1、 界首市2018年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目招 标 文 件(编 号 ： FZGY-GCJS20170227)招 标 人： 界首市扶贫开发办公室 招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司 二一七年十月目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .3第三章 评标原则、办法和内容 .20第四章 合同条款 .25第五章 技术说明 .31第六章 施工图纸及勘察资料 （另附） .41第七章 投标文件格式 .42第八章 招标人、招标代理机构、招投标监督管理部门意见 .54界首市 2018 年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目 招标文件安徽新天源建设咨询有限公司 地址：
2、阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话：0558-2177133 1第一章 招标公告界首市 2018 年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目招标公告招标编号：FZGY-GCJS20170227 发布时间：2017 年 10 月 24 日1.招标条件界首市 2018 年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目前期工作已经准备就绪，资金已落实，已具备招标条件,资金来源：财政资金。现对该项目进行公开招标。欢迎符合条件的投标人参与投标。2.项目概况2.1 建设规模：2017 年界首市拟出列贫困村道路建设工程，13 个乡镇道路建设 167 个，道路结构为 150mm 厚 8%的灰土层，15
3、0mm 厚 12%的灰土层，180mm 厚 C30 混凝土面层，道路两侧各 50cm 路肩，道路全长约 81.081 公里，工程合计总投资约 4492.7421 万元。2.2 标段划分：本次招标共分为 2 个标段，投标单位可同时投两个标段，但依序只能中一个标段。一标段：代桥镇 5 条道路，共 3.96 公里；泉阳镇 15 条路，共 8.052 公里；舒庄镇 1 条路，共 0.3 公里；陶庙镇 25 条路，共 9.517 公里；王集镇 16 条路，共 9.237 公里；砖集镇24 条路，共 12.545 公里；总投资约 2314.1475 万元。二标段：顾集镇 28 条道路，共 11.593 公
4、里；光武镇 3 道路，共 2.006 公里；靳寨乡 2条道路，共 0.852 公里；邴集乡 12 条路，共 5.024 公里；大黄镇 15 条路，共 6.58 公里；新马集镇 9 条路，共 6.213 公里；芦村镇 12 条路，共 5.202 公里；总投资约 2178.5946 万元。2.3 施工质量控制目标：合格 2.4 监理服务周期：从工程开工到工程缺陷责任期满止2.5 招标范围：施工准备期、施工阶段监理服务和竣工报验、工程档案移交、审计阶段提供配合、缺陷责任期内的所有监理服务工作。3.投标人资格要求3.1、本次招标要求投标人须具备：本次招标要求投标人须为我市 2016-2018 年界首市
5、政府性小额项目监理定点库入库单位（市政公用工程） ，备选单位除外，人员配备不得低于安徽省住建厅关于进一步明确建设工程施工现场关键岗位人员配备标准和岗位职责的通知 【建市（2014）186 号】要求。界首市 2018 年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目 招标文件安徽新天源建设咨询有限公司 地址：阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话：0558-2177133 23.2、 项目总监资格要求：项目总监必须从入库时配备的项目总监中选取（市政公用工程） 。3.3、在框架协议期限内，已中标或已成交按界首市政府性小额项目定点招标采购管理实施办法所规定项目的小额库成员单位在项目未竣工验收前，不得参与
6、其他小额定点项目的投标响应。3.4、信誉要求：企业近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）没有发生重大质量事故，无违法违规行为，没有被行政主管部门列入黑名单；在阜阳市范围内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的投标单位，不允许参与投标，若投标文件已递交的，则作废标处理；3.5、本次招标不接受联合体投标。3.6 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4.招标文件的获取4.1 本次招标公告同时在界首市人民政府网、界首市公共资源交易中心网、界首市政府采购网、安徽省招标投标信息网上公布。4.2 潜在投标人可登陆界首市公共
7、资源交易中心网（）-建设工程专栏下载招标文件（见附件）。5.投标文件的递交5.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2017 年 10 月 31 日上午 9 时 00 分（迟于截止时间递交的投标文件，将不予接受），地点为界首市公共资源交易中心开标一室（界首市胜利路与原 308 省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼）。6.联系方式招标人：界首市扶贫开发办公室联系人：任先生 电话：13956788018招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司地址：阜阳市颍州区阜王路 588 号（南二环与阜王路交叉口向南）金悦金融中心写字楼B 栋 11 楼 联系人：张先生 吴先生电话传真：05
8、58-2177133 13349080097界首市 2018 年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目 招标文件第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：界首市扶贫开发办公室联系人：任先生电 话：139567880181.1.3 招标代理机构招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司地址：阜阳市颍州区阜王路 588 号（南二环与阜王路交叉口向南）金悦金融中心写字楼 B 栋 11 楼 电话传真：0558-2177133联系人：张先生 吴先生1.1.4 项目名称 界首市 2018 年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目1.
9、1.5 建设地点 界首市境内1.1.6 现场管理机构 界首市扶贫开发办公室1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 施工准备期、施工阶段监理服务和竣工报验、工程档案移交、审计阶段提供配合、缺陷责任期内的所有监理服务工作。1.3.2 监理服务周期 从工程开工到工程缺陷责任期满止1.3.3 施工质量控制 目标 合格1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉3.1、本次招标要求投标人须具备：本次招标要求投标人须为我市 2016-2018 年界首市政府性小额项目监理定点库入库单位（市政公用工程） ，备选单位除外，人员配备不得低于安徽
10、省住建厅关于进一步明确建设工程施工现场关键岗位人员配备标准和岗位职责的通知【建市（2014）186 号】要求。3.2、 项目总监资格要求：项目总监必须从入库时配备的项界首市 2018 年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目 招标文件目总监中选取（市政公用工程） 。3.3、在框架协议期限内，已中标或已成交按界首市政府性小额项目定点招标采购管理实施办法所规定项目的小额库成员单位在项目未竣工验收前，不得参与其他小额定点项目的投标响应。3.4、信誉要求：企业近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）没有发生重大质量事故，无违法违规行为，没有被行政主管部门列入黑名单；在阜阳市范围内被招投标监
11、督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的投标单位，不允许参与投标，若投标文件已递交的，则作废标处理；3.5、本次招标不接受联合体投标。3.6 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受1.5 费用承担费用承担：投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。招标代理服务费：以控制价为基础，按照国家规定标准的收取 3100 元/标段。中标人必须在领取中标通知书前向代理机构交纳招标代理服务费，交纳方式为现金或汇款。该费用不单独列出，投标人自行考虑。1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不
12、召开1.10.2 投标人提出问题 的截止时间投标截止时间 7 日前。接受异议的电子邮箱：特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名，对投标人提出的异议未写明项目名称、项目编号、异议内容的，招标人有权不予回答。1.10.3 投标截止时间 2017 年 10 月 31 日上午 9 时 00 分（北京时间）1.11 分包 不允许界首市 2018 年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目 招标文件1.12 偏离 不允许2.1 构成招标文件的 其他材料 /2.2.3 招标文件澄清的 发布方式2.3.2 招标文件修改的 发布方式招标文件的澄清、修改、异议答复等将在界首市公共资源交易中
13、心网（）上发布。所有潜在投标人自行在网上查询，无需以书面形式回复。招标代理机构将不在另行通知各投标人。投标人对招标文件的澄清、修改未能及时查询的，由此引起的一切责任均由投标人自行负责。3.1.1 构成投标文件的 其他材料 /3.3.1 投标有效期 投标截止日期后 90 天3.4.1 投标保证金 无3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，下同） ，本页正文内容已
14、有投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名、盖章；投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。投标人法定代表人的签名应与其信用档案中的签名真迹一致。3.7.4 投标文件份数纸质版文件正本 1 份,副本 4 份 ；电子版文件（光盘）一份随投标文件正本封装，不得使用 U盘等可以重复读写的介质 。开标时，无电子版文件作无效标处理。正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为
15、准。3.7.5 装订要求投标文件的正本与副本应采用纸印刷（ 图表页可例外） ，界首市 2018 年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目 招标文件分别装订成册，编制目录和页码，包装密封，并不得采用活页装订。4.1.2 封套上写明招标人名称：(项目名称)投标文件（项目编号： ）在 年 月 日 时 分前不得拆封投标人名称(加盖单位公章)：投标人地址：4.2.2 递交投标文件地 点界首市公共资源交易中心开标一室（界首市胜利路与原 308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼）4.2.3 是否退还投标文 件 否5.1 开标时间和地点开标时间：2017 年 10 月 31 日上午
16、9 时 00 分（北京时间）开标地点：界首市公共资源交易中心开标一室（界首市胜利路与原 308 省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼） ） 。5.2 开标程序 密封情况检查：投标人检查。唱标顺序：按投标文件递交先后顺序进行。5.3投标人参加开标会的要求按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的项目总监携带本人身份证原件、授权委托书按时到达开标现场，并由招标人及监督单位当场核验（投标时须项目总监作为授权代表，携带身份证明参加开标会，否则视同放弃投标，投标文件不予接收） 。备注：授权委托书开标时单独提供一份；未通过核验的，招标人拒绝其参与投标，投标文件予以退回。开标时各投
17、标单位仅限项目总监进入开标室。6.1.1 评标委员会的组 建评标委员会构成：5 人。评标专家确定方式：招标人代表在监督人员的监督下从安徽省综合评标专家库随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否,推荐的中标候选人数：1-37.3.1 履约担保履约保证金金额：中标价款的 10%。界首市 2018 年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目 招标文件履约保证金的形式：中标人自行于招标人约定，签到合同之前打入招标人指定账户。否则，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还。8 需要补充的其他内容8.1 已标价工程量清单电子 版 /8.2 业绩与经历及反馈意见 核实 /8.3 中标
18、后须提交的投标文 件份数 /8.4 招标控制价本项目为采用费率方式报价监理服务费费率上限设定为1.0%/标段，但投标人以监理服务费费率计算报出的监理服务费不得低于成本价，否则不推荐为中标候选人。投标人所报费率大于或等于1.0%,作否决其投标处理。8.5 投标报价监理服务费费率：按安徽省物价局、安徽省建设厅皖价服【2007】124 号转发国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知文件规定，结合投标人的综合实力、工程项目的特点自行报价。招标文件中投资金额为估算金额，具体结算时以具体发生量为准，投标人自行承担风险。监理服务费=工程结算审定价格中标监理费率。8.6 总监的陈
19、述与答辩 不要求8.7 “ IFA 系统考核”本项目监理单位的项目总监等关键岗位人员在施工期间须按照安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知 （建质函20121151 号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照建质函20121151 号文的规定进行处理。界首市 2018 年拟出列贫困村基础设施道路建设工程监理小额定点项目 招标文件1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人
20、须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。8.8 重要提示 1非法转包、违法分包、挂靠、转让、出借资质或者其他方式允许他人以本单位名义承揽工程的行为按特别提示、合同及有关法律、法规执行8.9 重要提示 2中标后不得无正当理由放弃中标资格，确有特殊原因放弃的，应书面陈述理由，并报市交易监督管理局审批。项目中标人无正当理由放弃中标资格的，第一次予以书面警告，记录不良行为，并按招标文件和合同约定给予限制 6 个月进入界首市公共资源交易中心投标资格，同时按中标项目预算价的 2%的金额予以处罚，从定点期履约保证金中直接扣除；项目中标人无正当理由放弃中标资格两次的，记录不良行为，定点期履约保证金不予退还，取消其定点资格并限制 1 年以上进入界首市公共资源交易中心投标资格。
