1、1重庆至贵阳铁路扩能改造工程重庆西站站房及相关工程钢结构通道事故应急预案编制人： 审核人： 审批人： 中铁十二局机集团有限公司和山西四建集团有限公司联合体2重庆西站项目部二一八年一月目 录1.事故类型和危害程度分析 .32.应急处置基本原则 .53.应急组织机构及职责 .63.1 应急组织体系 .63.2 应急组织机构 .73.3 应急组织机构职责 .错误！未定义书签。4.预防与预警 .74.1 危险源监控 .114.2 预警行动 .135.信息报告程序 .145.1 信息报告与通知 .1435.2 应急报警与救援 .156.应急处置 .166.1 响应分级 .166.2 响应程序 .176.
2、3 处置措施 .197.应急物资与装备保障 .208.附则 .218.1 术语与定义 .218.2 应急预案备案 .218.3 维护和更新 .228.4 制定与解释 .228.5 应急预案实施 .2241.事故类型和危害程度分析钢便桥由钢结构框架上端铺设钢板而成，是连接外界与西站广场之间的通道，与地面存在较高的距离。钢便桥在使用过程中可能发生的事故风险种类是坍塌、人员高处坠落等，它是在便桥搭设完成后因搭设不符合规范要求或由于使用过程中局部集中应力导致钢结构脆断发生坠落事故。根据事故致因理论，下列人的不安全行为和物的不安全状态都极易引发人员高处坠落或钢结构脆断坍塌事故，会造成人员伤亡或财产损失：
3、（1）从人的不安全行为 分析主要有以下原因：在钢结构通道开通后，附近居民相继前来参观且人数较多、批次较大，人员无安全意识的攀爬便桥两侧围挡导致坠落；便桥在使用过程中未满足设计规定的荷载，如驶入大型车辆等导致事故发生；（2）从物的不安全状态分析主要有以下原因：便桥的安全防护设施的材质强度不够、安装不良，导致坠落；便桥钢板局部集中应力过大发生脆断而导致人员坠落事故；5焊接作为便桥表面钢板与钢构件的主要连接方法，焊缝缺陷以及残余应力的存在往往成为应力集中源从而发生脆断导致事故；现在正值冬季，温度对钢材的性能有显著的影响，随温度降低，钢材的脆性增大导致事故发生；2.应急处置基本原则（1）以人为本，减少
4、危害。最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和危害。（2）统一领导、分级负责。在项目部应急救援领导小组统一协调下，项目部有关部门应按照各自的职责和权限开展工作。（3）居安思危，预防为主。做好预防、预测、预警和预报工作，加强常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。（4）快速反应，团结协作。发生事故时，现场管理人员及时上报项目部主要负责人，项目部主要负责人及时上报公司和上级主管部门，同时密切配合有关部门组织实施应急救援，共同实施应急救援和紧急处置行动。（5）贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报、应急物资储备、应急队伍
5、建设以及应急预案培训演练等工作。63.应急组织机构及职责3.1 应急组织体系项目部成立应急救援指挥部。应急指挥组织机构图3.2 应急组织机构重庆西站铁路综合交通枢纽工程（一期）项目部（以下简称项目部）成立安全生产事故应急救援领导小组，项目经理、书记任组长，项目总工、安全总监任副组长，成员由项目部各部门主管、技术负责人组成，应急领导小组办公室设在安全质量部，日常管理工作由安全质量部负责。一旦发生安全生产事故，以领导小组为基础，设立事故现场应急救援中心，负责组织、协调和指挥应急救援工作。3.2.1 项目部安全生产应急管理领导小组构成：值班调度7组 长：吕争魁、叶国胜副组长：刘峰、程英俊成 员：李明
6、华、贺海泉、崔建龙、张宏、张毛、陈大华、赵长生、韩保平、李路、郑河舟3.3 应急组织机构职责3.3.1 应急救援指挥部的职责总指挥：吕争魁职责：按照国家法律法规要求，在临时通道钢便桥发生事故时，综合组织、协调，指挥抢险救援工作，启动应急救援预案，组织现场自救，并根据事故性质、伤亡和应急处理情况等逐级向上级汇报，负责组织、协调事故善后处置工作。副指挥：程英俊职责：协助总指挥进行现场救援工作，事故发生后，确保抢救物品，做好救援物资的供应，运输工作。为应急救援提供详细的技术建议和防止次生灾害的措施，确保救援的科学性和有效性。副指挥：刘峰职责：协助总指挥有效开展抢险、抢修工作，做好现场保护。负责现场警
7、戒、人员疏散，维护现场秩序。进行后期事故处理，组8织进行事故原因分析，填写事故调查报告，编制事故应急救援工作总结报告。3.3.2 抢险救援组组 长：张毛（工程部部长）副组长：李路、郑河舟组 员：白大鹏、段龙煌、熊仁发、杨宝林、王一飞、张俊堂、范文超、王泽、马爱博、刘斌、刘振、丁威职 责：收到信息指令后，迅速到达事故现场，在指挥长的统一指挥下有效开展抢险、抢修工作，调集人员清理危险品，排除危险源，做好现场保护。3.3.3 警戒疏散组组 长：李明华（安全总监）组 员：李志明、竹玉鑫、杨涛、徐东、庹志、孙亚男职 责：执行应急指挥部的指令。负责现场警戒、人员疏散，维护现场秩序；保护事故现场，保障救援现
8、场道路交通畅通无阻，负责引导救援车辆进入。3.3.4 物资设备保障组组 长：陈大华（物设部部长）9副组长：赵长生组 员：李玉柱、侯庆会、董加福、贺浪、张兵、曹建明、张维顺、郭振东、惠志强职 责：根据项目部实际情况配备相应的抢险物资设备，日常应确保应急救援物资、设备的库存，保证物资、设备的完好。在应急救援时，根据指挥部的指令，无条件进行应急救援物资的供应、运输，抢救设备的调配和使用，紧急救援物资的征集、调配、分发。3.3.5 技术保障组组 长：程英俊（项目总工）副组长：贺海泉组 员：张毛、李路、郑河舟、张建康、陈聪俊、王慧娟职 责：应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时分析事故的技术方面的原因
9、，提供科学的救援技术方案和技术支持。为应急救援提供详细的技术建议和防止次生灾害的措施，确保救援的科学性和有效性。3.3.6 医疗救护组组 长：韩保平(办公室主任)10组 员：王子俊、高珊珊、李珊珊职 责：负责现场受伤人员的紧急救护、配合医疗机构进行分类抢救和护送转院工作，负责将人员救治信息第一时间传到相关责任人、部门。3.3.7 后勤保障组组 长：叶国胜（项目书记）副组长：韩保平组 员：赵明远、王丽丽、赵倩、李卫东、徐爽、王强职 责：协助指挥人员做好事故报警；负责与外部有关部门的联系、内外信息的反馈；负责事故现场通信联络和对外联系；负责应急过程的记录与整理以及对外联络；负责全体人员的饮食供应。同时，做好媒体接待工作，根据授权公开相关信息，做好人员车辆的安排工作。3.3.8 事故调查组组 长：刘峰副组长：程英俊、贺海泉、李明华组 员：张毛、陈大华、赵长生、李路、郑河舟职 责：配合政府主管部门做好事故调查，按照事故调查规则
