1、巢湖市教体系统 2018 年今冬明春火灾防控工作方案为切实加强全市中小学幼儿园冬春火灾防控工作，维护全市教体系统消防安全形势稳定，根据全市教育系统 2018年今冬明春火灾防控工作方案（合教秘法2018 688 号）和市安委会有关工作要求，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，坚持“党政同责 、一岗双责、失职追责”和“ 管行 业 必须管安全、管 业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面动员全体师生员工 开展2018 年今冬明春火灾防控工作，有效预防火灾事故发生，及时化解风险、消除隐患，提升学校消防安全管理水平，最大限度预防和减少学校火
2、灾事故。二、工作范围各市管学校、民办学校，学区管委会、巢城教办及所辖区域内中小学、幼儿园及看护点，非学历培训机构。三、工作时间即日起到 2019 年全国“两会” 结束，共分三个 阶段。第一阶段：动员部署阶段（2018 年 12 月 18 日前）。各市管学校、学区管委会、民办学校与巢城教办要召开会议动员部署，制定工作方案，广泛宣传发动，积极营造全市教体系统 2018 年今冬明春火灾防控工作氛围。第二阶段：组织实施阶段（2019 年全国“两会” 闭幕前）。各中小学、幼儿园要全面排查校园内火灾隐患，并认真填表登记，存档备查。对自查发现的隐患问题，要制定隐患整改的问题、责任和措施“三清单” ，明确隐
3、患整改部门、责任人和期限。在全国“两会 ”结束前，各级各类 学校要根据文件精神，常态化开展火灾隐患排查，消除火灾隐患，按照工作目标，明确责任、细化措施，定期通报工作进展情况，全力抓好工作落实。第三阶段：总结阶段（2019 年全国“两会” 结束）。各市管学校、学区管委会、民办学校、巢城教办在对 2018 年今冬明春火灾防控工作开展情况进行梳理分析的基础上，要重点查找簿弱工作环节，制定整改措施，及时总结工作经验，着力构建火灾防控工作长效机制。四、工作安排（一）立即开展校园消防安全自查1.各级各类学校要立即以学生宿舍、食堂、礼堂、教室、实验室、会议室等人员密集场所为重点，对照今冬明春火灾防控学校消防
4、安全自查情况登记表（见附件1），对所有消防设备、器材有可能存在的安全隐患进行全面排查，对所发现的问题要立即整改到位，确保消防设备、器材完好有效。2.要迅速对校园消防通道和应急疏散通道进行排查，严禁在楼层过道、楼梯道等处堆放杂物、教学用品等，确保消防通道、应急疏散通道畅通。3.要结合关于进一步加强学生宿舍冬季火灾防控工作的通知（巢教字2018400 号）文件要求，迅速开展学生宿舍和教师宿舍的安全大排查，对学生要切实加强消防安全知识教育，严禁学生将火种带入校园，严禁学生在宿舍和楼道乱拉电线、乱接电源，严禁“学生” 和“宿舍管理员”在宿舍内使用大功率电器。4.要迅速开展用气设备安全大排查。使用液化气
5、钢瓶的学校，液化气钢瓶要轻拿轻放、直立使用，不能侧放、卧放或倒置使用；液化气钢瓶与灶具应保持 1 米以上距离或设有隔热层；要经常检查总阀与连接胶管密封性能，以防泄漏。使用燃气的学校，要定期对燃气管道进行检查并维护保养；安装有燃气管道的厨房应当经常开窗通风，防止燃气积聚，引起中毒或爆炸事故。燃气总闸阀要安装防护装置，燃气总闸阀的开启与关闭要有专人负责，并认真做好记录工作，以预防燃气泄漏引发火灾或爆炸事故的发生。5.扎实做好重大活动、重要节日期间消防安保和专项检查治理工作。紧盯全国、全省“两会” 等重大活 动和元旦、春节、元宵节等重要节日，强化消防安保措施，扎实做好消防安全日巡查、月检查和夜查工作
6、。（二）开展校园地下消防管网排查校内有地下消防给水管网的学校，要集中开展一次校园地下消防管网排查，掌握消防管网压力值，确定地下管网是否存在渗漏现象，据实填写校园地下消防管网检查登记表（见附件2），对存在的隐患要建立台账，并制定整改方案，及时整改销号。（三）加强消防安全宣传教育和培训1.各级各类学校要对全体教职员工开展一次全员消防安全培训，让所有教职员工懂得本单位、本岗位火灾危险性和防火措施，会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生自救。2.要常态化开展面向全体学生的消防安全宣传教育活动。利用升旗仪式、班队会、宣传栏、校园广播、黑板报、LED 显示屏、短信、微信、QQ 群等多种途径和媒介，宣传普及
7、消防安全常识和逃生自救能力；幼儿园应当采取寓教于乐的方式对儿童进行消防安全常识教育。同时根据各学校学生（幼儿）的认知能力和行为控制能力，确定不同的消防安全教育的形式和内容，有条件的学校要选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员；要在学校重点区域张贴消防安全挂图，最大限度扩大宣传覆盖面。3.要抓好重要时间节点的消防安全宣传教育工作，在重大节日、重要活动期间，要开展以“消除火灾隐患、共建平安校园” 为主 题的宣传 教育活动，通过发 放致学生家长一封信，以“ 小手拉大手 ”的形式，努力 扩大宣 传教育面。4.组织开展消防安全演练活动。各校要结合实际组织开展一次消防安全应急疏散演练活动，演练前要制定具
8、有可操作性应急疏散演练预案，小学和幼儿园在开展应急疏散演练活动时，要将学生（幼儿）有序疏散引导、安全防护等措施真正落到实处。五、工作要求（一）提升思想认识。冬春季节用火、用电、用气有所增加，节日期间人流物流多、节庆活动多，容易引发大的火灾事故，各校要高度重视，强化领导，切实将今冬明春火灾防控工作摆上重要日程，扎实抓好校园消防安全工作。（二）巩固“禁放工作 ”成果。烟花爆竹燃放极易引 发火灾事故，各校在“元旦、春 节” 放假前，要再次召开教 职工会，宣传烟花爆竹禁放相关规定，重申各自职责。教育引导教师本人及家庭成员要自觉遵守“禁放” 规定，杜 绝火灾事故发生。（三）落实监管责任。各学区管委会、巢
9、城教办要按照属地管理的原则，民办学校要按照“谁举办谁负责” 的原则，各市管学校要按照“谁 主管谁负责” 的原则 ，各级各类学校要切实履行消防安全工作责任，将消防安全工作的各项管理制度真正落到实处。（四）强化督查检查。市教体局校园安全工作包联干部将适时对全市今冬明春火灾防控工作进行督查，各学区管委会、巢城教办要组织开展辖区内各级各类学校今冬明春消防安全工作专项督查，对因工作不力、排查整改不到位，导致较大火灾事故发生的，将实行责任倒查和逐级追查。六、相关材料报送要求1.各市管学校、民办学校须于 2018 年 12 月 18 日前将“今冬明春火灾防控工作方案” 和相关工作部署情况 报送至市教体局安全
10、科 330 室；各学区管委会、巢城教办须于 2018 年12 月 18 日前将制定的“今冬明春火灾防控工作方案” 和相关工作部署情况报送至市教体局安全科 330 室。2.各市管学校、民办学校须于 2018 年 12 月 18 日前将今冬明春火灾防控学校消防安全自查情况登记表（见附件1）、合肥市校园地下消防管网检查登记表（见附件 2）直接报送至市教体局安全科 330 室；各学区管委会、巢城教办务必于 2018 年 12 月 18 日前将辖区内各中小学幼儿园及看护点所报材料（附件 1 与附件 2 表格）进行收集整理后，集中报送至市教体局安全科 330 室。同时报电子档（邮箱：）。3.各市管学校、民
11、办学校分别于 2019 年 1 月 18 日前、2019 年 2 月 22 日前报送当月火灾防控工作阶段性工作小结及相关活动图片；各学区管委会、巢城教办要根据辖区内各中小学、幼儿园当月火灾防控工作开展情况，及时总结，分别于 2019 年 1 月 18 日前、2019 年 2 月 22 日前报送当月火灾防控工作阶段性工作小结及相关活动图片。4.各市管学校、民办学校于 2019 年全国“两会” 结束后 1日内报送“ 今冬明春火灾防控 总体性工作 总结” ；各学区管委会、巢城教办要根据辖区内各中小学、幼儿园今冬明春火灾防控工作总体开展情况，于 2019 年全国“ 两会” 结束后 1 日内报送“今冬明
12、春火灾防控总体性工作 总结” 。5.今冬明春火灾防控工作开展情况及材料报送情况将纳入 2018-2019 学年度校园安全工作考核范畴。对各单位、各时间节点所要求报送的材料（2018 年 12 月 18 日前、2019 年1 月 18 日前、2019 年 2 月 22 日前、2019 年全国“两会” 结束后 1 日内），迟报、未报（含漏报）的单位将分别在 2018-2019学年度校园安全工作考核总分中按 3 分和 5 分予以扣除。巢湖市教育体育局2018年12月7日附件 1：今冬明春火灾防控学校消防安全自查情况登记表附件 2：合肥市校园地下消防管网检查登记表附件1 今冬明春火灾防控学校消防安全自
13、查情况登记表（盖章）： 检查日期： 年 月 日学校基本情况单位名称 消防安全责任人地 址 联系电话检查内容（在选项前打“”）1. 切实落实消防安全责任（1）是否建立消防安全制度； （ ）是 （ ）否（2）是否明确消防安全责任人、消防安全管理人； （ ）是 （ ）否2、建立完善专兼职消防队伍（1）是否建立专职或志愿消防队、微型消防站 （ ）是 （ ）否（2）是否配备相应的消防装备和灭火器材； （ ）是 （ ）否（3）是否定期开展防火灭火训练。 （ ）是 （ ）否3、严格消防设施管理（1）是否配置必要的消防给水系统、消防设施、 设备和器材； （ ）是 （ ）否（2）消防车通道、疏散通道、安全出口是
14、否保持畅通； （ ）是 （ ）否（3）是否擅自扩建或搭建建（构）筑物、占用防火间距和消防车通道（消防道路）；（ ）是 （ ）否（4）是否对消防设施、设备和器材进行日常保养维护和定期检测； （ ）是 （ ）否4、严格用火管理（1）是否建立并落实用火消防管理制度； （ ）是 （ ）否（2）是否严格控制使用明火。 （ ）是 （ ）否5、严格用电管理（1）建筑内配电设备、电气线路、 电器选型、安装等是否符合相关规范和防火要求；（ ）是 （ ）否（2）是否建立并落实落实用电消防管理制度； （ ）是 （ ）否（3）是否使用电热器具和大功率用电器具； （ ）是 （ ）否（4）是否私拉乱接电气线路； （ ）是
15、 （ ）否（5）电气线路是否采取穿管等保护措施； （ ）是 （ ）否（6）对电气线路和电器是否定期检查检测 （ ）是 （ ）否6、严格危险品管理（1）建筑保护范围内是否生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品； （ ）是 （ ）否（2）是否铺设燃气管线； （ ）是 （ ）否（3）是否堆放柴草、木料等可燃物； （ ）是 （ ）否7、全面开展防火巡查检查（1）是否落实日常防火巡查、防火检查； （ ）是 （ ）否（2）消防设施、设备和器材是否完好有效； （ ）是 （ ）否（3）消防水源是否满足使用需求； （ ）是 （ ）否（4）重点部位是否采取保护措施； （ ）是 （ ）否（5）火灾隐患整改和防范措施是
16、否落实； （ ）是 （ ）否8、切实开展消防演练（1）是否每半年至少开展一次演练； （ ）是 （ ）否（2）在人员集中的重点时段，是否结合实际制定专门预案； （ ）是 （ ）否9、认真开展消防安全宣传教育（1）单位人员是否懂得本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施，会报警、会扑救初起火灾，会疏散逃生自救；（ ）是 （ ）否（2）是否结合实际对公众开展消防宣传，在醒目位置设立消防安全警示标识，张挂消防安全宣传图标；（ ）是 （ ）否具体存在问题：以上第 项于 年 月 日前整改完毕。检查人员（签名）：附件2： 合肥市校园地下消防管网检查登记表学校名称（盖章）： 检查日期： 年 月 日序号 学校名称是否存在高层建筑（7 层）是否存在地下消防管网渗漏发现渗漏时间是否有消防地下管网图纸是否已确定漏点消防管网压力值（mpa）渗漏整改情况 备注123456789101112
