1、 （正本/副本)珠海水务集团有限公司造价咨询机构库投 标 文 件（ 技 术 标 书 ）项目名称：珠海水务集团有限公司造价咨询机构库投标人（法人公章）：广东省建筑工程监理有限公司 法定代表人（签字或签章）： 被授权委托人（签字或签章）： 通讯地址： 珠海市高新区唐家湾镇南方软件园 B2 三层 3 单元 邮政编码： 519000 联系人：向吉华 办公电话：0756-3826858 移动电话：13702772975 1目 录一、造价咨询服务总体方案 .2第一节 项目概况 .2第二节 造价咨询服务概述 .2第三节 造价咨询服务方案 .3第四节 造价咨询服务的工作内容 .3二、拟投入的我司人员安排 .9
2、三、工作流程及进度控制 .16第一节 造价咨询服务的工作程序 .17第二节 进度控制 .23四、质量控制措施 .27第一节 质量控制制度 .27第二节 落实制度 .29第三节 人员保障 .30第四节 充分准备 .30第五节 控制前移 .31第六节 多层把关 .31第七节 项目设计阶段造价控制咨询服务的管理措施 .31第八节 项目实施阶段造价控制咨询服务的保证措施 .452一、造价咨询服务总体方案第一节 项目概况本项目系珠海水务集团有限公司内部招标项目（造价咨询费在公开招标限额标准以下的项目）的造价咨询服务。造价咨询服务招标范围：具体造价咨询项目，按造价咨询服务合同约定完成造价咨询服务合同范围内
3、的全部内容服务期限：入库通知书签发之日起 2 年内为珠海水务集团有限公司造价咨询机构库中的造价咨询服务单位；两年期满后，经招标人批准同意后可以延长两年时效。第二节 造价咨询服务概述工程建设投资及造价控制是一项系统工程，也是一项系统服务。所以，在制定造价咨询业务标准时，应强调以人为本，相应地，咨询工作内容应突出与项目管理人员的沟通，对其进行系统培训，为项目管理方设计工作流程、职责矩阵表，建立保证管理人员责任可追溯的文件管理系统等管理咨询内容。通过这些咨询服务，使项目管理者对项目的个性特征、核心任务有明确认识，工作职责明确、责任感加强，工作信息得到良好传递。另一方面，应注意把握这一系统工程的内在联
4、系规律，深刻认识设计、招标、合同管理(包括各专业合同、工程变更价款确认、工程经济鉴证、索赔文件等)、工程价款支付、材料采购、工程结算等各方面工作在这一系统工程中的作用和相互作用，在此基础上，合理设计流程，保证信息传递的严密、准确。总之，项目建设过程的各个阶段、各个方面、各个岗位的工作是紧密关联，不可分割的。通过建立完整、严3密的信息传递和处理系统，才能保证造价咨询工作的有效性。第三节造价控制咨询服务方案一、造价咨询服务的管理方案、目标1、造价咨询服务管理方案。根据中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国合同法 、工程造价咨询单位管理办法 、 建设工程价款结算暂定办法 、GB50500-20
5、08建设工程工程量清单计价规范 、施工当地相关工程造价的政策和规定文件以及珠海水务集团有限公司的规定文件等，对项目实施造价咨询服务管理。2、造价咨询服务工作目标：建设工程造价须有效控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生。第四节造价咨询服务的工作内容我单位根据本项目的建设内容及特点，造价管理工作总体任务分解为项目设计阶段、项目招标阶段、项目实施阶段、项目结算阶段四大阶段工作；一、项目设计阶段的造价控制咨询工作内容根据立项金额，项
6、目前期咨询费、可行性研究费、投资估算、复核初步设计概算等费用，分析主要项目造价指标的合理性，限额设计指标分析和核定。4二、项目招标阶段的造价控制咨询工作内容1、编制招标或非招标项目工程量清单、限价以及工程预算，分析主要工程量、分项（专项）工程造价指标的合理性、合规性，限额设计指标的换算和评定；协助编制、审核招标文件，提交相关计价、计量、支付、索赔等投资控制条款；2、审核工程招投标资格预审文件、招标文件，包括但不限于招标范围、招标内容，招标文件和施工、监理工合同中有关工程造价方面的相关条款进行查阅与补充，提出合理化建议；3、分析审核拟签施工、监理合同的合法性、合同文件和合同条款的完备性、合同的公
7、平性、合同的应变性、合同文字的唯一性和准确性以及合同风险。保证对工程的控制权力，包括：工程变更权力，进度计划审批权力，实际进度监督权力，施工进度加速权力，质量的绝对检查权力，工程付款的控制权力，承包商不履约时甲方的处理权力等等。三、造价咨询工作内容1、制定适合本项目的造价控制管理办法，并负责向各参建单位宣贯。2、协助合同管理，包括合同变更谈判、变更的处理程序，落实变更的措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况，协助委托人拟订补充合同。3、负责审核施工单位的工程预算和施工组织设计涉及的费用问题。4、协助委托人处理合同索赔，维护委托人的合法权益，防止索赔事件的发生。对收到的承包方的索赔报告
8、进行审查分析，收集索赔和反索5赔依据和证据，复核索赔值，起草并提出反索赔报告。5、调解合同争端，在仲裁过程中提供合法的依据。6、工程变更（包括：图纸会审、图纸修改、工程洽商等）对造价的影响分析，比较变更方案并提出优化建议，变更、签证费用审核。1）及时对经施工、监理单位的确认的施工合同中增补工程量清单综合单价的价格进行审核、确认。2）及时审核、确认、统计施工过程中发生的设计变更、工程洽商等经济费用，有效控制因工程变更引起的投资变化，每月进行成本变动分析并形成书面报告。7、工程进度款的审核。对施工单位提出每期进度款进行准确的审核，对下期用款进行较为准确的预测。四、结算阶段的造价咨询工作内容1、制订
9、结算工作计划，竣工资料交齐后督促监理、施工单位按计划实施审核工作，在合同约定的时间完成结算初审。2、在结算初审完成报财评后，积极配合财评的审核工作。3、投资控制效果分析：对项目及实施过程的描述、估算、概算、预算、合同价及结算价进行比较，对产生差异的原因及投资控制的效果进行分析。五、其他工作1、建立合同台账、变更台账、签证台账、计量支付等台帐。2、负责定期收集和整理有关材料、设备的市场价格动态信息并提供给委托人。63、制订项目总体投资计划，并根据实际进度、每月实际投资与计划投资作分析比较，分析成本超支的原因和重估项目投资计划。六、工程计量与进度款审核工程计量是费用支出的基础，工程进度计量按有关施
10、工合同和计价规范等进行计算，并做到：1、严格按施工图纸计算，对因施工单位自身原因而超出设计图纸部分内容不予考虑；2、注意工程量清单的描述和技术规范的要求，按工程量清单的设置原则计算进度工程量；3、只对质量合格的已完工程计量，而对质量达不到合同规定标准的已完工程不予计算。工程进度款按动态方式进行严格控制，进度款在支付证书审批后支付。七、工程变更和签证的审核及控制导致工程变更及签证的主要原因是：原设计有缺陷或设计人员有新的想法或业主有新的意愿及要求或现场环境等的变化。主要包括：1、合同中任何工程数量的改变，但不包括工程量清单与原设计图纸工程量的偏差（工程量偏差不属变更） ；2、任何工程的删减，但不
11、包括取消拟由发包人或其他承包人实施的工程；3、任何工作内容的性质、质量或其他特征的改变；4、工程任何部分的标高、基线、位置和（或）尺寸的改变；5、永久工程完工所必须的任何附加工作的实施；6、合同工程的施工次序和时间安排的改变。由于工程变更和签证会导致工程造价的变化，引发工程投资的失控，7所以应严格按变更的流程进行管理，避免不必要的变更，并做好以下主要工作：1、严把设计质量关，减少设计变更；2、重视工程量清单编制和合同管理，降低业主风险；3、加强与设计单位的配合和合作，挖掘能降低造价的合理变更潜力；4、对不同类型的变更进行不同的管理；5、熟悉变更价款的确定原则与方法，合理确定变更价款；6、建立工
12、程变更和签证档案，反映变更内容。如变更时间、类型、范围、原因和因变更引起的关键事件造成变化情况及变更申请者、业主认可方式和审批意见等，对变更和签证的工程造价进行合理控制。八、处理工程费用索赔和反索赔1、原因分析索赔（反索赔）是指在合同履行过程中，对于非自身的过错，应该由对方承担责任而对发生的实际损失向对方提出补偿的要求。由于施工现场条件的变化和施工进度、物价、合同条款、规范、标准文件、图纸等因素的影响，使工程施工过程出现索赔及反索赔。引起索赔及反索赔的主要原因有：1） 不利的自然条件与人为障碍；2） 工期延长和延误；3） 加速施工；4） 施工临时中断和工效降低；5） 业主不正当终止工程；6）
13、建设风险和特殊风险；7） 物价上涨；88） 未按合同规定支付工程款；9） 政策及规定调整；10） 施工缺陷；11） 工伤事故或损坏有关设施。2、注意事项为正确及时处理索赔和反索赔事件，避免业主的损失，有效控制工程投资，将做好以下主要工作：1） 熟知工地环境（包括派驻专人到现场上班及参加工地例会等）和熟悉合同等有关规定，分析可能引起索赔事项，及早防范，避免索赔事件的成立；2） 准确判断施工单位的索赔是否成立，其条件是：与合同等有关规定对照，事件已造成了施工单位成本的额外支出；造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于施工单位的行为责任或者风险；施工单位按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔
14、报告；3） 若施工单位索赔条件不具备，及时驳回施工单位的索赔申请，使索赔不能成立，减少工程的额外支出；4） 当施工单位有过失（如施工缺陷等）时，依据合同及时向施工单位提出赔偿要求，达到反索赔的目的；5） 当索赔事件不可避免发生时，分析费用索赔的项目构成。如人工费、材料费、机械费、分包费、管理费、利润等，准确确定哪些项目索赔不应该计算管理费用或利润；哪些不应该计算机械费或人工费；等等，合理确定索赔费用。九、分析投资编差和提出纠编措施在合理编制好资金使用计划后，就以此为依据进行投资偏差分析，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，如工程变更、材料改变、9质量事故、设计缺陷等等引起偏差，采取适当的
15、纠偏措施进行控制。同时，根据已完工程的实际支出，预测建设工程投资的支出趋势，提出改进和预防措施对投资进行控制。二、拟投入的我司人员安排拟投入我司人员安排一览表执业资格证明序号姓 名 专业 职称证书名称 证书编号 级 别拟担任项目职务1 王志亮 土建高级工程师注册造价工程师建造10440010053国家 项目负责人2 何建业 土建高级工程师注册造价工程师建造01440000163国家 安装造价工程师3 陈朝恩 土建高级工程师注册造价工程师建造01440000414国家 土建造价工程师4 檀文斌 土建高级工程师注册造价工程师建造01440002231国家 土建造价工程师5 刘启辉 土建高级工程师注册造价工程师建造01440000165国家 土建造价工程师6 邹福文 土建高级工程师注册造价工程师建造0240003596国家 园林造价工程师7 欧阳技 土建高级工程师注册造价工程师建造02440003211国家 土建造价工程师8 陈爱菊 土建高级工程师注册造价工程师建造01440000445国家 装饰造价工程师9 杨全武 土建 工程师注册造价工程师建造06440007700国家 安装造价工程师
