肇庆市2011年政府工作报告.doc

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1、肇 庆 市 鼎 湖 区 人 民 政 府 公 报2013第 1 期 1 肇庆市鼎湖区人民政府公报(2013 年第 1 期)肇庆市鼎湖区人民政府主管主办 2013 年 1 月 22 出版目 录【区政府文件】肇庆市鼎湖区人民政府关于颁发 2011 年度鼎湖区科学技术奖的通报(肇鼎府201211 号)2肇庆市鼎湖区人民政府关于表彰鼎湖区修志工作先进单位和先进个人的决定(肇鼎府201214 号)4肇庆市鼎湖区人民政府关于印发鼎湖区残疾人事业“十二五” 发展规划纲要的通知(肇鼎府201216 号)6【区府办公室文件】肇庆市鼎湖区人民政府办公室关于印发 2012 年鼎湖区名镇名村示范村建设实施方案的通知(肇

2、鼎府办201283 号)18肇庆市鼎湖区人民政府办公室关于成立鼎湖区生态休闲旅游产业集聚区申报工作领导小组的通知(肇鼎府办201286 号)23【人事任免】肇庆市鼎湖区人民政府关于伍建元等同志任职的通知(肇鼎府干20127 号)24肇 庆 市 鼎 湖 区 人 民 政 府 公 报 2013 年第 1 期 2 肇庆市鼎湖区人民政府关于颁发 2011 年度鼎湖区科学技术奖的通报肇鼎府201211 号各镇人民政府,区府直属各单位:为深入贯彻落实科学发展观,推进科技进步和自主创新,区人民政府决定,对为我区科学技术进步、经济社会发展作出突出贡献的科技人员和单位给予奖励,并通报如下:根据肇庆市鼎湖区科学技术

3、奖励暂行办法的规定,经区科学技术奖评审委员会评审通过,决定授予“汽车发动机下缸体系列铝合金压铸加工件产业化技术创新”等 3 项科学技术成果为鼎湖区科学技术奖一等奖,授予“饮料行业瓶装生产线无压力输送系统研究” 等 3 项科学技术成果为鼎湖区科学技术奖二等奖,授予“ 农村初中如何开展研究性学习” 等 3 项科学技术成果为鼎湖区科学技术奖三等奖。希望获奖人员和单位再接再厉,再创新业绩;全区广大科技工作者和有关单位要向获奖者学习,大力弘扬科学精神,刻苦钻研,勇于创新,不断提高自主创新能力,促进我区产业转型升级,为推动鼎湖科学发展、绿色崛起作出更大贡献。附件:2011 年度鼎湖区科学技术奖获奖项目肇庆

4、市鼎湖区人民政府2012 年 10 月 10 日肇 庆 市 鼎 湖 区 人 民 政 府 公 报 2013 年第 1 期 3 附件:2011 年度鼎湖区科学技术奖获奖项目序号 项目名称 主要完成单位 主要完成人一等奖(3 项)汽车发动机下缸体系列铝合金压铸加工件产业化技术创新广东鸿特精密技术股份有限公司李四娣 刘春生 陈超荣罗建清 罗金祺 刘 华黄旭峰 卢江华奥美拉唑肠溶胶囊产业化新技术、新工艺的研究广东逸舒制药有限公司黄庆文 邓 军 黄庆雄 史 敏 王如山 3绿色先进水处理制造生产线广东鼎湖山泉有限公司吴木生 李崇林 曾主宾 李洁璇 二等奖(3 项)4饮料行业瓶装生产线无压力输送系统研究广东鼎

5、湖山泉有限公司吴木生 梁宪 成 曾主宾 曾宪波黎伟文 廖国浩 5汽车发动机管类产品重力铸造技术研究开发广东鸿特精密技术股份有限公司李四娣 刘春生 陈超荣 罗建清周智清 丁阳阳 黄旭峰 6开展课外阅读 促进写作能力提高肇庆鼎湖逸夫小学陈月容 彭建来 黄秀英 钟结兰 谭丽娟三等奖(3 项)7农村初中如何开展研究性学习 鼎湖区莲花初级中学罗志坤 聂矿忠 陈有巧 朱冠贤 刘荣甫 8 大桶水定量灌装技术研究广东鼎湖山泉有限公司吴木生 曾主宾 向世真 阮志华朱远沛9 产学研服务平台的研发鼎湖区科技经济信息中心黄益恒 张晓莉 黎彩薇肇 庆 市 鼎 湖 区 人 民 政 府 公 报 2013 年第 1 期 4

6、肇庆市鼎湖区人民政府关于表彰鼎湖区修志工作先进单位和先进个人的决定肇鼎府201214 号各镇人民政府,区府直属各单位:自 2003 年启动鼎湖区修志工作以来,在区委、区政府的正确领导下,各修志单位和广大修志工作者默默耕耘、辛勤劳动,积极推进我区地方志书编纂工作,为我区文化建设作出了重要贡献,涌现出一批先进集体和先进个人。为表彰先进、树立榜样,促进地方志事业的发展,依据地方志工作条例的有关规定,区委、区政府决定,授予广利街道等 12 个单位“肇庆市鼎湖区修志工作先进单位”荣誉称号,授予陈进安等 20 位同志“ 肇庆市鼎湖区修志工作先进个人 ”荣誉称号。希望受表彰的集体和个人总结经验,发扬成绩,戒

7、骄戒躁,再接再厉,为我区地方志事业的发展再立新功。希望各修志单位和广大修志工作者以先进集体和先进工作者为榜样,学习他们爱岗敬业、任劳任怨的奉献精神,求真务实、严谨细致的工作作风,努力开创我区地方志事业新局面,为建设和谐、美好、幸福鼎湖作出新的更大贡献!附件:鼎湖区修志工作先进单位和先进个人名单肇庆市鼎湖区人民政府2012 年 10 月 29 日肇 庆 市 鼎 湖 区 人 民 政 府 公 报 2013 年第 1 期 5 附:鼎湖区修志工作先进单位和先进个人名单一、鼎湖区修志工作先进单位(12 个,排名不分先后)广利街道 区公安分局永安镇 区财政局莲花镇 区教育局区委组织部 区交通运输局区委宣传部

8、 区住建局区武装部 区水务局二、鼎湖区修志工作先进个人(20 人,排名不分先后)陈进安(坑口街道) 曾翠萍(区安监局)谢冠莲(桂城街道) 陈锦汉(区交通局)何紫英(沙浦镇) 谭秀芳(区发改局)吴 凯(凤凰镇) 区伟权(区统计局)陈志坚(区档案局) 陈伟志(区农业局)何新垣(区民政局) 李瑞佳(区水务局)吴远焕(区人社局) 杜平原(区畜牧兽医局)钟伟杰(区旅游局) 叶志海(区卫生局)区泽民(区检察院) 吴瑞瑜(区住建局)谢振华(区教育局) 石艳芳(区水产技术推广中心)肇 庆 市 鼎 湖 区 人 民 政 府 公 报 2013 年第 1 期 6 肇庆市鼎湖区人民政府关于印发鼎湖区残疾人事业 “十二五

9、”发展规划纲要的通知肇鼎府201216 号各镇人民政府,区府直属有关单位:现将肇庆市鼎湖区残疾人事业“十二五” 发展规划纲要 印发给你们,请认真贯彻实施。执行中遇到的问题,请径向区残联反映。肇庆市鼎湖区人民政府2012 年 11 月 14 日肇庆市鼎湖区残疾人事业“十二五”发展规划纲要为全面贯彻落实中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见,加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,进一步改善残疾人状况,促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果,依据肇庆市鼎湖区经济和社会发展第十二个五年规划纲要和我区残疾人事业发展的实际,制定肇庆市鼎湖区残疾人事业“十二五”发展规划 纲要(以下简称纲要)

10、。一、残疾人事业面临的形势“十一五”时期,我区残疾人事业迈出了坚实的步伐。围绕党中央、国务院关肇 庆 市 鼎 湖 区 人 民 政 府 公 报 2013 年第 1 期 7 于促进残疾人事业发展的意见和“加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设”的重大部署,努力使残疾人和全区人民一道向着更高水平小康社会目标迈进,做了大量的卓有成效的工作。制定了肇庆市鼎湖区贫困残疾人优惠办法、肇庆市鼎湖区贫困精神病患者救助治疗优惠办法和肇庆市鼎湖区重度残疾人居家安养工作实施方案等一系列优惠政策。全面完成肇庆市鼎湖区残疾人事业“十一五”发展规划纲要的各项任务指标,残疾人状况得到明显改善,为残疾人服务的能力进一步提升:

11、实施了精神病人社区免费服药治疗和补助住院治疗、重度残疾人居家安养补助、免费供应残疾人辅助器具、重度残疾人和一户多残免费参加社会养老保险等一批重点工程,受惠人数达 1527 人次。残疾人特殊教育稳步发展,在校残疾学生总数为 26 人;残疾儿童少年义务教育入学水平明显提高,能随班就读的残疾儿童少年入学率达 98%。区残联建立了残疾人服务中心,7 个镇(街道)、81 个村(居)委会成立了残疾人协会和聘请了残疾人专职(兼职)委员,为残疾人提供各种服务。城镇新就业残疾人 279 人次;扶持 61 人次农村残疾人摆脱贫困;残疾人接受各种形式的救助达到 1623 人次。残疾人组织建设得到加强,残疾人综合服务

12、设施网络初步建立,为残疾人服务的条件得到改善。广大残疾人积极投身改革开放和社会主义现代化建设伟大实践,自强不息,顽强拼搏,在经济社会发展中发挥了积极作用。但是,我区残疾人事业基础还比较薄弱,仍然滞后于经济社会发展;残疾人社会保障和服务政策措施还不够完善,稳定的制度性保障还需要进一步推进;残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在差距,在生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面存在许多困难;农村残疾人的社会保障与服务亟待改善,残疾儿童在接受教育、抢救性康复等方面仍面临一些问题。歧视残疾人、损害残疾人权益的现象仍时有发生。今 后 五 年 是 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期 ,

13、是 深 化 改 革 开 放 、 加 快 转 变 经 济 发 展 方式 的 攻 坚 时 期 , 也 是 加 快 发 展 残 疾 人 事 业 的 重 要 时 期 。 必 须 加 快 推 进 残 疾 人 社 会 保 障 体系 和 服 务 体 系 建 设 , 加 快 改 善 残 疾 人 状 况 , 不 断 缩 小 残 疾 人 生 活 状 况 与 社 会 健 全 人 生 活肇 庆 市 鼎 湖 区 人 民 政 府 公 报 2013 年第 1 期 8 状 况 之 间 的 差 距 , 努 力 使 残 疾 人 同 全 区 人 民 一 道 向 着 更 高 水 平 的 小 康 社 会 迈 进 。二、“十二五 ”时期

14、残疾人事业发展的总目标和指导原则“十二五”时期,残疾人事业的发展要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见,按照“ 政府主导、社会参与,国家扶持、市场推动,统筹兼顾、分类指导,立足基层、面向群众”的要求,健全残疾人社会保障体系和服务体系,使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等基本需求得到制度性保障,促进残疾人状况改善和全面发展,为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件,为全面建设小康社会和构建和谐鼎湖作出贡献。(一)总目标。残 疾 人 生 活 总 体 水 平 接 近

15、或 达 到 全 区 平 均 生 活 水 平 , 参 与 和 发 展 状 况 显 著 改 善 。建立起残疾人社会保障体系和服务体系基本框架,保障水平和服务能力明显提高。切实维护残疾人合法权益,依法保障残疾人政治、经济、社会、文化教育等合法权益。加强残疾人组织队伍建设,提高为残疾人服务水平。强化残疾预防的宣传工作,完善“抢救性” 康复工作机制,有效控制残疾的发生和发展。大力宣传和弘扬人道主义精神,营造残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果的良好社会环境。(二)指导原则。1、坚持以残疾人为本。将切实改善残疾人生活、促进残疾人全面发展作为发展残疾人事业的根本出发点和落脚点。激励残疾人自尊、自信、

16、自强、自立,创造社肇 庆 市 鼎 湖 区 人 民 政 府 公 报 2013 年第 1 期 9 会财富、实现人生价值。2、以加快残疾人事业发展为主题,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线,以提高服务效能为重点。立足区情,讲求实效,真心实意地为残疾人谋福祉。3、坚持党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制,全力争取各方力量,加快我区残疾人事业的发展。4、坚持社会化工作方式。大力鼓励社会各界参与、支持残疾人社会保障和服务,培育理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。5、统筹兼顾突出重点。在促进残疾人事业全面发展的同时,有计划有步骤地重点解决残疾人事业发展的难点、热点和瓶颈问题。6、 坚 持 解 决

17、 当 前 问 题 与 完 善 制 度 体 系 相 结 合 。 优 先 解 决 残 疾 人 反 映 突 出 、 要 求 迫切 的 实 际 困 难 。 加 强 制 度 建 设 , 完 善 运 行 机 制 , 提 高 服 务 能 力 , 依 法 发 展 残 疾 人 事 业 。三、“十二五 ”时期残疾人事业的主要任务和工作措施(一)社会保障。积极配合民政部门把符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障制度,实现应保尽保;对低收入残疾人实施基本生活救助。城乡残疾人普遍按规定加入基本养老保险和基本医疗保险,对重度残疾人或一户多残实施免费参保。逐步扩大残疾人社会福利范围,提高社会福利水平。工作措施:1、将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助,不断完善针对残疾人特殊困难和需求的生活补助、重度残疾人家居安养补助、养老和医疗保险补助、基本生活救助、精神病患者医疗救助等专项社会保障政策措施。2、积极配合民政部门把符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障制度,实现应保尽保。对重度残疾人、一户多残、老残一体等困难残疾人家庭和低收入残疾人家庭给予临时基本生活救助。对城乡流浪乞讨生活无着的残疾人按规定给予及时

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