1、1第一章 规划纲要1.1 园区名称汉滨区瀛湖镇付家扁村茶叶现代农业园1.2 园区类型富硒茶叶1.3 建设单位及建设地点建设单位：安康市希义生态农林开发有限公司建设地点：安康市汉滨区瀛湖镇付家扁村1.4 主导产业及占比本园区主要是茶叶的种植、加工与销售，茶业是园区主要的产业。1.5 区域范围及规模园区规划占地面积 2000 余亩。本园区核心区规划新建500 亩标准化茶园。辐射带动周边新建茶叶、核桃、拐枣等经济林示范基地 1500 余亩。建设茶叶加工厂房一处，新建年加工能力 200 吨干茶的生产线 1 条；修建包装车间、冷库、仓库、茶艺室、陈列室等辅助设施各一；同时要新建道路、停车场、垃圾处理厂等
2、辅助设施。1.6 总体目标建设现代农业示范园区，以茶园建设为基础，以市场为导向，运用生态学、生态经济学原理和系统工程方法，以科2学技术作支撑，建设优质、高效、有机茶示范基地，以新型管理模式带动整个区域特色茶叶产业发展；增加项目区农民收入和促进地方经济发展，实现区域生态环境、资源、经济社会可持续循环发展。通过 3 年的建设，建成以付家扁村为核心的茶叶标准化示范园 500 亩。示范园丰产期每亩可生产中高档茶叶 50 公斤，每公斤平均按产值 400 元计算，可实现年产值 1000 万元。1.7 规划年限20182020 年1.8 主要规划建设内容1.以瀛湖镇付家扁村为核心，建设茶叶丰产示范园 500
3、亩；2.新建茶叶初制加工厂一处，场房面积 1000 平方米；建设年加工能力 100 吨干茶的生产线一套；环保设施建设（生活垃圾、污水处理、环境绿化等）；3.新建园区道路 6 公里；新建宿办楼 1000 平方米；1.9 建设投资及资金筹措方案项目建设资金以企业投资为主，政府扶持为辅的原则，具体筹措计划为：1.企业自筹资金。2.争取省、市、县财政补助及相关项目扶持。3.广泛吸引社会各类资金。34.积极争取政策性贷款扶持。汉滨区瀛湖镇付家扁村茶叶现代农业园区建设是一项生态兼用型农业示范项目，所需资金量大，建设周期较长，因此应采取多渠道筹集资金予以解决。对各种资金进行有效地整合投入，以保证园区项目建设
4、和高效能运行。第二章 背景及必要性习近平总书记在十九大报告中提出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。” 中国共产党陕西省第十三次代表大会提出打造区域特色发展引领区。遵循社会发展规律，按照差异化、特色化思路，坚持“强关中、稳陕北、兴陕南”，以基础设施互联互通、产业分工协作、城镇化综合体系
5、为抓手和载体，推动全省三大区域立足资源、人才、产业、环境、交通等条件，找准定位、发挥优势、各展其长、协调发展。陕南要突出绿色循环发展，呼应长江经济带战略，大力发展现代农业、健康养老、4文化旅游等绿色产业，增强基础设施互联互通，建设“秦巴明珠”生态旅游城市，做到生态环境保护、产业发展和新型城镇化同步推进，加速赶上全国工业化进程。安康市在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略同时，牢记李克强、刘云山、赵乐际、栗战书等中央领导来陕调研指示要求，在省委的坚强领导下，作出了“走民生为本的循环发展之路，建设美丽富裕新安康”战略决策，围绕生态美、城乡美、和谐美和产业强、百姓富、
6、保障好的奋斗目标，以生态文明理念引领经济社会发展，实现生态建设和经济发展协同推进，绿水青山变成了金山银山。并在中国共产党安康市第四次代表大会上提出了“建设西北生态经济强市”的阶段性目标。茶叶是安康的传统产业，是兴民富民的绿色工程。重视和大力发展茶业产业，是调整农村产业结构，增加农民收入，促进地方经济发展的重要途径，也是实现农业全面协调可持续发展的重要前提和必然要求。特别是随着“安康绿茶不伤胃，红茶好睡眠”等一批科研成果的发布，安康茶业的知名度和美誉度进一步提升。本项目利用本地优势资源建设高效有机茶示范基地，发展生态型农业，打造具有明显竞争优势的特色产品，调整和优化区域产业布局，促进农民增收和地
7、方经济发展。汉滨区山地面积大，但山林经济发展相对滞后，农业产业结构比较单一，传统的农业生产经营模式已经不能5完全满足人们生活和发展的基本要求，调整产业结构，是实现县域经济可持续发展的必然选择。大力发展茶业产业，对于调整农村产业结构，服务三农，带动项目区及周边相关产业的发展，促进群众脱贫致富具有重要意义。茶树四季常青，叶繁枝茂，根系发达，通过密植建园，不仅可以获得可观的经济收入，而且具有很好的涵养水源、固土、绿化荒山的作用。本项目的实施，可改善区域生态面貌，实现人与自然的和谐，有利于生态建设和环境改善、有利于地方经济社会可持续发展，实现生态效益、社会效益和经济效益共赢。茶叶是安康市五大龙头产业之
8、一，安康农业要实现由传统农业向现代农业的转变，实现由粗放经营向集约经营的转变，必须高度重视科技兴农，建立标准化茶叶示范基地是加快茶叶产业化进程的重要途径。多年的生产实践证明，茶业产业要实现由传统生产向现代产业的转变，实现由粗放经营向集约经营的转变，必须依靠科技创新，加大科技含量，建设高标准的茶叶生产示范基地，是生态环境建设的客观要求，是加速实现科技兴林战略的需要。汉滨区瀛湖镇付家扁村茶叶现代农业园区建设项目符合国家关于加快西部大开发和加强生态环境建设的精神，符合国家重点鼓励发展农业产业和科技进步政策；同时，也符合国家调整优化农业生产结构，大力发展优质高效特色农业的产业政策。项目设计充分考虑了汉
9、滨区的地理、区位、交通6和资源优势以及产业化发展现状，项目选项合理，技术路线切实可行，产品科技含量高，技术示范性强。社会、经济、生态效益显著，农业增效、农民增收明显，组织管理措施得力，运行机制可行。项目实施后必将对汉滨区茶叶高效栽培管理和茶业产业的发展产生积极的影响，项目的实施建成具有较好的经济、生态和社会效益。第三章 发展现状3.1 建设单位安康市希义生态农林开发有限公司成立于 2015 年 7 月，现有职工 20 余人，注册资金 1000 万元。该公司常年从事农业旅游，中药材种植、收购及技术推广、技术指导服务；中药材种子调配、销售及信息服务等，公司领导具有很强的市场分析能力和领导组织能力，
10、尤其对茶叶的种植和开发有较深的研究。3.2 产业发展本园区已经流转土地 500 余亩，种植茶叶面积达 100 余亩，已与厂家联系茶叶初加工设备采购事宜。3.3 设施及配套建设项目区电力供应充足，通讯畅通，距离瀛湖快速干道 5公里，距离安康城区 18 公里，交通条件较好，乡村道路直通作业区周边。茶园排灌设施完善，能够满足生产需要。73.4 科技推广汉滨区瀛湖镇付家扁村茶叶现代农业园区建设全部采用无性系茶苗，主要品种为陕茶一号、紫阳群体种等当地优良品种进行培育的无性系苗木。根据茶树生长规律和当地群众的需求，示范园采用双行密植，实行 1.2 米大行距，其中含 0.35米小行，双行条栽，丛距 0.3
11、米，每穴 2-3 株，亩栽茶苗 5000 余株的标准进行建园，栽植茶苗时采取生根粉蘸根；针对新建茶园土壤有机质一般较低，茶园施肥主要施用经过无害化处理的有机肥（如饼肥、人畜便肥、厩肥、沤肥和农副产品下脚料等），在茶树生长特殊时期适当追施速效化肥。3.5 农业机械化。项目建设区域为浅山丘陵，园区又是新建密植茶园，可适宜于小型耕作机械作业。茶园丰产后，可推广采茶机，实现机械化采茶。3.6 生态循环体系建设。公司对项目区及其周边家禽粪便等进行有偿回收，集中做无害化处理，建沼气池、沤制有机肥料等，既能保护环境卫生又能保证茶园有机肥料的供给。3.7 已完成投资及运营效益。汉滨区瀛湖镇付家扁村茶叶现代农业
12、园区建设目前已完成新建茶园 100 亩，完成茶园初级道路建设，共完成投资 30余万元，目前园区各项建设正在进行，企业还没有经济效益。8第四章 指导思想与发展目标4.1 指导思想安康市汉滨区瀛湖镇付家扁村茶叶现代农业园区以构建现代茶业完善的产业体系，构筑茶业科技示范平台为总体目标，建立一套完整的具有显著辐射带动能力的产业化和科技转化的现代茶业服务系统，通过集成强化现代茶业产业龙头企业，运用现代茶业管理技术，建设特色茶业产业，为区域农业产业的全面升级和农村经济发展提供强劲的支撑和保障。并通过示范基地建设辐射带动整个产业基地建设。调整和优化茶业产业布局，促进农民增收和地方经济发展，实现项目区生态建设
13、和经济社会全面协调可持续发展4.1.1 推动农业产业升级，促进现代农业的发展以市场为导向，以科技为支撑，以效益为目标，按照因地制宜，形成特色的要求，以提高产品市场竞争力为目的，加大科技创新力度，加快科技成果转化步伐，通过运行机制的创新实现园区建设的高效益。带动和促进农业生产规模化、集约化及组织化程度的提高，努力推动农业深度开发与第二、三产业发展协调并举，技术创新和制度创新密切配合，促进产业化经营，推动农业产业升级，促进现代农业的发展。94.1.2 建立组装配套的技术支撑体系以先进实用技术为支撑，依托科研技术单位，充分发挥汉滨区的区位优势，加强茶业技术的组装集成和科技成果转化。立足于国内市场，充
14、分利用各种资源要素，集成应用国内外新兴科技成果，确保所选项目的高科技含量及高度产业关联，借以形成既能发挥茶叶资源优势又具有较大综合效能的农业产业体系，发挥农业科技园区对促进区域经济全面发展的带动作用。4.1.3 建立推动农业产业化发展的经营管理机制以农业资源的高效持续利用为根本，通过政府引导，业主开发，企业化运作，产业化经营，实行“龙头企业+科技+基地+农户”，形成公司连接市场，市场带动基地，基地带动农户的格局，通过龙头企业带动，农民参与，实现科技和农业相结合，企业与农户相结合。4.1.4 建成集农业技术试验、推广、教育培训、生态农业为一体的现代农业示范基地汉滨区瀛湖镇付家扁村茶叶现代农业园区
15、建设规划以技术培训为手段，加大对园区村民的技术培训，依托汉滨区林业局林业技术推广站强大的技术力量，并通过园区的示范带动，将园区建成集村民学科技、用科技，成为集农业技术试验与推广，教育培训为一体的现代农业示范基地，促进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业产业化经营水平，10实现传统农业向现代农业转变，实现农业和农村经济的可持续发展，带动农民增收。4.2 可持续发展农业科技园区的建设是用现代农业科学技术改造传统农业，提升农业的社会、经济、生态效益，保持农业生产率稳定增长，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫穷落后状况，保护和改善农业生态环境，合理、持续地利用自然资源，满足人民生活的需要。4.3 发展定位及发展目标自 2018 年至 2020 年间，将园区建设为：现代农业科技创新和成果转化的枢纽，高新农业技术、品种及资源的展示平台；农业科技教育的培训基地；现代农业经营和管理的模式样板；现代农业文化的交流窗口，并促进形成汉滨茶业完整的良性产业体系。通过对园区的科学布局和系统管理，建立特色突出，优势明显，效益持续的茶业优势产业群，促进区域经济的跨越式发展。第五章 规划内容5.1 规划目的1、集中展示汉滨茶业产业的平台。汉滨区是安康市的政治经济文化中心，是安康市核桃、茶叶、魔芋等主要生产基地区，农业资源丰富。因此，茶叶示范园建设可集中展示以
