1、- 1 -通扬运河南通市港闸区段长效保洁项目政府采购 竞争性磋商文件项目编号：GZCG2018292（三次）采购单位：港闸区堤防涵闸管理所代理机构：南通建辰工程咨询有限公司二一八年十月二十六日- 2 -竞争性磋商文件备案表编制人：王 曦日 期：2018 年 10 月 26 日采购单位（盖章） 法定代表人（签字或盖章）代理机构（盖章） 法定代表人（签字或盖章）日 期：2018 年 10 月 26 日南通市港闸区公共资源交易管理办公室（备案）- 3 -目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 磋商供应商须知第三章 项目需求第四章 评审方法和程序第 5章 合同主要条款第 6章 合同授予第七章 质疑提出和处
2、理第八章 响应文件组成及格式- 4 -第一章 竞争性磋商公 告南通建辰工程咨询有限公司（以下称代理机构）受港闸区堤防涵闸管理所（以下称采购单位）的委托，就其通扬运河南通市港闸区段长效保洁项目组织竞争性磋商采购，诚邀符合条件的潜在供应商参加该项目的竞争性磋商。1、项目名称：通扬运河南通市港闸区段长效保洁项目二、项目编号：GZCG2018292三、项目预算：174.8151 万元四、项目服务期：三年五、项目需求：详见第三章六、潜在的供应商资格要求：1、符合政府采购法第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴
3、纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。3、供应商必须是有能力按本文件规定的要求提供相关服务的供应商，营业执照中经营范围须包含河道清理、河道保洁、内河保洁或水面保洁等相关内容。4、供应商法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的复印件，被授权人为供应商正式人员证明材料【提供与
4、供应商签订的有效劳动合同复印件；社保机构出具并盖章的供应商为其缴纳2018 年 3 月-2018 年 8 月连续 6 个月的养老保险缴费清单复印件】。5、若供应商为南通市以外的公司，须承诺中标后在南通市范围内设立全资分支机构（提供承诺函，格式自拟）。6、拟派保洁管理员兼轮机员要求：拟派保洁管理员兼轮机员必须为供应商正式人员，提供与供应商签订的有效劳动合同复印件。7、拟投入本项目的从业人员总人数和要求按项目需求进行配置，主要负责通扬运河港闸区段通吕河口至九圩港河口，长度 9.5 公里，对河面和两边立驳内侧河坡进行卫生保洁作业。（具体工作安排详见第三章项目需求）- 5 -8、供应商须提供参与本次项
5、目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函（格式参见第八章）。9、关于资格文件的声明函（格式参见第八章）。10、本项目不接受任何形式的联合体参与磋商。具体资格要求详见第八章中的“资格审查文件”。 请供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与磋商的，所产生的一切后果由供应商承担。对提供虚假材料的响应供应商作无效响应处理，磋商保证金不予退还，并报财政部门后将其列入政府采购黑名单，视情公布在港闸区政府采购网。七、响应文件接收截止及评审磋商开始时间：2018 年 11 月 6 日上午 09 时 30 分（以开标室投影仪显示时间为准）。八、响应文件递交地址：
6、南通市江海大道北 729 号和丰大厦 B 座 1 楼港闸区便民服务中心开标室（2），如有变动另行通知。九、磋商保证金1、本次项目磋商保证金为：35000 元。2、磋商保证金仅限银行汇票的方式递交，不接受其他方式的递交，银行汇票带至磋商现场在递交磋商响应文件时交给代理机构。磋商保证金上必须注明收款人为：南通市港闸区财政局，用途为：磋商保证金；汇款人为：供应商名称。3、保证金账户信息如下：账 户：南通市港闸区财政局 开户行：江苏银行南通港闸支行账 号：89321015201110000172 4、（磋商保证金不得密封在响应文件内）未按上述要求提交磋商保证金的供应商，采购单位有权拒绝其响应文件。十、
7、联系方式采购单位：港闸区堤防涵闸管理所采购单位联系人：管新明 联系电话：13861901066；公管办联系人： 钱工 联系电话：0513-81069836；监督联系人：党风室 联系电话：0513-85609792；- 6 -代理机构：南通建辰工程咨询有限公司；地址：南通市红星路 1 号太阳鑫城 1 幢东单元 601、602联系人：王曦 联系电话：0513-89010636；邮 箱： - 7 -第二章 磋商供应商须知一、说明1、本竞争性磋商文件仅适用于南通建辰工程咨询有限公司组织的竞争性磋商采购活动。2、竞争性磋商活动及因本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。3、竞争性磋商文件的解释权属于南通
8、建辰工程咨询有限公司。4、供应商下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在磋商文件发布后的 4 日内，以书面形式向代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本磋商文件的所有内容，因此引起的损失由供应商自负，而且供应商不得在磋商结束后针对磋商文件的所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。5、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与项
9、目的磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充。2、磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，并以港闸区人民政府网（http:/ 5 日前，发布澄清或者修改公告，不足 5 日的，当顺延提交响应文件接收截止时间。5、除非代理机构以书面的形式对磋商文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。6、采购单位视情况组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。- 8 -三、磋商项目涉及到的现场勘察1、磋商文件所提供的项目相关
10、数据仅做参考，根据自身需要，供应商可在磋商文件递交之日前对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。2、采购单位向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购单位现有的并认为能使供应商可利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3、经采购人允许，供应商可为勘察目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担勘察现场的责任和风险。4、供应商应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉供货及安装现场、现场周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。供应商成交后，不得以不完全了
11、解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。5、现场勘查地址：通扬运河港闸区段通吕河口至九圩港河口，长度 9.5 公里，联系人：管新明， 联系电话：13861901066。四、响应文件的编制及装订供应商按磋商文件要求编写响应文件，并牢固装订成册。响应文件均需采用 A4 纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。五、响应文件的份数和签署1、响应文件由：资格审查文件、技术响应文件、商务报价响应文件，共 3部分组成（以下由
12、文件序号代称）。2、响应文件均为一式叁份，其中“正本”壹份和“副本”两份。3、在每份响应文件上要明确标注项目名称、项目编号、对应的响应文件名称、供应商的全称、日期、“正本”、“副本”字样。“正本 ”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。4、供应商可将响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。5、响应文件中的所有“正本”，其正文内容须按磋商文件要求由供应商法定代表- 9 -人或被授权人签字（或盖章）并加盖单位公章。“副本”可复印，但须加盖单位公章。六、响应文件的密封及标记1、供应商须将本项目响应文件：、单独密封。2、密封后，应在每一密封的响应文件上明确
13、标注磋商项目名称、项目编号、响应文件各自对应的名称、供应商的全称及日期。3、在边缝处加盖供应商公章或骑缝签字。【特别提醒】响应文件中的和的“正本”或“副本”中，均不得含有商务报价响应文件中报价表（报价单）内的任何项目价格，否则作无效响应处理。七、磋商报价1、本项目不接受任何有选择的报价。2、磋商报价均以人民币为报价的币种。3、磋商报价表必须加盖单位公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行政府采购货物和服务招标投标管理办法第 59 条的规定。4、磋商报价（按三年报价）必须包含以下内容： （1）人 员 成 本 （ 包 括
14、工 资 、 福 利 、 社 保 费 、 员 工 培 训 费 、 员 工 服 装 费 等 ） 、保 洁 船 运 行 成 本 、 管 理 费 、 企 业 利 润 、 税 金 和 政 策 性 文 件 规 定 及 合 同 包 含 的 所 有 风险 、 责 任 等 各 项 应 有 费 用 。人员的工资须符合国家、省、市的相关规定，按南通市最低工资标准且必须缴纳社会保险费。以上工人工资为江苏省人力资源和社会保障厅关于调整全省最低工资标准的通知所规定本地区最低工资标准为基础工资（本次招标为苏人社发2018173 号），作为投标单位的参考价。本参考价包含应由个人缴纳的保险部分，不含应由单位缴纳的保险部分，投标
15、单位所定人员工资不得低于以上标准。如人员工资遇国家政策性调增，从文件规定执行之日起，成交单位人员工资的最低工资标准也作相应调增，即每人净增数（含增加工资+增加单位保险）*人数*月数，此增加部分费用由采购单位按规定支付。（ 2） 供 应 商 为 其 保 洁 服 务 从 业 人 员 配 置 的 劳 保 用 品 、 租 赁 的 生 活 用 房 、 交 通工 具 、 公 共 福 利 费 用 等 ；- 10 -（ 3） 为 完 成 本 竞 蹉 文 件 要 求 的 服 务 内 容 而 由 成 交 供 应 商 应 当 支 付 的 各 项 成 本 、费 用 、 消 耗 ；（ 4） 成 交 供 应 商 按 照
16、国 家 规 定 应 当 交 纳 的 各 种 税 、 费 、 基 金 、 公 益 事 业 支 出等 。5、竞争性磋商的最终报价为成交价，同时，成交供应商的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。6、最低的磋商报价是成交的重要条件，但不是成交的唯一条件。7、投标供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按磋商文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效响应处理。 八、联合体参与磋商不接受任何形式的联合体参与本项目的竞争性磋商。九、磋商保证金退还1、未成交的供应商的磋商保证金，当场退还，成交的供应商
17、（以下称为中标人）的磋商保证金将在采购单位与成交供应商签订的合同生效后 5 个工作日内 ，予以退还（无息）。 2、发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还。（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，中标人不按规定缴纳履约保证金或不与采购单位签订合同的； （4）供应商与采购单位、其他供应商或者代理机构恶意串通的；（5）供应商在磋商过程中有违反有关法律法规的行为；（6）磋商文件规定的其他情形的。3、对于在磋商顺利开始后至开标结束前，根据磋商情况退出磋商的供应商，须以书面形式说明退出磋商的原因，经磋商小组同意可以退还其缴纳的磋商保证金。十、响应文件及磋商费用1、磋商程序顺利进行后，除供应商的原件可退回外，其余所有的响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。
