1、1翁 源 县 新 国 标 卡 警 与 红 绿 灯 系 统 (货 物 类 )竞争性谈判文件采购编号：SGH16217 采购项目编号：440229-201701-34232-0001韶关市公共资源交易中心2017 年 1 月 3 日2供应商注册登记指南和流程办事内容 供应商注册 类型 网上办事申办条件办理材料（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。需准备原件的彩色扫描件：
2、营业执照或法人登记证、税务登记证、社保登记证、开户银行许可证、法定代表人身份证、机构管理员身份证、组织机构代码证受理部门、地点 广东省财政厅政府采购监管处 广州市越秀区仓边路 26 号 8 楼适用范围 在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商办事依据 中华人民共和国政府采购法办理时间 周一至周五工作时间 咨询电话 020-83188500承诺期限 2 个工作日 监督电话 020-83188515 83184060省级供应商注册流程温馨提示：为使项目成交结果顺利公告，请已购买竞争性谈判文件的供应商及时到广东省政府采购网（网址： http:/）注册供应商账号。省财政厅审核通过后，提交韶关市区域
3、申请， （用注册的用户名和密码登陆平台，在操作导航里的【供应商采购区域申请】 ，点击【增加】选择韶关市保存）由韶关市财政局审核（联系电话：8176550） 。已注册过账号的供应商请忽略此信息。3第一部分谈 判 邀 请 函4谈 判 邀 请 函韶 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 就 翁 源 县 新 国 标 卡 警 与 红 绿 灯 系 统 采 购 项 目 进 行 竞争 性 谈 判 方 式 采 购 。 特 邀 请 贵 单 位 前 来 谈 判 。1、 采 购 项 目 名 称 ： 翁 源 县 新 国 标 卡 警 与 红 绿 灯 系 统 采 购 项 目2、 采 购 编 号 ： SGH16217 3、
4、 采 购 项 目 编 号 ： 440229-201701-34232-00014、 采 购 项 目 内 容 及 需 求 ： 详 见 第 二 部 分5、 预 算 金 额 ： 845190.25元6、 竞 争 性 谈 判 文 件 发 售 时 间 ：2017 年 1月 4 日 至 2017 年 1 月 6日 ； 地 点 ： 翁源 县 龙 仙 镇 朝 阳 路 63号 二 楼 (韶 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 翁 源 分 中 心 政 府 采 购 和 产 权交 易 股 )； 竞 争 性 谈 判 文 件 工 本 费 ： 人 民 币150元 /每 套7、 提 交 响 应 文 件 （ 即 投 标 文
5、 件 ） 时 间 ： 2017年 1月 10日 上 午 9： 00-9： 30（ 供应 商 应 在 2017年 1月 9日 下 午 15:00前 ， 将 人民币 捌 仟元（ 8000元）的保证金 汇 入 我中 心 帐 户 ， 详 见 谈 判 须 知 第 五 条 ）8、 提 交 响 应 文 件 （ 即 投 标 文 件 ） 截 止 时 间 及 谈 判 时 间 ： 2017年 1月 10日 上 午9:309、 提 交 响 应 文 件 （ 即 投 标 文 件 ） 及 谈 判 地 点 ： 翁 源 县 龙 仙 镇 朝 阳 路63号 二 楼 开标 大 厅 (韶 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 翁 源
6、 分 中 心)10、 购 买 投 标 文 件 时 持 下 述 证 件 的 复 印 件 （ 均 加 盖 公 章 ） ：营 业 执 照 、 税 务 登 记证 、 组 织 机 构 代 码 证 （ 三 证 合 一 ）、 法 人 代 表 及 被 授 权 人 身 份 证 、 法 人 委 托 授 权 书（ 原 件 ） 并 装 订 成 册 注 明“公 司 参 与 项 目 报 名 资 料 ”报 名 并 购 买 招 标 文 件联 系 电 话 ： 0751-2815818 传 真 ： 0751-2815028 财 务 室 ： 0751-2815028联 系 人 ： 刘 先 生 、 朱 先 生 、 张 小 姐11、
7、采 购 人 名 称 ： 翁 源 县 公 安 局联 系 人 ： 李 先 生 联 系 电 话 ： 0751- 6841450韶 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心52017 年 1月 4日6第二部分采 购 项 目 内 容7一、供应商资格1、供应商应具备 政府采购法 第二十二条所规定的条件。(1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。注：以上第 (3)、 (4)点要
8、求必须提供书面证明材料，其他要求如无法提供书面证明材料的必须在响应文件中作出书面承诺或者声明，否则作无效处理。 （可参考第五部分响应文件格式第 2.5、 4.3和 4.4）2、县级供应商应具备省级公安机关核发的 安全技术防范系统设计、施工、维修资格证 叁级资格或叁级以上，非县级供应商应具备贰级 (含贰级 )以上资格。3、必须提供由人民检察院出具的 供应商、法人代表和该项目授权代表 的 人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 原件 装订于响应文件正本中 )，否则作无效处理。4、本项目不接受联合体谈判。二、采购项目技术规格、参数及要求：（一）采购项目需求一览表：编号 采购标的 数量 主要技术规格
9、 预算金额1 新国标卡警与红绿灯系统 一批 详见具体谈判要求 845190.25元注： 1、最后报价超出预算金额的，其响应文件作无效处理。2、供应商必须对本项目的全部内容进行谈判报价，如有缺漏，其响应文件作无效处理。3、报价应为人民币含税全包价，包括测试、运输、安装调试、验收、培训等一切费用。（二）采购项目技术规格、参数：1、 项目背景面对当今高速发展的社会，交通拥堵、交通秩序混乱、交通事故、环境污染等交通问题成为一线城市，甚至成为了二三线城市的城市 “顽症 ”，省道 S341-建设路交叉路口交通管理问题越来越受到民众和管理部门的重视，交通问题已经成为城市管理工作中的重大社会问题，阻碍和制约着
10、城市经济建设的发展。2、 建设目标本项目的建设主要实现以下目标：（ 1） 构建高效管控体系整合改造省道 S341-建设路交叉路口的交通信号控制系统、新国标电警系统、交通视频监8控等集成为一套有机的整体，整合分散的交通管控系统资源，实现交通信息前端采集、加工处理、发布应用的智能交通管理流程，实现城市道路智能交通管理系统一体化。（ 2）道路交通治理通过采集、处理、显示及发布交通流参数、事件等动态交通流信息，为省道 S341-建设路交叉路口现代化监控系统的建立提供一流的交通信息支持与技术服务。利用科技手段实现对道路交通进行有力的治理，既能有效的防止此类交通违章行为，减少由此引起的事故，又能对违章的驾
11、驶员起到威慑作用，促进交通秩序良性循环，同时能将部分交警解放下来，在一定程度上缓解警力不足（ 3）可视化降低使用难度交通信息采集、处理、发布这个流程涉及多个应用系统，在日常交通管控过程中需要用户记忆大量的控制参数，以 GIS为基础系统，通过可视化的应用，帮助用户完成对日常交通管控业务各个事项的处理。（ 4）交通设施科学管理交通设施在 GIS系统界面集中展现，并能对各类设施的故障及修复情况形成一套可实时管控的业务流程系统，方便管理部门随时掌握各类设施运行情况，对城市道路交通规划、合理应用道路资源，为交通排堵保畅起到很大作用。（ 5）集中指挥提高效率通过 GIS/GPS快速、简洁地调度执勤车辆和执
12、勤民警，减少原有的重复调度、车辆空驶等问题。避免由于分头管控带来的管理冲突，避免由于交通信号、交通流采集、交通诱导等分头管理造成的管理资源浪费。通过先进的技术、管理方法的运用，促使公安交管部门不断提高管理水平。（ 6）决策支持精确管理为决策者提供数据支持，对从预防、发现、接入、指挥处理、分析等方面对交通警情全程进行跟踪、记录、督办。减少资源信息沟通不及时、处置过程中人员缺位、空位现象。（ 7）指导市民出行通过互联网、可变情报板、交通电台等手段，在合适的时间为交通参与者提供及时的交通信息，在出行前、出行中最大限度地方便市民，从解决交通参与者实际需求的角度为道路交通“安全、畅通 ”的目标服务。3、
13、 建设内容根据实际需求，省道 S341-建设路交叉路口建设内容主要分为两部分：新国标电子警察违章抓拍系统、交通信号控制系统组成。（ 1） 新国标电子警察违章抓拍系统按照 闯红灯自动记录系统通用技术条件 （ GA/T496-2014）新标准及原有标准，建设新9国标电子警察违章抓拍系统，在红绿灯交叉路口进行车辆违章检测以及对过往车辆的抓拍和号牌识别，通过建设该系统，能够有效打击交通违法行为。有效的防止买分卖分现象，同时也为公安治安管理取证提供更多的信息。（ 2）交通信号控制系统交通信号控制系统主要基于地图集成信号机实时内容及状态，在地图上管理并显示全市所有具备联网功能的灯控路口交通信号控制机点位信
14、息，在地图上实现对联网交通信号控制机的工作状态、工作模式、工作参数等参数调整，路口信号机出现工作异常时，自动通过报警方式提醒管理人员。对联网的信号机按多种方案实现指定道路（路段）一键 “绿波带 ”控制；制定警卫任务，可根据指定开道车的 GPS信号，控制预置路线上设定距离内的信号灯自动转换，实现警卫路线自动 “绿波带 ”控制。4、 建设点位需求省道 S341-建设路交叉路口，主道 3方向 6车道，另 2个右转方向 4车道建设原则要求5、 建设原则要求：本项目要求采用以下建设原则：（ 1）先进性与适用性采用科学的、主流的、符合发展方向的技术、设备和理念，系统集成化、模块化程度高。设计合理，架构简洁
15、，功能完备，并切合北海市地理环境、气象环境、土壤结构、各个现场勘察等实际情况，能有效控制和提高工作效率，满足动态监控和业务工作的实际需求。系统的技术性能和质量指标达到国际领先水平；同时，系统的安装调试、软件操作使用又应简便易行，容易掌握，适合中国国情和本项目的特点。该系统集国际上众多先进技术于一身，体现了当前计算机控制技术与计算机网络技术的最新发展水平，适应时代发展的要求。（ 2）经济性与实用性在先进、可靠和充分满足系统功能的前提下，体现高性价比。采用经济实用的技术和设备，充分利用现有资源，综合考虑系统的设计、建设、升级和维护。充分考虑用户实际需要和信息技术发展趋势，根据用户现场环境，设计选用
16、符合用户要求的系统配置方案，通过严密、有机的组合，实现最佳的性能价格比，节约工程投资，在保证系统功能有效实施的前提下，满足经济实用的基本要求。（ 3）可靠性与安全性系统采用成熟的、稳定的、完善技术设备，系统具有一致性、升级能力，能够保证全天候长期稳定运行。在系统故障或事故造成中断后，能确保数据的准确性、完整性和一致性，并具备迅速恢复的功能，同时系统具有一整套完成的系统管理策略，可以保证系统的运行安全。（ 4）标准化与规范性10系统采用标准化设计，符合国家、公安部等有关设计规范要求及建设方的管理和使用要求。控制协议、视频编解码、接口协议、视频文件格式、传输协议等遵循国家、公安部等系统标准规定。（
17、 5）兼容性与开放性以现有成熟的产品为对象设计，同时还考虑到周边信息通信环境的现状和技术的发展趋势，提供开放的接口便于系统整合。（ 6）扩展性与扩充性系统设计中考虑到今后技术的发展和使用的需要，具有更新、扩充和升级的可能，系统规模和功能易于扩充，系统配套软件具有升级能力。同时，本方案在设计中留有冗余，以满足今后的发展要求。方案中设备的控制容量上保留一定的余地，以便在系统中改造新的控制点；系统中还保留与其他计算机或自动化系统连接的接口；也尽量考虑未来科学的发展和新技术的应用。（ 7）独立性与可管理性建成的系统监控控制平台要能独立运转，不能依附于其它系统平台，未经许可的其它系统平台禁止接入。系统内
18、的设备、网络、用户、性能和安全应能够并便于管理和配置。（ 8）追求最优化的系统设备配置在满足用户对功能、质量、性能、价格和服务等各方面要求的前提下，追求最优化的系统设备配置，以尽量降低系统造价。（ 9）提高监管力度与综合管理水平本项目系统设备控制需要高效率、准确性及可靠性。本系统通过中央控制系统对各子系统运行情况进行综合监控，时时动态撑握监视及报警情况。闭路电视监控大大减少劳动强度，减少设备运行维护人员；另外，系统的综合统筹管理可使设备按最优组合运行，在最佳情况下运行，既可节能，又可大大减少设备损耗，减少设备维修费用，从而提高监管力度与综合管理水平。6、 新国标电警系统新国标电警系统主要由三部分组成：前端采集部分、通信传输通道和中心管理部分。（ 1）前端采集部分前端路口单元是安装在路口的设备，是闯红灯违法抓拍的主体，基于智能分析一体抓拍主机进行线圈检测及视频分析检测，实现闯红灯违法行为的判别、图片抓拍、车辆号牌识别、数据压缩、存储和传输等功能，系统应符合 GAT496-2014-闯红灯自动记录系统通用技术条件 标准，能记录机动车闯红灯行为对应驾驶人面部特征的图片。前端路口单元主要设备包括智能分析一体抓拍主机、辅助照明设备、道路视频高清球机、车辆检测器、信号灯信号检测模块、网络交换机、室外专用机柜及其它配套辅材等。（ 2）通信传输通道
