1、西安市长安区农村供水管理总站长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购招 标 文 件招 标 编 号 ： CEITCL-SN-CZHW-180925招 标 人 ： 西 安 市 长 安 区 农 村 供 水 管 理 总 站招 标 代 理 机 构 ： 中 经 国 际 招 标 集 团 有 限 公 司二 一 八 年 九 月政府采购货物项目采购编号：CEITCL-SN-CZHW-180925项目名称：长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购中经国际招标集团有限公司 网址：http:/ 第 2 页公司地址： 西安市长安北路陕西省高速大厦 16 楼目 录第一章 公开招标公告 .4第二章 投标须知及前附表 .6投标须知前附
2、表 .6投标须知 .81、总则 .82、招标文件 .103、投标文件 .124、投标 .165、开标 .166、评标 .177、合同授予 .178、重新招标和不再招标 .189、纪律和监督 .1910、需要补充的其他内容 .1911、询问、质疑和处罚 .1912、特殊情况处理 .25第三章 采购内容及要求 .27一、设备及技术要求 .27二、商务要求 .27第四章 合同主要条款与合同范本 .31第五章 投标文件格式 .39格式 1 投标函 .41格式 2 法定代表人/负责人授权书 .43格式 3 开标一览表（货物类） .45格式 4 投标分项报价表 .46格式 5 参加政府采购项目承诺函 .4
3、7格式 6 投标人基本信息 .48格式 7 商务响应表偏离表 .50格式 8 投标方案（货物类） .51格式 9 技术响应偏离表 .52格式 10 供应商承诺书 .53格式 11 供应商企业性质声明函 .55格式 12 投标人企业关系关联承诺书 .58格式 13 保证金缴纳凭证和基本账户开户许可证 .59格式 14 主要成功案例 .60附：封袋正面标识式样 .61采购编号：CEITCL-SN-CZHW-180925项目名称：长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购中经国际招标集团有限公司 网址：http:/ 第 3 页公司地址： 西安市长安北路陕西省高速大厦 16 楼第六章 评标办法 .626.1
4、 评标委员会 .626.2 评标原则 .636.3 评标程序 .646.4 定标办法 .666.5 中标公示与通知 .676.6 对评标结果的异议 .676.7 评分标准及评分细则 .676.8 无效的投标文件 .696.9 废标条款 .70采购编号：CEITCL-SN-CZHW-180925项目名称：长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购中经国际招标集团有限公司 网址：http:/ 第 4 页公司地址： 西安市长安北路陕西省高速大厦 16 楼第一章 公开招标公告长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购公开招标公告中经国际招标集团有限公司受西安市长安区农村供水管理总站的委托，按照政府采购程序，对长安
5、区贫困村安全饮水改造工程设备采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。一、采购项目名称：长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购二、采购项目编号：CEITCL-SN-CZHW-180925三、采购人名称：西安市长安区农村供水管理总站地址：西长安街 87 号联系人：韩科长电话：85282967四、采购代理机构名称：中经国际招标集团有限公司地址：西安市长安北路陕西省高速大厦 16 楼联系人：屈冬至电话：87888601-8007传真：029-87883134五、采购内容和需求：长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购 1 批项目概况：水质除氟设备 11
6、套；水质除氨、氮设备 7 套；水质除锰设备 3 套；水质除砷设备 1 套。采购预算：1643000.00 元；六、投标供应商资格要求：（1）基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（2）特定资格条件：1、供应商为合法注册的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照）；2、法定代表人/负责人授权书及被授权人身份证（法定代表人/负责人直接投标，须提交法定代表人/负责人身份证明和身份证）；3、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的承诺函；4、本项目不接受联合体投标。七、采购项目需要落实的政府采购政策详见附件八、招标
7、文件发售时间、地点采购编号：CEITCL-SN-CZHW-180925项目名称：长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购中经国际招标集团有限公司 网址：http:/ 第 5 页公司地址： 西安市长安北路陕西省高速大厦 16 楼1、发售时间：2018 年 09 月 26 日 09:00:00 至 2018 年 09 月 30 日 16:30:00（双休日及法定节假日除外）；2、发售地点：西安市长安北路 8B 陕西高速大厦 16 楼（省体育场东门向北 50 米浙商银行南侧门上 16 楼）；3、文件售价：每套 500.00 元（人民币），售后不退。注：购买招标文件时请携带加盖公章的身份证复印件和单位介绍
8、信。九、投标文件递交截止时间及开标时间和地点1、文件递交截止时间：2018 年 10 月 16 日 14:30:002、投标地点：西安市长安北路 8B 陕西高速大厦 16 楼（省体育场东门向北 50 米浙商银行南侧门上 16 楼）第一会议室3、开标时间：2018 年 10 月 16 日 14:30:004、开标地点：西安市长安北路 8B 陕西高速大厦 16 楼（省体育场东门向北 50 米浙商银行南侧门上 16 楼）第一会议室十、其他应说明的事项1、采购代理机构联系方式：87888601-8007；2、开户名称：陕西中经招标有限公司；3、开户银行：中国工商银行股份有限公司西安南关支行；4、账号：
9、3700021509024616202。十一、本招标公告期限为自发布之日起 5 个工作日。采购编号：CEITCL-SN-CZHW-180925项目名称：长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购中经国际招标集团有限公司 网址：http:/ 第 6 页公司地址： 西安市长安北路陕西省高速大厦 16 楼第二章 投标须知及前附表投标须知前附表序号 内容 细 则1 投标保证金投标保证金的提交：人民币叁万元整、30000 元。投标保证金的形式：投标保证金有效期与投标有效期一致。投标保证金须以投标单位名义交纳（从基本帐户以电汇、网银等转账形式、以银行凭证为准、不需要到代理公司更换收据） ，本项目不接受任何个人名
10、义交纳的投标保证金。投标人以银行转账、电汇形式缴纳投标保证金的截止时间：须在投标文件递交截止前到达采购代理机构指定账户。开户名称：陕西中经招标有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司西安南关支行账号：3700021509024616202报名电话：029-87888601/602 转 8007财务电话：029-87888601/602 转 8005传真电话：029-87883134注意：1. 投标截止时间前递交至采购代理机构，由于转账当天不一定能够到账，为避免因保证金未到账而导致投标被拒绝，建议在投标文件递交截止时间至少提前 2 个工作日（即于 2018 年 10 月 12 日 17:00
11、前）递交至采购代理机构（到账） 。2.投标保证金到转账后，将投标保证金缴纳凭证复印件粘贴于招标文件规定处。3. 在银行转账或电汇时备注清楚所交投标保证金的项目编号及包号/标段（若有分包/分段） 。因该信息填写不完善导致保证金退还不及时，责任由投标人自负全责。投标保证金的退还：中标通知书发出后 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。2 招标文件疑问提交时间 2018 年 10 月 8 日 16:30 前3 招标文件答疑时间 2018 年 10 月 9 日 16:30 前4 投标文件份 数纸质版：提供正本壹份、副本贰份（若正本与副本
12、不符，以正本为准；副本可以是正本的复印件） ；电子版：壹份（U 盘，U 盘不退，电子版与纸质版不符，以纸质版正本为准） 。5 中标服务费招标代理服务费（即中标服务费）由中标单位支付，收费标准参照中华人民共和国国家计划委员会计价格20021980 号文标准取费计算收取，具体收费额以招标代理机构出具的发票为准。中标人凭介绍信原件和身份证原件领取中标服务费发票。6 投标有效期 投标截止之日起 90 日历天采购编号：CEITCL-SN-CZHW-180925项目名称：长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购中经国际招标集团有限公司 网址：http:/ 第 7 页公司地址： 西安市长安北路陕西省高速大厦 1
13、6 楼7 投标资格审查资料投标人法人或被授权人及相关人员参加开标仪式，开标现场须提供的资格审查资料：1、供应商为合法注册的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照） （原件） ；2、法定代表人/负责人授权书及被授权人身份证（法定代表人/负责人直接投标，须提交法定代表人/负责人身份证明和身份证） ；3、 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的承诺函（以采购文件格式 5 为准）。以上资格审查资料装入一个档案袋单独密封提交（密封与标识同投标文件）, 并在密封袋表面以清单方式标明所提供文件名称数量，该资质文件由采购人或招标代理机构在评标标
14、前审核，若采购人或采购代理机构对资质有疑问的可由评标委员会协助审查，缺少其中一项或某项达不到招标文件要求的，均视为资格审查不合格，资格审查不合格按无效处理（身份证可以不密封提交） ，不能参与下一步招标活动。如投标人的各类证书原件正在变更、年检的，须有相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证书主要相关内容。8 投标文件的密封与提交投标文件总计 3 个封包：封包 1：投标响应文件 （正本，副本，电子版 U 盘。正、副本分别各自装订成册） ；封包 2：开标一览表（注意:单独提交的开标一览表必须同响应文件正本中的开标一览表一致，否则按无效响应处理 ） ；封包 3：资格审查资料 （在封袋表面以清单方式标
15、明所提供资料名称与数量，单独制作一份法定代表人授权书（盖投标人鲜章）以及法定代表人/负责人身份证明，放入该封袋中） 。各封包在封口部位加盖投标人供应商公章。9 履约保证金 本项目不适用10 信用信息查 询投标人应当通过信用中国网站及中国政府采购网（查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前）查询其投标主体的信用记录（投标时间节点的前三年内） ，下载或截图并加盖投标人单位鲜章，具体要求见投标文件格式中“投标人基本信息” 。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及未提供信用信息查询截图的供应商，拒绝其参与政府采购活动。11 公告网址 陕西省政府采
16、购网 http:/www.ccgp- 中标结果公示期限 一个工作日13 响应文件的签署及规定 见第五章投标文件格式说明部分14 现场勘察 本项目不进行现场勘察采购编号：CEITCL-SN-CZHW-180925项目名称：长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购中经国际招标集团有限公司 网址：http:/ 第 8 页公司地址： 西安市长安北路陕西省高速大厦 16 楼投标须知1、总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见本招标文件第一章招
17、标公告。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见本招标文件第一章招标公告。1.1.4 本招标项目名称：见本招标文件第一章招标公告。1.1.5 本招标项目建设地点：招标人指定地点。1.1.6 本招标项目概况：见本招标文件第一章招标公告。1.1.7 本招标项目招标监管机构系西安市长安区财政局。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：财政资金。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：已经落实。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见第三章采购内容及要求。1.3.2 本招标项目的计划工期：见第三章采购内容及要求。1.3.3 本招标项目的质量要求：见第三章采购内容
18、及要求。1.4 合格的投标人1.4.1 具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。1.4.2 供应商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，评标委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。1.4.3 供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件。1.4.4 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规则如下：（1）同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公
19、司或(持股 50%以上的)采购编号：CEITCL-SN-CZHW-180925项目名称：长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购中经国际招标集团有限公司 网址：http:/ 第 9 页公司地址： 西安市长安北路陕西省高速大厦 16 楼绝对控股子公司等(非控股子公司除外)，只能由一家参加同一分包的投标，否则评标委员会有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分供应商只保留其中一家，或径行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。（2）法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被管理关系的母公司、全资子公司及其控股公司（含子公司的子公司） ，参加同一项目的投标时，评标委员会最
20、多只择优选择一家单位（以最终排名顺序）为排名前三的中标候选人。1.4.5 对于一个标段中的核心货物（根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定） ，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。1.4.6 符合上述条件的投标人应承担招标及履约中应承担的全部责任与义务。1.5 费用承担无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。1.6 保密投标人对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计
21、量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 踏勘现场：见投标人须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 如果投标人须知前附表中说明招标人组织踏勘，则招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 答疑本项目不安排现场答疑，所有答疑均以书面形式进行。答疑相关时间要求见投标人须知前附表。1.11 分包采购编号：CEITCL-SN-CZHW-180925项目名称：长安区贫困村安全饮水改造工程设备采购中经国
22、际招标集团有限公司 网址：http:/ 第 10 页公司地址： 西安市长安北路陕西省高速大厦 16 楼本项目不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.13 政策性规定依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购实施条例的有关规定，落实政府采购“优先购买节能环保产品、扶持小微企业、监狱企业、福利企业”等相关政策。（1） 政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） ；（2） 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号） ；（3） 国务院办公厅关于建立政府强
23、制采购节能产品制度的通知 （国办发200751 号） ；（4） 节能产品政府采购实施意见 （财库2004185 号） ；（5） 环境标志产品政府采购实施的意见 （财库200690 号） 。（6） 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141号） 。1.14 其他规定根据中华人民共和国财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知财办库2008248 号规定，本项目未经过进口论证程序的产品不允许进口产品参加投标，进口产品参加投标的按无效投标处理。招标公告中标注采购“进口”产品的表明该设备已通过进口产品采购论证。2、招标文件本招标文件仅适用于本次招标所叙述的工程、货物及服务采购。2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：第一章、公开招标公告；第二章、投标人须知及前附表；第三章、采购内容及要求；第四章、合同主要条款与合同范本；
