1、江苏省如东沿海经济开发区除涝治涝规划2011 年 09 月1目 录前 言 .1提 要 .3第一章 规划区概况 .51.1 自然概况 .51.1.1 地理位置 .51.1.2 地形、地质 .51.1.3 气象 .51.1.4 特征水位 .61.1.5 河流 .61.2 社会经济概况 .8第二章治涝现状和存在问题 .102.1 洪涝灾害 .102.2 治涝现状 .102.3 存在问题 .112.3.1 存在的主要问题 .112.3.2 有可能造成的影响 .12第三章 规划目标和原则 .133.1 规划依据 .133.2 规划范围 .133.3 规划水平年 .133.4 规划指导思想和原则 .143
2、.4.1 规划指导思想 .143.4.2 规划原则 .1423.5 规划目标 .143.5.1 治涝规划目标 .143.5.2 水环境标准 .153.6 相关规划的主要内容 .153.6.1南通市水利发展“十一五”规划 .153.6.2里下河地区水利规划 .163.6.3南通市骨干河道整治规划 .16第四章 水文分析计算 .184.1 排涝分片 .184.2 设计暴雨频率分析 .184.2.1 雨量资料 .184.2.2 暴雨历时 .184.2.3 频率分析 .184.2.4 暴雨成因和特性 .214.4 排涝流量计算 .214.4.1 设计暴雨 .214.4.2 设计净雨 .214.4.3
3、设计雨型 .214.4.4 设计排涝潮型 .224.4.5 排涝流量 .24第五章 治涝工程设施规划 .285.1 治涝规划方案 .285.2 治涝工程设施 .285.2.1 建筑物工程 .285.2.2 河道整治 .293第六章 水环境及水生态保护规划 .326.1 水环境现状及污染源分析 .326.1.1 城市水污染源 .326.1.2 通航船只的污染 .336.2 水环境整治规划原则 .336.3 水环境规划目标 .336.4 水环境保护规划 .346.4.1 污水集中处理规划 .346.4.2 水体置换方案 .346.4.3 其他水环境污染防治措施 .346.5 水生态保护规划 .35
4、6.5.1 河道水生态现状 .356.5.2 水生态保护规划 .35第七章 水面规划 .397.1 水面面积及水面组合形式现状 .397.2 适宜水面面积 .397.3 水面修复与补偿 .39第八章 投资估算 .418.1 估算依据 .418.2 估算方法 .418.3 投资估算 .41第九章 经济评价 .439.1 评价依据 .439.2 费用 .439.3 效益 .4449.4 经济评价 .44第十章 规划实施意见 .4710.1 规划实施原则 .4710.2 近期工作安排 .4710.3 远期工作安排 .481前 言江苏省如东沿海经济开发区位于如东县洋北垦区、环北垦区，有着开阔的滩涂资源
5、、良好的环境空间、单一的社区环境、优越的区位条件等具有发展化工产业得天独厚的自然优势。规划区经江苏省环境保护厅批准立项，环评与环境规划由南通市环保局批准，同时经市政府批准为南通市危险化学品生产储存专门区域。总规划面积 25km2。规划区内水系不活，未形成合理的引排系统，内水排不出，水污染现象严重，投资环境受到严重的制约。随着规划区社会经济迅猛发展，规划区除涝治涝建设的重要性和紧迫性日益突出。总体规划在除涝治涝方面仅提出了框架性方案，缺乏可操作性，因此需要编制与之相适应的除涝治涝专项规划，作为规划区除涝基础设施建设的依据。为此，受如东县沿海经济开发区的委托，我院承担了江苏省如东沿海经济开发区除涝
6、治涝规划 （以下简称本规划）的编制工作。本院自 2011 年 8 月承担本规划编制工作以来，多次组织有关技术人员进行资料收集和现场查勘，切实保障规划方案的现实性和可操作性。本规划编制过程中得到了如东县水务局、如东县沿海经济开发区的大力支持，沿海经济开发区领导先后多次亲临本院督促指导规划编制工作，并为规划方案的确定提供了宝贵的建议，从根本上推动了规划编制工作正确、有序的开展。本次规划以如东县沿海经济开发区总体规划 、水利部水规计1998215 号关于印发城市防洪规划编制大纲 （修订稿）为依据，结合南通市水利发展“十二五”规划 、 江苏省近期防洪规划 、江苏省里下河水利规划 、 南通市骨干河道整治
7、规划等相关规划编制而成。规划以 2010 年为现状基准年，2015 年为近期水平年，22020 年为远期水平年。规划内容包括治涝水文分析计算、治涝工程设施规划、水环境及水生态保护规划、水面规划等方面。本次规划工程建设估算总投资为 8922.12 万元。本次规划范围：25km 2。本报告除特殊说明外，高程均为废黄河基准。3提 要本次规划以如东县沿海经济开发区总体规划 、水利部水规计1998215 号关于印发城市防洪规划编制大纲 （修订稿）为依据，参考了南通市水利发展“十二五”规划纲要 、 里下河地区水利规划 、 江苏省近期防洪规划 、 南通市骨干河道整治规划等相关规划编制而成。规划的主要内容是：
8、一、规划水平年现状基准年：2010 年近期水平年：2015 年远期水平年：2020 年二、规划范围、面积规划范围：南匡河以北，洋口大道以东，北海堤路以南，东海堤路以西。规划面积：25km 2三、治涝规划目标2015 年，规划区遇 20 年一遇最大 24 小时雨量，逐时段不受涝，最高水位不超过 2.6m；2020 年，形成引水排水、改善水环境的联合调度系统，巩固 20年一遇排涝标准。四、水环境标准近期通过河道贯通、完善水系控制建筑物等手段，串活规划区河道水体，加强河道水体自净能力，重建水生态环境。通过工程性换水、河道疏浚及护岸工程等措施，达到“水活”的目标，水质标准按不低于类水控制。4远期以加强
9、水污染防治和污水处理，严禁污水直接排入河道，结合水体置换、生物净化和生态河堤等手段，使得整个规划区达到“水清”的目标，水质标准按类水控制。五、规划指导思想及原则指导思想：以规划区总体规划为指导，以现有河网水系为基础，以水环境功能区划为依据，以保障规划区排涝为前提，突出系统规划、统筹协调、综合整治、科学管理，加快以截污治污、引清调水为重点的水系综合整治建设，构筑“水通、水动、水清、水安、水灵、水美”的水系新景观，为规划区的可持续发展提供保障。原则：（1）因地制宜、因势利导，按照规划区河道的功能属性进行规划整治。（2）坚持以人为本、人水和谐的设计思想，充分考虑规划区持续发展对水系的需要。（3）注重
10、规划的可行性和可操作性，使排涝规划能真正落到实处。（4）充分协调排涝规划与规划区总体规划发展布局、目标和建设要求的关系，同时注重与水环境保护、道路交通及其他专业规划的衔接。（5）规划统筹兼顾水安全、水资源、水环境等多方面需求。六、规划总投资本次规划工程建设估算总投资为 8922.12 万元，其中建筑物工程 2620.00 万元，河道整治工程 6302.12 万元。5第一章 规划区概况1.1 自然概况1.1.1 地理位置如东县沿海经济开发区地处江苏省如东县境内，位于新围洋北垦区、环港垦区，建设在如东县辽阔的海涂围垦地上。距县城35Km、距南通市 60Km、距上海 130Km，处于中国经济最活跃的
11、长三角地区，与城市又有合适的距离。如东县隶属江苏省南通市，地处长江三角洲东北翼，东枕黄海、南临长江、西接苏中腹地、北连欧亚大陆桥，区位优势十分明显。 如东有着愈千年的历史积淀和浓郁的江风海韵，是全国最早对外开放的县份之一，先后跻身全国综合实力百强县、全国百家明星县、全国科技百强县和江苏省小康县行列，是江苏省教育水平最高和治安最好的县（市）之一。位于如东境内正在建设中的 20 万吨级国际性深水港口洋口港将成为长三角地区北翼冶金、矿石、煤炭等大宗物资的中转基地和石化、LNG 及燃气电厂、现代船舶修造等工业基地；成为集港、工、贸为一体的新型沿海港口城市。1.1.2 地形、地质规划区建设用地范围内地势平坦，平均高程在 3.03.5m 之间，整个地势北低南高，为黄海滩涂围垦地。其东侧、北侧为新建堤防，东侧堤防平均高程为 8.0m，北侧堤防平均高程 9.5m，南侧为残缺的老堤防，平均高程为 4.5m，西侧为洋口大道，平均高程为 4.0m。地质构造属于中国地质构造分区的下扬子台褶带，比较简单、相对稳定。抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度为 0.10g。1.1.3 气象规划区属于北亚热带海洋性季风气候区，受太平洋气候的调节和季风环流的影响，具有四季分明，气候湿润，光照充足，雨量丰
