1、颍上县 2017 年农村无害化卫生厕所改造材料及安装采购协议供货单位招标文件项目编号： YSZGY-CG2017280招 标 人：颍上县住房和城乡建设局招标代理机构：颍上县公共资源交易中心2017 年 9 月1目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 评审办法21第四章 政府采购协议供货合同格式25第五章 对投标货物的总体要求31第六章 投标文件格式 322第一章 招标公告受颍上县住房和城乡建设局委托，就颍上县 2017 年农村无害化卫生厕所改造材料及安装采购协议供货单位进行采购，现公开招标，请符合条件的供应商积极参加政府采购活动。1. 项目概况1.1 项目名称：颍上县 2017 年
2、农村无害化卫生厕所改造材料及安装采购协议供货单位1.2 项目编号： YSZGY-CG20172801.3 采 购 人：颍上县住房和城乡建设局1.4 资金来源：财政资金1.5 采购内容：装配式三格化粪池约 6.65 万套： 装配式三格化粪池型号 1立方米（3.35 万套）、 1.5 立方米（3.3 万套），各型号具体供货结算数量以实际使用为准；成套设备包括：节水型贮水桶/高压冲水桶（或水桶+水瓢）、防臭型蹲便器（陶瓷或塑料）、安装用胶、连接管道（3 米，超过部分由用户自购）、装配式三格化粪池、排气管道及配件、材料安装等。1.6 包段划分 :本次项目共划分一个标包，入库单位 5 家，候补 2 家。
3、2.供应商资格2.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.2 其他资格要求：具有生产三格式化粪池（聚乙烯或共聚聚丙烯）系统及提供相应服务并满足招标文件要求的生产企业（公司营业执照及相关资质上面应有具体体现，且提供注塑加工设备、化粪池模具的采购合同及发票）；2.3 化粪池须具备 2016 年 1 月 1 日以来项目所在地省级或以上检测机构出具的检测报告；PVC 管材、PVC 管件、水箱式冲水装置/高压冲水桶、蹲便器须具备 2016 年 1 月 1 日以来项目所在地省级或以上检测机构出具的检验报告；2.4 自 2013 年以来有农村旱厕改造项目政府采购中标业绩（需提供中标通知书和供货合
4、同）；2.5 投标人不得存在以下不良信用记录：(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的；(2)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(3)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(4)投标人被列入政府采购严重违法失信名单的；3(5)近 2 年(招标公告发布之日向前追溯 2 年)投标人或其法定代表人或其委托代理人被人民检察院列入行贿犯罪档案的。（注:1、根据 民法总则第七十四条规定:“分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担。”所以，分支机构的不良信用记录由法人承担。注 2、第(1)-(4) 项以评标时评委在“信用中国官网”查询为准；第（5)项,评标时，以投
5、标人在投标函中的声明为评审依据，评标结束后，以人民检察院提供的违法犯罪档案查询的告知函为准。）2.5 本项目是否接受联合体投标。 是 否3.招标文件的获取3.1 凡有意参加的供应商，于 2017 年 9 月 30 日起可在颍上县公共资源交易网、阜阳市公共资源交易中心(http:/)网站下载招标文件。3.2 招标文件发售费每份 500 元，售后不退。4. 投标文件的递交4.1 投标文件递交的截止时间（开标时间）为 2017 年 10 月 20 日 15 时 00 分，地点为颍上县公共资源交易中心开标大厅。4.2 投标文件递交时间:投标截止时间前 1 小时内。4.3 逾期送达的或者未送达指定地点的
6、投标文件，采购人应当拒绝接受。5.发布公告的媒介：本次招标公告同时在以下网站发布：中国采购与招标网 http:/安徽省招标投标信息网 http:/阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心 http:/颍上县政务信息网 http:/颍上县招投标网 http:/6.联系方式 采 购 人：颍上县住房和城乡建设局联 系 人：朱先生电 话：42017 年 9 月 30 日5第二章 投标人须知投标人须知前附表（投标人须知与投标人须知前附表不一致的以投标人须知前附表为准）条款号 条款名称 编列内容1 项目名称 颍上县 2017 年农村无害化卫生厕所改造材料及安装采购协议供货单位采购2 招标人 颍上县住房和城乡建
7、设局3 监督管理机构 颍上县财政局4 招标范围和标包 划分装配式三格式化粪池约 6.65 万套：装配式三格式化粪池型号 1.0 立方米、1.5 立方米；成套设备包括：水箱式冲水装置/高压冲水桶（或水桶+水瓢）、防臭型蹲便器（陶瓷或塑料）、安装用胶、连接管道（2 米，超过部分由用户自购）、装配式三格式化粪池、排气管道及配件、材料安装等。本次项目共划分一个标包，入库单位 5 家，候补 2 家。5 质量 合格6 合同签订 每个乡镇与中标入库企业签订供货安装合同。7本项目要求投标人需具备的特定资格条件具有生产三格式化粪池（聚乙烯或共聚聚丙烯）系统及提供相应服务并满足招标文件要求的生产企业；化粪池须具备
8、 2016 年 1 月 1 日以来项目所在地省级或以上检测机构出具的检测报告；PVC 管材、PVC 管件、水箱式冲水装置/高压冲水桶、蹲便器须具备 2016 年 1月 1 日以来项目所在地省级或以上检测机构出具的检验报告。8 是否接受联合体 投标 不接受 接受，应满足下列要求：9 踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘 组织,踏勘时间：踏勘集中地点：10 投标预备会不召开 召开,召开时间：召开地点：11 对招标文件质疑 的时间和方式 投标截止时间 15 日前。接受质疑的方式：6电子邮箱：com 特别提示：提出质疑时须注明项目名称及项目编号和联系电话。1213澄清、修改、答疑通知发布方式招标文件的澄清
9、、修改、质疑答复等将在阜阳市公共资源交易中心网和颍上县公共资源交易网发布。所有有意投标者有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。一经发布，即视为投标人收到。投标人应密切关注网站，及时下载相关信息。14 构成投标文件的 其他内容按投标人须知正文 23 条对投标文件修改的内容。评标时，投标人按照评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正。15 最高投标限价 64825000 元（其中，1.0 立方化粪池 950 元/套，1.5立方化粪池 1000 元/套）16 投标有效期 投标截止之日起 90 天17 投标保证金投标保证金的形式：自带银行汇票投标单位保证金的金额：投标保证金：人民币100
10、000.00元；账户名称：颍上县集中招投标交易中心账号：179732324927开户银行：中国银行颍上支行营业部本项目保证金只接受供应商银行基本户开具的银行汇票。（供应商的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账的方式提交保证金，并确保在此项目开标前到账,到颍上县公共资源交易中心受理大厅换取收据，但供应商还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明，如不提供无法开具银行汇票的证明材料，评标委员会将否决其投标。）温馨提示：一、银行汇票的绝对记载事项：1、表明“银行汇票”的字样，无条件支付的承诺。确定的金额、付款人名称、收款人名称；72、银行汇票和解讫通知（第2、3联
11、）是否齐全，华东三省一市汇票仅需第2联，汇票号码和记载内容是否一致；3、银行汇票的提示付款期限于出票日起1个月，看汇票是否在提示付款期内；4、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大写出票金额一致；5、银行经办人是否加盖私章；6、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。此三项若有更改，汇票无效；7、银行汇票实际结算金额不能更改；8、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；二、银行汇票不能正常解付的情形：1、银行汇票是超出提示付款期；2、银行汇票上的汇票专用章模糊不清；3、银行票面各要素模糊不清，不齐全；4、银行汇票各要素有涂改现象；5、银行汇票若有背
12、书，该票的背书18 投标文件份数 正本 1 份，副本 2 份。19 包装袋上写明（项目名称） 投标文件在 2017 年 10 月 20 日下午 15 时 00 分前不得拆封投标人名称：投标人地址：20 投标截止时间 2017 年 10 月 20 日下午 15 时 00 分21 提交投标文件的 地点 颍上县公共资源交易中心二楼开标室22 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点: 同提交投标文件地点23 评标委员会的组 建评标委员会构成：评标专家 4 人，招标人代表 1 人。评标专家确定方式：招标人委托行政监督部门在安徽省综合评标专家库中随机抽取。824 中标结果公告（中标通知书）招标代
13、理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交招标人。招标人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。招标人或其委托的招标代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2 个工作日内，发出中标、成交通知书，并在阜阳市公共资源交易中心网颍上县公共资源交易网上公告中标、成交结果。成交结果公告（成交通知书）一经发出即视为成交人收到。25 履约保证金 履约保证金：壹拾万元，履约完毕、验收合格后退还履约保证金，不计息。26 质疑和投诉（1）投标人认为本次招标采购活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向招标人或其委托
14、的招标代理机构提出质疑。招标人或其委托的招标代理机构应在法定时限内予以答复。如果投标人对质疑答复不满意，可以在收到质疑答复后，可在法定时限内，以书面形式向颍上县公共资源交易监督管理局提起投诉（未经质疑程序的投诉，不予受理）。 （2）质疑书应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为无效质疑：未按法定时限或规定手续提交质疑的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，招标人或其委托的招标代理机构将以书面形式回复质疑人其质疑无效的理由，记录无效质疑一次，并向颍上县公共资源交易监督管理局报告。质疑函（格式）见投标人须知附件。（4）投诉人有下列情形
15、之一的，属于虚假、恶意投诉，颍上县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加颍上县招标采购活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标、成交的；9采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。拒绝有关部门监督检查。27 需要补充的其他内容28
16、 证件证件：(1)因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件和复印件的，需由发证单位出具证明或下载发证单位网站证件证明截图。(2)对投标文件中的证件复印件要求：原件为 A4幅面或小于 A4幅面的，复印件为原件大小；原件大于 A4幅面的，复印件可缩小为 A4幅面。（此项规定是为了复印件质量）(3)如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料，证明其业绩、获奖、认证等的继承性。 不需提交证件原件。以投标文件中的复印件为评审依据。复印件应清晰，关键内容可以辨认。否则，投标人应承担因复印件关键内容不可以辨认的风险。 需提交证件原
17、件。见第三章评标办法。（1）以上证件原件应在投标截止时间前提交，逾期不予接收。（2）评标委员会是对投标文件进行评审。招标文件要求提交的证件原件仅用于检验投标文件中相应的复印件。（3）投标文件中有证件复印件、未按要求提交证件原件，或提交有证件原件、投标文件中没有相应复印件，或证件原件与投标文件中相应复印件内容不一致，其证件原件和投标文件中的复印件均不作为评审依据。复印件应清晰，关键内容可以辨认。否则，投标人应承担因复印件关键内容不可以辨认的风险。29 样品三格式化粪池型号 1 立方米、1.5 立方米的各提供一套（含具有完整使用功能的各种附件）。样品需在开标 30 分钟前，在颍上县招标局指定位置安装完毕。30 投标人代 （1）招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加
