精选优质文档-倾情为你奉上市场化管理实施方案 为不断优化我区人居环境,加快环卫体制改革步伐,推进环卫作业市场化进程,提高环境卫生管理水平和作业质量,制定如下实施方案: 一、指导原则。按照市政府确定的“管干分离、市场化运作、效能优先”的原则,积极推行环境卫生作业市场化,实现环境卫生管理与作业分离,建立健全市场经济条件下的市容环境卫生管理新机制。(一)干管分离原则。解决现有环卫作业效能不高、环卫工人年龄偏大、队伍活力不足、用工法律风险增大的突出问题,进一步强化职能部门对市容环境卫生的行政监管。(二)市场运作原则。引入市场竞争机制,引导培育市场主体参与市场竞争招投标,以协议、合同承包的方式确立环卫作业市场经济关系。通过公开招投标的方式,择优选出独立的环卫清洁专业公司、企业法人承担具体作业实施并接受政府考评,促使市场服务主体强化内部考核和管理,走上市场化运行的轨道,不断提高作业水平,提高政府资金使用效能。(三)效能优先原则。通过招投标方式,由市场形成合理的价格区间,以确定合理适度的资金投入,使保洁密度、保洁标准、保洁水平得以提升,达到城区