1、- 1 -锦屏县敦寨铜鼓产业发展战略规划项目 (项目编号：WHC18387)竞竞 争争 性性 谈谈 判判 文文 件件采 购 人: 贵州锦屏经济开发区管理委员会 采购代理机构:贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司 日期：2018 年 11月- 2 -目 录第一章 采购公告 - 3 -第二章 采购项目内容及要求 - 6 -第三章 供应商须知 - 7 -第四章 评审办法和评审标准 - 16 -第五章 合同条款及格式 - 18 -第六章 响应文件格式 - 23 - 3 -第一章 采购公告竞争性谈判公告一、招标项目名称: 锦屏县敦寨铜鼓产业发展战略规划项目 二、招标项目编号: WHC18387三、项
2、目序列号:/四、项目联系人:董燚 五、项目联系电话: 0855-8250611六、采购方式:竞争性谈判七、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表）（1）采购主要内容:锦屏县敦寨铜鼓产业发展战略规划项目 （2）采购数量: 1 项（3）采购预算:860000.00（4）简要技术要求、服务和安全要求: （详见竞争性谈判文件）（5）交货时间或服务时间: 签订合同后 30日历天内完成（6）服务地点: 锦屏县敦寨镇（采购人指定地点）（7）其他事项（如样品提交、现在踏勘等）: 自行选择 八、投标供应商资格要求：（1）中华人民共和国境内能够独立承担民事责任的法人或其他组织，且符合中华人民共和国政府采购法第二十
3、二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条之规定；（2）具有有效的营业执照副本；（3）具备行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级及以上资质；（4）项目负责人具有注册城市规划师资格证；（5）投标供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），查询时间为购买招标文件之日至开标前一天的任意时间，投标供应商须提供查询记录截图并加盖公章；- 4 -（6）法定代表人到场需提供法定代表人身份证；受委托者到场需提供法定代表人授权委托书、本人身份证。购买竞争性
4、谈判文件时需提供上述资料的原件进行审验，同时另提供上述资料的复印件一套。（7）本项目不接受联合体投标。九、获取招标文件信息:（1）购买竞争性谈判文件时间:2018 年 11月 27日至 2018年 11月 29日每日 09：00-17：00（双休日除外）（2）购买竞争性谈判文件地点: 贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司（地址：凯里市凯棉路 17号佳和拉薇公园 3楼） （3）招标文件获取方式: 报名资质审验合格后现场获取（4）投标文件售价: 300 元人民币十、投标截止时间（北京时间）: 2018年 11月 30日 14时 30分（逾期递交的投标文件恕不接受） 十一、开标时间（北京时间）:
5、 2018 年 11月 30日 14 时 30分十二、开标地点: 贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司（地址：凯里市凯棉路17号佳和拉薇公园 3楼）十三、投标保证金情况（1）投标保证金额（元）:10000.00（2）投标保证金交纳时间:2018 年 11月 27日 9时至 2018年 11月 29日 17时（3）投标保证金交纳方式:银行转账，公对公形式转账（以实际到帐时间为准，用途栏须注明“XXX 项目投标保证金”字样，否则视为误入款）（4）开户银行及帐号单位名称: 贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司黔东南分公司开户银行: 中国建设银行股份有限公司凯里北京路支行帐 号: 520016
6、64336059878787十四、采购人名称: 贵州锦屏经济开发区管理委员会联系地址:锦屏县敦寨镇项目联系人:袁子明联系电话:18286575439 - 5 -十五、采购项目需要落实的政府采购政策：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181 号) ，本项目针对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据关于进一步落实政府采购有关政策的通知（黔财采201415 号），对原产地在少数民族自治区（云南贵州青海）的投标主产品（不含附带产品），对其产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。按照关于将国产密码应用措施等条款落实到政府采购有关政策的通知黔财采
7、20186 号文件执行。按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2018141 号）文件执行。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，价格给予 10%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。十六、采购代理机构全称: 贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司联系地址: 凯里市凯棉路 17号佳和拉薇公园 3楼项目联系人:董燚联系电话:08558250611- 6 -第 2章 采购项目内容及要求一、项目概况
8、：1、项目名称：锦屏县敦寨铜鼓产业发展战略规划项目 2、项目地点: 锦屏县敦寨镇3、采购预算：860000.00 元4、规划范围：锦屏县经济开发区、铜鼓镇镇域和敦寨镇镇域，约 273.8平方公里。5、工作周期：签订合同后 30日历天内完成全部区划编制。6、付款方式：付款方式：根据这四个阶段：合同签订、初步成果、过省级评审、部级专家审查并作出批复进行分批次付款（具体内容双方合同约定）二、规划内容深度要求：1、编制内容：（1）规划背景（2）现状分析（3）空间规划战略规划愿景规划理念规划战略（4）空间规划布局空间布局规划规划用地布局功能分区（5）系统支撑体系公共服务设施体系道路交通体系景观风貌体系-
9、 7 -旅游规划体系（6）重要节点规划（7）村庄发展建议（8）分期建设（9）实施保障措施2、规划技术深度：规划编制深度要求：按照城市规划编制办法实施细则相关规定达到修建性详细规划、控制性详细规划和综合防灾规划设计内容、深度的要求；通过专家技术审查。三、成果要求：1、成果格式:划分技术报告和上报省政府用的简本。2、电子文件一套。四、售后服务要求：在规划编制期内，对规划成果提供后继技术支持和解释，并对规划成果内容及数据在规划期内进行补充、修正等。- 8 -第三章 供应商须知1说明本竞争性谈判文件仅适用于本次采购活动。2供应商要求供应商应遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例
10、及有关法律、法规的规定。3供应商谈判条件谈判时供应商须提供以下材料进行验证：（1）法定代表人身份证明及法定代表人的本人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人的本人身份证原件。参加谈判的供应商必须出示上述材料进行验证，如出示的材料不齐或无效的，将视为资格审验不合格，供应商即不具有参与本采购项目谈判的资格。4一般要求4.1供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料真实有效；4.2响应文件的语言文字为中文汉字，如所提供的资料为外文的必须同时提供中文译文，外文与中文字相抵触的以中文为准；4.3响应文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写；4.4响
11、应文件须采用书面方式，采用电子响应文件的，如光盘、软盘等形式，须同时提供书面响应文件；使用电报、电话投标一概不予接受。5谈判文件的澄清和修改5.1 澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明；5.2 供应商如认为本竞争性谈判文件存在任何含糊、遗漏、相互矛盾之处等情况，应在 2018年 11月 29日 17:00前向寻求澄清，逾期视为无异议,并视作已承诺放弃对此方面而引起的质疑、投诉等相关权利。5.3 在投标截止前，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改，修 改 内 容 称 为 修 改 文 件 ， 是 竞 争 性 谈 判 文 件 的 组 成
12、部 分 。5.4 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构将在- 9 -投标截止时间1日前，通知所有购买谈判文件的供应商顺延提交响应文件的截止时间。6报价除竞争性谈判文件中另有规定外，计量单位采用我国法定计量单位；谈判报价一律使用人民币，以“元”为单位；谈判报价为供应商在本竞争性谈判文件规定工期内完成本竞争性谈判文件所列采购范围内工程所需各项费用的总和。7谈判保证金7.1本项目的谈判保证金也称为投标保证金，谈判保证金须以公对公形式转账，到账后持银行回单到贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司财务部换取收款收据，此收据作为谈判保证金交纳的唯一凭证。（注：用途栏须注明“X
13、XX 项目投标保证金”字样，否则视为误入款）（1）谈判保证金金额: 人民币：10000.00 元（2）谈判保证金交纳时间:2018 年 11月 27日 09时 00分至 2018年 11月 29日 17时 00分（3）开户银行及帐号开户银行：中国建设银行股份有限公司凯里北京路支行户 名：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司黔东南分公司帐 号: 520016643360598787877.2 投标保证金的退还：非成交供应商的谈判保证金在采购活动结束后 5个工作日内无息退还。成交供应商的谈判保证金在供应商将验收双方共同签署的验收报告的扫描件递送到采购代理机构后五个工作日内无息退还。7.3 有下
14、列情形之一的，谈判保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）竞争性谈判文件规定的其他情形。8谈判时间及地点谈判时间：2018 年 11月 30日 14时 30分。- 10 -谈判地点：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司（地址：凯里市凯棉路 17号佳和拉薇公园 3楼）。9.响应文件的递交参加谈判的供应商应于规定的响应文件递交截止时间前，将响应文件送达规定的谈判地点。有下列情形之一的响应
15、文件将拒收：（一）未按竞争性谈判文件规定的数额和办法交纳谈判保证金的；（二）在竞争性谈判文件要求提交响应文件的截止时间之后（以签到时间为准）送达的。10谈判程序10.1 采购人和监督部门对投标供应商代表的身份合法性进行验证。10.2 供应商抽签决定谈判顺序。10.3 谈判小组根据谈判抽签顺序依次对供应商进行资格审查和符合性审查，对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由谈判小组或采购人代表将审查意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。10.4 谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。10.5
16、谈判文件的修正：（1）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（2）对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。（3）供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。10.6 最后报价（最终报价）及价格评审：谈判结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价（最后报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。10.7 谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最
