1、基 于 电 子 政 务 的 档 案 信 息 在 线 集 成 和社 会 化 服 务 系 统 平 台招 标 文 件上 海 市 浦 东 新 区 档 案 局二 四 年 六 月基于电子政务的档案信息在线集成和社会化服务系统平台 招标文件项目单位：上海市浦 东 新 区 档 案 局 1第 一 部 份投 标 邀 请 函基于电子政务的档案信息在线集成和社会化服务系统平台 招标文件项目单位：上海市浦 东 新 区 档 案 局 2投 标 邀 请 函 基 于 电 子 政 务 的 档 案 信 息 在 线 集 成 和 社 会 化 服 务 系 统 平 台 项 目进 行 招 标 ， 选 聘 系 统 开 发 公 司 ， 特 邀
2、请 贵 司 参 与 投 标 。上 海 市 浦 东 新 区 档 案 局（ 印 章 ）二 00四 年 六 月 日基于电子政务的档案信息在线集成和社会化服务系统平台 招标文件项目单位：上海市浦 东 新 区 档 案 局 3基于电子政务的档案信息在线集成和社会化服务系统平台 招标文件项目单位：上海市浦 东 新 区 档 案 局 4第 二 部 分业 务 与 技 术 需 求基于电子政务的档案信息在线集成和社会化服务系统平台 招标文件项目单位：上海市浦 东 新 区 档 案 局 5一 、 概 述1. 项 目 名 称 ： 基 于 电 子 政 务 的 档 案 信 息 在 线 集 成 和 社 会 化 服 务 系 统 平
3、台 。2. 系 统 总 体 目 标以 档 案 “收 集 、 管 理 、 利 用 ”三 大 环 节 为 主 线 ， 以 高 标 准 、 远 规 划 、全 功 能 为 原 则 ， 建 设 成 为 国 际 一 流 、 国 内 领 先 的 档 案 信 息 管 理 系 统 ， 全 面 提高 档 案 信 息 资 源 的 利 用 率 ， 提 升 浦 东 新 区 的 档 案 管 理 水 平 。 系 统 总 体 建 设 分 为 三 个 层 次 ： 一 是 数 据 层 。 主 要 负 责 对 新 区 各 部 委办 局 、 各 区 级 机 关 、 各 街 镇 系 统 的 数 据 进 行 在 线 或 者 离 线 收
4、集 和 转 换 导入 ， 按 照 规 范 标 准 的 形 式 提 供 集 成 利 用 。 二 是 管 理 层 。 提 供 对 电 子 文 件 、 电子 目 录 中 心 、 全 文 数 字 档 案 、 GIS空 间 数 据 的 管 理 ， 同 时 为 各 单 位 提 供 业务 支 撑 。 三 是 利 用 层 。 充 分 利 用 馆 藏 和 社 会 丰 富 的 档 案 及 文 献 资 源 ， 通 过 现代 化 的 系 统 平 台 的 应 用 ， 为 城 市 建 设 、 政 府 机 关 、 人 民 大 众 、 招 商 引 资 及 各委 办 局 、 各 街 镇 机 关 、 各 基 层 社 区 提 供
5、服 务 。3. 软 件 设 计 要 求 基 于 B/S 和 C/S相 结 合 的 体 系 设 计 先 进 科 学 的 设 计 思 想应 用 软 件 基 于 共 享 库 的 设 计 模 式 ， 采 用 三 层 架 构 ， 保 护 原 有 和 正 在 建 设的 相 关 系 统 的 投 资 。 应 用 软 件 的 成 熟 性应 用 软 件 应 是 稳 定 的 、 有 效 的 ， 投 标 方 对 整 合 数 据 资 源 应 有 丰 富 经 验 与技 术 开 发 能 力 ， 并 针 对 客 户 需 求 进 行 个 性 化 开 发 。 应 用 软 件 的 易 用 性软 件 的 操 作 界 面 和 功 能
6、系 统 性 强 ， 简 单 直 观 ， 容 易 理 解 ， 软 件 本 身 的 操作 要 最 大 限 度 地 简 化 ， 使 用 人 员 在 短 期 内 就 可 以 全 面 系 统 地 掌 握 该 系 统 的 使用 方 法 。 应 用 软 件 的 易 维 护 性高 度 模 块 化 ， 与 日 后 开 发 的 软 件 有 良 好 便 利 的 接 口 ， 并 允 许 被 授 权 用 户控 制 和 修 改 系 统 的 主 要 功 能 细 节 。基于电子政务的档案信息在线集成和社会化服务系统平台 招标文件项目单位：上海市浦 东 新 区 档 案 局 6 安 全 保 密 性在 系 统 安 全 机 制 上
7、， 充 分 结 合 正 在 建 设 的 身 份 识 别 与 验 证 、 访 问 权 限 的控 制 、 不 可 篡 改 的 电 子 签 名 、 网 络 数 据 传 输 的 加 密 机 制 、 日 志 与 审 计 功 能 、系 统 的 临 时 锁 定 以 及 执 行 权 限 控 制 等 功 能 ， 严 格 区 分 每 个 角 色 对 文 档 的 使 用权 限 。 有 完 整 的 修 改 痕 迹 纪 录 备 查 和 清 稿 功 能 ， 痕 迹 保 留 可 追 溯 到 任 何 一 次修 改 之 前 。 与 硬 件 的 完 美 结 合应 用 系 统 的 软 件 设 计 ， 应 充 分 考 虑 多 种 显
8、 示 介 质 （ 触 摸 屏 、 窗 口 屏 幕 、电 脑 显 示 器 等 ） 的 特 点 ， 并 在 终 端 （ 小 键 盘 、 电 脑 键 盘 、 无 线 键 盘 等 ） 联 通的 设 计 中 体 现 简 单 、 易 用 。二 、 招 标 内 容建 立 浦 东 新 区 档 案 GIS目 录 中 心 。 实 现 所 有 新 区 区 级 机 关 系 统 、 各 街镇 、 主 要 中 介 机 构 、 主 要 学 校 、 医 院 的 档 案 目 录 集 中 在 本 中 心 进 行 检 索 并 提供 正 确 、 实 时 的 检 索 。 建 立 政 府 电 子 文 件 服 务 中 心 。 实 现 新
9、区 党 政 系 统电 子 文 件 通 过 公 务 网 进 行 在 线 归 档 并 为 之 利 用 ， 相 联 于 浦 东 新 区 电 子 政 务 中心 。 建 立 已 公 开 现 行 文 件 和 政 府 公 开 信 息 多 种 载 体 、 集 中 向 社 会 提 供 利 用 的中 心 ， 采 用 数 模 整 合 转 换 技 术 实 现 重 要 档 案 的 全 文 数 字 化 ， 建 设 数 字 化 档案 应 用 示 范 基 地 。 建 立 浦 东 新 区 社 会 诚 信 档 案 信 息 服 务 体 系 。 加 强 新 区企 业 信 用 档 案 管 理 ， 促 进 新 区 企 业 生 产 经 营
10、 诚 信 体 系 建 设 。 建 立 浦 东 新区 城 建 档 案 GIS地 理 信 息 系 统 。 实 现 相 关 GIS档 案 数 据 整 理 、 利 用 、 挖 掘等 ， 并 上 联 政 府 地 理 信 息 交 换 平 台 。 建 立 浦 东 新 区 档 案 局 门 户 网 站 。 依托 目 录 中 心 和 现 行 文 件 中 心 提 供 在 线 档 案 目 录 检 索 服 务 系 统 、 档 案 文 献 和 现行 文 件 的 档 案 在 线 查 阅 利 用 系 统 、 档 案 信 息 发 布 系 统 、 和 网 上 档 案 办 事 系 统 。基于电子政务的档案信息在线集成和社会化服务系
11、统平台 招标文件项目单位：上海市浦 东 新 区 档 案 局 7第 三 部 份基于电子政务的档案信息在线集成和社会化服务系统平台 招标文件项目单位：上海市浦 东 新 区 档 案 局 8投 标 方 须 知基于电子政务的档案信息在线集成和社会化服务系统平台 招标文件项目单位：上海市浦 东 新 区 档 案 局 9投 标 方 须 知1. 说 明(1) 适 用 范 围 ： 本 招 标 文 件 仅 适 用 于 本 次 投 标 邀 请 中 所 叙 述 的 项 目 。(2) 定 义 ： “招 标 方 ”系 指 组 织 本 次 招 标 的 浦 东 新 区 投 资 项 目 管 理 办 公 室 。 “投 标 方 ”系
12、 指 向 招 标 方 提 交 投 标 文 件 的 公 司 。(3) 合 格 的 投 标 人 只 有 在 法 律 上 和 财 务 上 独 立 、 合 法 运 作 者 才 能 参 加 投 标 。(4) 合 格 的 软 件 和 服 务 投 标 人 应 保 证 ， 招 标 人 在 中 华 人 民 共 和 国 使 用 该 软 件 和 服 务 的任 何 一 部 分 时 ， 免 受 第 三 方 提 出 的 侵 犯 其 专 利 权 、 商 标 权 或 设计 权 的 起 诉 。(5) 投 标 费 用 ： 无 论 投 标 过 程 中 的 作 法 和 结 果 如 何 ， 投 标 方 自 行 承 担 所 有 与 参加
13、 投 标 有 关 的 全 部 费 用 。(6) 投 标 方 对 本 招 标 文 件 中 的 项 目 必 须 独 立 或 联 合 投 标 ， 但 联 合 方 不超 过 2个 。2. 关 于 招 标 文 件(1) 招 标 文 件 说 明 ： 招 标 文 件 阐 明 投 标 文 件 的 编 写 、 递 交 ， 招 标 投 标 程 序 ， 评 标 原则 、 中 标 条 件 。 招 标 文 件 中 要 求 投 标 方 所 递 交 的 资 料 ， 是 为 了 真 实 全 面 的 了 解投 标 单 位 的 情 况 ， 部 分 资 料 将 不 直 接 作 为 评 比 内 容 。 但 投 标 单位 必 须 按 照 要 求 提 供 全 面 的 资 料 ， 否 则 将 直 接 影 响 评 标 结 果 。(2) 招 标 文 件 的 组 成 ：
