 作 用 。4.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题投标 文 件 截 止 时 间 4 日 前 与招标人联系。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条
9、款规定，该投标文件可能被拒绝。5、招标文件的澄清5.1 投标人若对招标文件有任何疑问，须在投 标 文 件 截 止 时 间 3 日 前 向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间 1 日前以补充通知的方式在 政府信息公开镇区模块发布。 补 充 通 知 将 作 为 招 标 文 件 的 组 成部 分 ， 具 有 约 束 作 用 。5.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自
10、负。6、招标文件的修改6.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 1 日前，招 标 人 可 对 招 标 文 件 进6行 必 要 的 澄 清 或 修 改 。6.2 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 6.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以延长投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。(三) 投标文件7、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于 1 日内向招标人索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。8、投 标 文 件 应 包 括
11、 下 列 内 容 ：8.1 资 格 审 查 文 件 （ 格 式 详 见 第 五 章 ）8.2 商 务 标 （ 格 式 详 见 第 四 章 ）8.2.1 法 定 代 表 人 身 份 证 明 书 ；8.2.2 授 权 委 托 书 (如 有 授 权 )；8.2.3 投 标 函 ；8.2.4 诚 信 承 诺 书 ；8.2.5 计 划 投 入 的 主 要 施 工 机 械 设 备 表 ；8.2.6 主 要 施 工 管 理 人 员 表 。8.3 投标保证金8.3.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交前附表第 14 项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。8.3.2 本工程的投标保证金
12、采用 现金方式 提交，投标人应将投标保证金单独密封在信封里，并在信封上标明“投标保证金”、“项目名称”及投标人名称。8.3.3 评 审 结 果 公 布 后 ， 未 推 荐 为 第 一 中 标 候 选 人 的 投 标 人 的 投 标 保 证 金 当 场 退 还 。8.3.4 中标公示期结束后，中标人的投标保证金自动转为履约保证金。8.3.5 投标人出现下列情况，经招标人核实后，招标人有权取消其中标资格，并其投标保证金不予退还：(1) 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；7(2) 中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保； (3) 中标人无正当理由拒绝签订合同；(4) 中标人放弃中标项目的；(
13、5) 若经查实,中标人在招投标过程中有串标、围标行为；(6) 投标文件中提供虚假材料的。9、招 标 文 件 提 供 的 文 件 格 式 (第 四 章 、 第 五 章 )投 标 人 必 须 使 用 。 但 表 式 可 以 按 同 样格 式 进 行 扩 展 。10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。11、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。12、投标有效期投标文件自投标截止时间起 45 天内有效。13、踏勘现场13.1 投标人可按本须知前附表第 13
14、 项所述对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。13.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。13.3 经 招 标 人 允 许 ， 投 标 人 可 为 踏 勘 目 的 进 入 招 标 人 的 项 目 现 场 ， 但 投 标 人 不 得 因此 使 招 标 人 承 担 有 关 的 责 任 和 蒙 受 损 失 ， 投 标 人 应 承 担 踏 勘 现 场 的 责 任 和 风 险 。13.4 投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，
15、检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的相应程度。(四) 投标报价14、投 标 报 价 应 包 括 招 标 文 件 所 确 定 的 招 标 范 围 内 相 应 设 计 图 纸 及 相 关 资 料 的 全 部内 容 ， 以 及 为 完 成 上 述 内 容 所 必 须 的 附 属 工 程 、 临 时 工 程 、 材 料 、 劳 务 及 所 需 的 全 部 费 用。15、投标报价方式本工程项目采用 固定总价 报价方式。投标报价即为招标人确定的发包价。16、发包价的确定方法8根据施工图及招标文件要求，按照江苏省、南通市有关工程造价计价规定，配套使用相关预算定额、费用计算规则，经审定的标底价后下 浮 1
16、6%作为发包价。15.2 本工程发包价：人民币壹拾陆万柒仟肆佰零贰元整（￥167402 元）15.3发包价编制依据17.1 施工图纸、招标文件、工程量清单等相关资料；17.2江苏省市政工程计价定额（2014）、江苏省建设工程费用定额（2014 年）、省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价2018156 号）、省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知（苏建价2016154 号）及现行的省市造价文件及相关规定。17.3启东市建设工程造价信息（2018 年第 2 期）、南通建设工程造价信息（2018 年第 4 期）及市场价。18、投标人如有疑问应
17、在本招标文件规定的时限内和规定的方式提出。否则，视作为已被投标人认可。(五) 投标文件的密封和递交19、投标文件的密封与标志19.1 投标人应准备 贰 份完整的投标文件，其中正本 壹 份，副本 壹 份，并标明“正本”或“副本”字样。19.2 投标人应将：资格审查文件（正、副本）密封在标有资格审查文件的密封袋里；商务标文本（正本、副本）密封在标有商务标的密封袋里（除网络报名报价函外）；投标保证金单独密封，在递交投标文件同时递交给招标人；上述密封袋上均标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“资格审查文件”、“商务标”或“投标保证金”字样。19.3 递交投标文件时，投标人的法定代表人或其委托代理人
18、（如有授权）必须携带本人身份证原件、法定代表人身份证明或授权委托书原件、项目经理资质证书原件同时到场，否则，其投标文件将被拒绝。19.4 投 标 人 未 按 上 述 规 定 提 交 投 标 文 件 ， 其 投 标 文 件 将 被 拒 绝 ， 并 原 封 退 还 给 投 标 人 。19.5 投标文件正、副本不一致时，以正本为准。20、投标截止时间20.1 投标人应按投标须知前附表规定的时间将投标文件递交到指定地点。920.2 招标人可以按本须知规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期
19、。20.3 超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝。21.投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。 (六) 开标、评标和定标22、本工程评标、定标办法采用确定发包价随机抽取中标人的评标办法22.1 评标办法详见第二章。23、招标人按本须知前附表第 18 项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证
20、机构检查并公证。经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。投标人的法定代表人（或其授权委托人）应签名报到，并提供身份证（原件）核查，准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。24、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上进行响应的投标，应作废标处理。25、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 25.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；25.2 未按招标文件要求提
21、供投标保证金的； 25.3 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；25.4 投 标 人 递 交 两 份 或 多 份 内 容 不 同 的 投 标 文 件 ， 或 在 一 份 投 标 文 件 中 对 同 一 招 标项 目 报 有 两 个 或 多 个 报 价 ， 且 未 声 明 哪 一 个 有 效 ， 按 招 标 文 件 规 定 提 交 备 选 投 标 方 案 的除 外 ； 1025.5 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；25.6 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 25.7 明显不符合技术规范、技术标准的要求； 25.8 不同投标人的投
22、标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；25.9 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；25.10 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；25.11 投标报价超过招标文件规定的招标控制价的。26、评标、定标工作由招标人或代理机构组织进行。27、在 投 标 文 件 的 审 查 、 澄 清 、 评 价 和 比 较 以 及 授 予 合 同 的 过 程 中 ， 投 标 人 对 招 标人 和 评 标 组 织 成 员 施 加 影 响 的 任 何 行 为 ， 都 将 导 致 取 消 其 中 标 资 格 。（七）授予合同
23、28、定标后，代理机构应在 15 日内向招标人提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：28.1 施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。28.2 相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告(设有标底的，应当附标底)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。29、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。30、中标通知书发出后 7 日内，中标人应按本须知前附表第 20 项规定向招标人提供履约担保金。31、若中标人不能按本须知第 34 条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。同时招标人将宣布由评标委员会推荐的第二中标候选人为中标人，中标价为其报价。
