1、中铁二十四局集团有限公司漳州云平高速 A5 合同段 环保水保体系1目 录第一节环境保护目标、方针和工作原则2一、环保水保方针2二、环境保护目标2三、环保、水保工作原则2第二节环境保护组织机构3一、组织建立组织机构3二、人员配置4第三节环境保证人员岗位职责5第四节环保、水保措施及方案6一、技术措施6（一） 、环保、水保技术措施规划 6（二） 、污水处理措施 6（三） 、森林、植被保护 6（四） 、大气和粉尘污染控制措施 7（五） 、施工噪音控制7（六） 、振动控制 7（七） 、场地清理 7二、管理措施7（一）环境保护管理措施规划7（二）环境保护监测制度8（三）水土流失防治责任范围9（四）水土流失
2、防治分区及水土保持措施总体布局10三、施工措施12（一）主线防治区环境保护措施12（二）弃土场防治区环境保护措施15（三）施工便道防治区环境保护措施16（四）施工生产生活区防治区环境保护措中铁二十四局集团有限公司漳州云平高速 A5 合同段 环保水保体系2施16第五节 文明施工、文物保护保证体系及保证措施17一、文明施工目标17二、文明施工、文物保护保证体系17（一）文明施工措施18（二）文物保护措施19环保水保体系第一节 环境保护目标、方针和工作原则一、环保、水保方针树环保理念 筑绿色工程 通过加强国家和地方环境保护法律法规的教育，提高全体员工、分承包方和外部劳务对环境保护的认识，增强环保意识
3、和理念，自觉遵守法律法规，遵守行业的有关条例、标准、规定，本着节能降耗，减少污染的原则，开展施工生产活动，并持续改进环境绩效，用爱心筑造绿色工程。二、环境保护目标环境保护实现全面控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，严格控制水土流失，维护生态平衡，全面达到国家及地方有关环保、水保标准。本工程的水土保持目标为：(1)扰动土地整治率应达到 98%；(2)水土流失总治理度达到 95%；(3)土壤流失控制比在 1.0 以内；(4)拦土率达到 98%；(5)植被恢复系数达到 95%；中铁二十四局集团有限公司漳州云平高速 A5 合同段 环保水保体系3(6)林草覆盖率达到 25%。三、环保、水保工作原
4、则依据国家和当地政府有关环保、水保方面的法律、法规，以及甲方和设计单位对环保、水保方面的具体要求，结合 ISO14001 环境管理体系，制定环保、水保措施，把环保、水保纳入施工管理内容，坚持施工与环保、水保同步。施工期间的废水、泥浆以及工程垃圾应按规定排放、处理。完工后及时恢复植被。确保工程所处的环境及沿线水源不受污染，确保既有水环境不被破坏。（一）依法行事的原则环境保护是国家的基本国策，必须贯彻执行国家和地方的环保法律、法规，依照本项目的设计环评大纲完成环保、水保工作内容。（二） “三同时”的原则环保工程与主体工程同时设计，环保工程与主体工程同时施工，环保工程与主体工程同时验收。（三） “同
5、一尺度”的原则环保、水保工程与主体工程验收采用同一尺度的原则。（四）一把手负责的原则项目经理对环保、水保负总责，各施工队队长负主要责任，环保水保出现问题，第一找队长，第二找项目经理。（五）预案在先的原则结合现场具体情况，制定环保、水保预案，并经多方论证，确保预案在实施过程中发挥作用。第二节 环境保护组织机构一、组织建立组织机构中铁二十四局集团有限公司漳州云平高速 A5 合同段 环保水保体系4成立以项目经理为组长的施工环保、水保领导小组，制定施工环保、水保措施，项目部、施工队分级管理，负责检查、监督各项环保、水保工作的落实。施工环保、水保组织机构见 2-1。环保、水保责任体系见图 2-2。图 2
6、-1 环保、水保组织机构图环境保护组织机构环保工程师：许章福副组长：王 荣 项目副经理 副组长：危志雄 项目总工施工队长（兼环保监督员）组长：王国辉 项目经理生活营区环保监督员拌合站、弃碴场环保监督员作业点环保监督员中铁二十四局集团有限公司漳州云平高速 A5 合同段 环保水保体系5图2-2 环保、水保责任体系图二、 人员配置项目部配备 1 名环保工程师，收集国家和当地政府的相关法律、法规，负责识别、评价环境因素，制定环保方案和措施，并检查和监督措施的落实，组织全体施工人员学习有关环保、水保法规和相关知识，并经常进行宣传教育。各施工队配备 1 名专职环保监察员，各工班配备 1 名兼职环保监察员，
7、负责协助环保工程师工作，并在施工中执行环保方案和措施，及项目经理：王国辉行政负责人：董浩文 技术负责人： 危志雄生产调度负责人：王 荣机械管理负责人：苏道灵职工管理负责人：罗 虎其它有关部门：陈其文1监督施工全过程的环保工作。2发现并配合解决施工中出现的问题。3开展环保活动和环保培训。4保证环保措施的有效运行。1制定项目环保措施和方案。2监督各项环保技术措施的落实。3解决施工中出现污染幻境的技术问题。1合理安排生产，减少对环境的干扰。2组织各项环保技术措施的实施。1提高进场人员文明施工素质和技术素质。2组织对施工人员的环保培训和考核。1保证使用的各类机械在安全良好状态下运行。2监督操作人员按错
8、作规章作业。1财务部门保证环保工作经费。2行政部门负责各项后勤保障符合环保要求。1保证按安全储存和堆放材料。2对有毒、有害危险品进行严格管理和领料制度。3负责各种施工材料的节约、回收、再利用。材料管理负责人：黄银波中铁二十四局集团有限公司漳州云平高速 A5 合同段 环保水保体系6时反馈环保信息，为环保方案和措施的调整提供资料。第三节、环境保证人员岗位职责水土保持、环境保护的管理方针，确定年度水土、环境目标，以求体系能够保证减少污染，节约能源，遵守水土保持、环境保护。(1)项目领导职责制定项目部的护的相关法律、法规，遵守水保、环境承诺，确保水土保持、环境保护体系运行有效并持续改进；为水土、环境目
9、标和指标的建立和评审提供框架。批准总体水土保持、环境保护管理方案。定期听取管理者代表的汇报并作出决策。(2)管理者代表职责负责项目水土保持、环境保护管理方案的组织策划。负责每季度向经理汇报水土保持、环境保护管理方案的实现情况。负责管理方案实施所必需的资源配置。了解管理方案的实施情况，并对存在的问题进行决策。(3)工程、安质部职责负责组织各有关部门制定项目的水土、环境目标、指标和环境管理方案，并组织对项目经理部的环境目标、指标和管理方案实施情况进行监督检查。收集各单位的重要水土、环境因素清单、管理方案和水土、环境目标，汇总编写全项目的重要环境因素清单、水土保持管理方案和环境目标及指标，经管理者代
10、表审批后予以公布。(4)施工班组职责按时、按要求施工完成责任范围内的各项环境保护、水土保持工程；各项工程施工工序转序前及时自检和报检，并整理好相关质量、技中铁二十四局集团有限公司漳州云平高速 A5 合同段 环保水保体系7术资料归档备查。第四节、环保、水保措施及方案一、技术措施本项目以实现生态环保路为目标。在合同实施期间，严格按照合同有关规定以及 2009 年 12 月开始实施的福建省高速公路施工标准化指南的要求，切实做好文明施工、环境保护和现场规范化管理。路基工程在施工准备阶段，合理选择取、弃土场位置，认真调查清表物弃存点，合理安排清表施工时段，防止水土流失；集中弃存清表物，以便后期绿化之用。
11、弃土场要先完成防护、排水工程才能弃土。对新建或改造的施工便道，必须做到弃土即挖即运.确保没有边坡挂土现象。便道的排水须合理设置，不得破坏原有排水系统。便道施工完毕，应立即进行必要的绿化。桩基、基础施工开挖的弃土，须及时运往弃土场，不得随意堆弃在孔口、基础周围。在下部工程完工后，立即进行场地整理，对地表进行绿化施工。（一）环保、水保技术措施规划优化施工场地、营地选址，在不影响施工的情况下，尽量少占地和少占好地；施工便道充分利用既有道路；施工期噪声排放符合地方有关要求；生产、生活污水达标排放; 节约材料，控制废弃物的产生，废弃物分类存放，提高废弃物的回收率；扬尘控制符合地方要求；运输基本无遗洒；控
12、制化学品泄漏；防止机械、车辆停放、维修以及油品存放时的油品泄漏；提倡节约能源资源，降低材料消耗。确保实现环保、水保总体目标。（二）污水处理措施生活污水应经过隔油池处理，且 PH、BOD、COD 值必须达标后排放，排放前无明显悬浮物。在生活区设冲水厕所，污水入化粪池。钻孔桩施工产生的泥浆、污水等经处理后排放。硫酸液、稀料、混凝土外加剂等不遗洒、不泄漏。对预防不到位而产生水污染，必须采取有力措施予以根治。（三）森林、植被保护成立森林、植被保护小组，制定严格的防火、防乱砍乱伐的保证措施，中铁二十四局集团有限公司漳州云平高速 A5 合同段 环保水保体系8并聘请部分林场职工为小组指导员，负责全面技术指导
13、和监督。组织全体职工学习森林法 ，使每个职工都牢固树立保护森林的观念，了解保护森林对人类发展的重大意义，便全民参与其中，形成全民保护意识。重点区域设立禁火标志。严禁野外用火，禁止地表处理时烧荒，燎荒。确需野外用火的，须经县级森林保护部门批准。严禁砍伐保护区内林木。施工结束后，临时用地及时恢复绿化覆盖。（四）大气和粉尘污染控制措施 旱季施工采用洒水降尘措施，减少粉尘污染，特别是在居民区和水源地更加注意；工程用砂等在运输途中要采取措施防止沿途撒漏，并加遮盖防止扬尘；水泥尽量采取罐装或袋装，石灰尽量袋装运输，否则加棚布遮盖。对临时道路安排专人进行养护，晴天安排专人洒水，防止粉尘对环境污染。对拌合站、
14、碎石加工场、砂加工场设防尘和降尘设施。（五）施工噪音控制做好机械日常维护、保养，尽量使机械噪声维持其最低声级水平。对作业辐射强、噪音大的施工机械设置隔音棚。（六）振动控制桥梁桩基施工钻机冲击和石方路堑施工的爆破作业要控制振幅和装药量，减少振动冲击波，避免引起坍方和周边人员的不安全感。（七）场地清理按施工组织设计布置场地，在批准的场地范围内布置临时工程，不随意砍伐树木，不侵占规划场地以外的场地，确保既有的生态环境。施工营地、场地、便道等临时场地在使用完毕后立即进行清理，恢复原貌，有条件的进行复垦或绿化处理。二、管理措施 （一）环境保护管理措施规划1、坚持“谁开发谁保护、谁造成水土流失谁治理”及实
15、事求是的原则。根据公路工程的地理位置、走向、工程布局和施工特点，以及公路沿中铁二十四局集团有限公司漳州云平高速 A5 合同段 环保水保体系9线的地形地貌等自然条件，合理界定本工程水土流失防治的责任范围。2、贯彻“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”和“重点治理与一般防治兼顾”的原则。对水土流失防治重点区域和重点路段，进行重点治理，并兼顾一般地区的防治。3、坚持“三同时”原则，使水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，严防水土保持措施和主体工程脱节。水土保持措施的进度安排应和主体工程进度相配合。本工程的水土流失绝大部分发生在施工期。因此施工过程中水土保持措
16、施的进度安排对于减少项目水土流失量非常重要，水土保持措施的功能必须在主体工程的施工过程中发挥作用。所以，水土保持工程实施进度必须与主体工程一致，防止水土流失治理与主体工程脱节。特别是作为极易发生水土流失的弃土场必须遵守“先挡后弃”的原则，弃土场首先要修筑挡墙及截、排水沟，弃土施工完成后进行土地整治、植树种草，迅速覆盖以减少水土流失。路基在开挖和填筑后，为防止裸露的坡面在强降雨的作用下产生大量水土流失，必须在适宜季节采取绿化措施；对于边坡较陡的地区要采取临时拦挡措施，防止土石滚入周围山谷或沟道；对项目占地内的表土堆积也要采取拦挡和覆盖措施。4、采取分区治理，工程措施与植物措施相结合，永久措施与临
17、时措施相结合的原则，同时要注重防治措施的时效性。对于项目建设过程中造成的水土流失，应根据沿线的地形地貌及气候特点分区，分别采取适当的防治措施体系进行治理。对于地形低缓的路段，水土流失治理应以植被恢复措施为主，以临时措施和工程措施为为辅。在水土保持方案制定过程中一定要注意各种防护措施在时间安排上的合理性，这样才能使各种防护措施充分发挥其效能。（二）环境保护监测制度中铁二十四局集团有限公司漳州云平高速 A5 合同段 环保水保体系10依据水土保持生态环境监测网络管理办法 ，本工程的监测由具有一定资质的、有相应监测设备和仪器的单位按要求编制监测计划并进行水土流失监测。1、竣工验收制度主体工程投入使用前
18、必须首先验收水土保持措施，验收内容、程序按开发建设项目水土保持措施验收规定 。当单项工程具备验收条件时，组织有关部门及专业技术人员实地验收。2、施工注意事项环境措施的施工应与主体工程施工尽量协调一致，避免重复施工。施工中应注意以下几个方面：(1)严格控制占地和开挖范围，严禁乱挖乱采；(2)施工安排要避开雨季，深挖、高填区、集汇流区及对工程可能造成严重破坏的施工不能在雨中进行；(3)土方填挖后要及时压、及时运走，减少堆置时间，清基料、土石料场覆盖层清除料要及时采取防护措施；(4)水土保持措施(指截水沟、排水沟与拦墙等)要先于工程施工避免施工初期的水土流失。(5)植物措施工程施工时，注意加强植物措施的后期抚育工作，抓好幼林抚育和管理，清除杂草，确保各种植物的成活率，发挥绿化工程的水土保持效益。（三）水土流失防治责任范围根据“谁开发谁保护、谁造成水土流失谁治理”的原则划分水土流失防治责任范围。根据开发建设项目水土保持方案技术规范的规定，应该防治的范围包括建设区和直接影响区两部分。1、项目建设区项目建设区包括公路主体工程区、弃土场、施工便道、施工生产生活
