1、- 1 -玉林市发展和改革委员会主要业务程序流程图业各名称 1. 年度部门预算编制 主办科室：办公室业各名称 2. 年中经费追加与调整程序 主办科室：办公室依照市政府部署和财政部门要求，转发相关文件通知，由办公室财务牵头，各科室相互配合，做好部门预算编制基础工作。接收、下发单位基础信息参数，完成预算软件数控初始化程序。使用部门预算专用软件，根据编委下达的单位三定方案，输入单位人员工资信息；根据小汽车定编办核定车辆编制数，输入单位公务车辆信息；依据定员、定编标准编制公用经费、车辆经费、人员经费预算，依据科室上报项目，建立项目数据库，填制汇总相关数、表。审核单位人员、工资基本信息资料；审核公用经费
2、、车辆经费、人员经费数据；项目筛选，细化项目预算，预安排项目经费数；填制政府采购明细表；报表审核，汇总报表并编写预算说明呈委领导审示后报送财政部门，完成单位部门预算“一上”程序。根据财政部门审核下达的部门预算控制数（一下程序）审核、编制审核单位人员经费、车辆经费、公用经费、项目经费预算数，同步汇总，书面报表呈委领导审批后上报财政部门，完成单位部门预算“二上”程序。单位部门预算（二上报表）报送市人大审核合格后，经市人大会议审议通过，由财政部门批复下达年度部门预算，完成部门预算“二下”程序。单位依法、依规严格执行年度部门预算。根据实际发生数，由办公室牵头，相关科室配合，撰写项目经费追加、调整函件。
3、向市人民政府提交经费请示或向财政部门报送申请追加经费函，报送因计划变动导致项目经费需要调整的相关函件及时与财政部门沟通联系，跟踪落实项目经费追加情况。依据财政部门下达的项目经费追加情况，督促相关科室制定经费使用预算方案。加强项目资金使用监督管理，抓紧实施与结算。- 2 -业各名称 3. 公务接待活动事前审批程序 主办科室：办公室业各名称 4. 重要活动、会议事前审批程序 主办科室：办公室业各名称 5. 提取备用金、转账等银行业务程序 主办科室：办公室业各名称 6. 公务借款程序 主办科室：办公室报销票据时一并送办公室财务作办理报账、结算依据（定点签单部分由办公室统一收集） 。经办人填写公务接待
4、审批单科室负责人审核签字办公室负责人审核意见委领导批示主办科室编写活动方案或会议通知，编写经费预算 委领导批示报销票据时一并送办公室财务作办理报账、结算依据依据委领导审核签字的报销单据办理转帐、提取备用金等银行业务出纳人员填写银行票据或打印国库集中授权支付凭证会计人员审核现金、银行、国库集中授权支付凭证，盖章出纳办理银行转账、提现手续出纳登记银行、现金日记账经办人填写借款科室负责人或分管领导审核签字财务分管领导或单位主要领导审核签字出纳办理现金支付手续出纳登记现金日记账- 3 -业各名称 7. 报账程序 主办科室：办公室业各名称 8. 会计核算程序 主办科室：办公室业各名称 9. 决算、统计程
5、序 主办科室：办公室业各名称 10. 财务档案管理程序 主办科室：办公室报账人凭报销单据填写报销单科室负责人或分管领导审核签字会计人员审核签字财务分管领导或单位主要领导审核签字出纳办理付款结算手续，登记银行、现金日记账会计人员根据已审核签字的原始凭证编制记账凭证会计人员根据记账凭证登记账簿（总账、明细账）会计人员月末、年终审核对账、结账。会计人员按财政、统计部门要求，依据总账、明细账编制月、季、年度报表；编写季、年度财务状况分析报告根据财政部门部署，使用部门决算或统计专用软件，依据总账、明细账编制部门决算报告、各类统计报表审核公用支出、项目支出、人员收支数据，汇总相关数、表。审核通过后，打印报
6、表，上报部门决算报表及相关统计报表给财政部门。打印、储存会计信息资料（电子介质、书面文档）归档管理根据会计基础工作管理要求，进行财务档案装订、编号、归档、保管- 4 -业各名称 11. 印章管理 主办科室：办公室业各名称 12. 机要文件 主办科室：办公室业各名称 13. 保密工作 主办科室：办公室受理各科室、外单位用印申请对机要文件呈批、分办，送委领导传阅、办理以及归档保管工作对市委、市政府文件处理笺（国家秘密）及委领导批示逐件进行登记、分办、归档、复印分送有关科室办理对自治区、市级各单位来文明确需要办理的及时反馈、跟踪、催办和定期编发来文办理情况反馈表负责中央、国务院、国家各部委、区党委、
7、政府、市委、市政府文件，党委及政府无密级电子公文的接收、下载、上传，以及密码电报、内部资料收、发登记。对机要文件呈批、分办，送委领导传阅、办理以及归档保管工作对市委、市政府文件处理笺（国家秘密）及委领导批示逐件进行登记、分办、归档、复印分送有关科室办理对自治区、市级各单位来文明确需要办理的及时反馈、跟踪、催办和定期编发来文办理情况反馈表协助委保密领导小组做好保密管理工作建立健全本委保密规章协助委保密领导小组依法组织保密宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密案件查处工作。对各科室保密工作进行指导和监督。根据工作需要限定国家秘密的知悉范围。- 5 -业各名称 14. 档案工作 主办科室：办公室业各
8、名称 15. 文件录排 主办科室：办公室业各名称 16. 文件复印 主办科室：办公室负责机关文书、照片、录音、录像、实物等各种载体档案的收集、整理、统计和管理本机关的各类档案。负责档案的鉴定和统计工作，对已超过保管期限的档案提出处理意见。做好档案的提供利用、查阅和保护工作，确保档案完整与安全。负责本委发文电子文件归档管理及移交工作。协助委保密领导小组办公室对本委涉密电子文件的保密监督管理。负责向市档案馆移交档案。受理委内各科室办理的有关本委业务的文件、材料的录排严格遵守我委公文管理有关规定，加强对送印文件的管理，履行领导签发、手续齐全、文号登记、文件录入工作。通知科室拟稿人校对文件校对无误，拟
9、稿人签字确认，文件复印协助委内各科室复印有关本委业务的文件、材料。领导签字，请科室履行复印登记手续，确认复印数量。复印，并保证复印质量。通知科室领取已复印好的文件。- 6 -业各名称 17. 密件管理工作 主办科室：办公室业各名称 18. 办公耗材工作 主办科室：办公室业各名称 19. 人事工作 主办科室：办公室业各名称 20. 政府信息公开工作 主办科室：办公室严格遵守保密法，认真执行国家和本单位制定的保密规定，做好密件的签收保管工作领导签字，办理密件登记表 ，手续齐全，专门电脑处理密件通知科室按密件要求办理负责办公复印纸的领取、设备耗材的维修更换工作需要领取复印纸张或更换耗材的科室在办公用
10、品领用登记本上签字协助办公室财务统计每月的办公耗材金额严格执行财经制度，遵守资产管理条例，自觉维护设备，保证设备的正常运转，厉行节约，抵制铺张浪费，提高工作责任心，增强节约意识。做好委内人事管理工作建立健全本委人事有关制度负责委机关和二层事业单位的劳动工资、人事调配、机构编制、干部考察、任免呈报、干部因公（私）出国（境）政审与审批办理和人事档案的收集、保管，年度考核奖惩、干部统计等工作。认真执行国家和本单位制定的有关政府信息公开等制度规定，负责制定玉林市发展和改革委员会政府信息公开指南和玉林市发展和改革委员会政府信息公开目录通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情
11、况主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况受理政府信息公开申请，对申请公开的政府信息，根据不同情况分别作出答复- 7 -业务名称 21. 负责研究提出玉林市年度国民经济和社会发展计划 主办科室：国民经济综合科业务名称 22.负责宏观经济运行的监测、预测、预警和重大问题的调查研究，撰写国民经济运行分析材料 主办科室：国民经济综合科 业务名称 23.负责经济信息的收集、编写、上报和发展改革信息等刊物的编辑宣传工作 主办科室：国民经济综合科业务名称 24.国民经济中长期发展规划编制与组织实施 主办科室：改革和规划科 起草编制年度计划草案的通知，下发有关部门。有关部门结合实
12、际，编制年度计划草案，并在规定时间内上报本委。结合实际整理上报材料，形成年度国民经济和社会发展计划（征求意见稿）将征求意见稿报各单位认真修改并提出具体意见，市发改委收集后修改补充，形成讨论稿提交政府常务会议讨论。撰写分析 提交委领导审示报市委、市政府及相关部门参考整理归档收集撰写 提交委领导审示上报整理归档报请市人大会议审议形成年度国民经济和社会发展计划，并以文件形式下发至有关单位并归档管理。根据市委、市政府及相关政策性文件要求开展初步研究科室相关人员研究提出初稿委领导审改 报市委、市政府审批经市人大会议审议通过组织实施跟踪落实- 8 -业务名称 25.以工代赈管理 主办科室：改革和规划科业务
13、名称 26.异地扶贫搬迁工程 主办科室：改革和规划科业务名称 27.进口设备免税申报 主办科室：改革和规划科业务名称 28.行政审批 主办科室：审批办、投资科、社会科、工交科、农经科、外经科、环资科、高技科组织县发改局申报以工代赈项目投资计划草案科室人员初审委领导审定签发上报区发改委审批下达投资计划转发下达计划到各县对各县完成情况进行指导检查验收组织县级申报易地扶贫搬迁项目投资计划草案科室人员初审委领导审定签发上报区发改委审批下达投资计划转发下达计划到各县对各县完成情况进行指导检查验收业主针对本企业的进口设备进行免税申请科室组织初审核条件委领导签发上报自治区发改委区发改委根据审批额度，如超审批
14、额度范围则上报国家发改委委领导审批科跟踪指导落实对各市、各部门完成情况进行指导检查并汇总上报申请人提出申请服务窗口对申请当场审查作出处理申请材料齐全，符合法定形式审批办进行审查或送相关业务科室审查。审批办或科室室作出的决定文件服务窗口通知申请人领取决定文件- 9 -业务名称 29.政府投资项目审批-城建、公检法司类项目审批 主办处室：投资科业务名称 30.属市权限的外商投资项目核准房地产、公共设施服务业类项目核准 主办处室：投资科业务名称 31.企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准属市核准权限的城建类项目核准 主办处室：投资科 申请人提出申请。服务窗口对申请当场审查。材料不齐全，
15、一次性告知申请人补正全部内容。材料齐全，作出受理决定。1 个工作日内分送相关科室。承办人在规定时限内提出拟办意见。科室负责人审核。视情况委托专家评审（所需时间不计入承诺时限） ，送相关科室协办（所需时间不计入承诺时限） 。办公室核稿后送分管领导审批，作出同意或不同意的决定。申请人提出申请。服务窗口对申请当场审查。材料不齐全，一次性告知申请人补正全部内容。材料齐全，作出受理决定。1 个工作日内分送相关科室。承办人在规定时限内提出拟办意见。科室负责人审核。视情况委托专家评审（所需时间不计入承诺时限），送相关科室协办（所需时间不计入承诺时限） 。办公室核稿后送分管领导审批，作出同意或不同意的决定。办
16、公室制作文件（限 2个工作日，不计入承诺时限） 。申请人提出申请。服务窗口对申请当场审查。材料不齐全，一次性告知申请人补正全部内容。材料齐全，作出受理决定。1 个工作日内分送相关科室。承办人在规定时限内提出拟办意见。科室负责人审核。视情况委托专家评审（所需时间不计入承诺时限），送相关科室协办（所需时间不计入承诺时限） 。办公室核稿后送分管领导审批，作出同意或不同意的决定。办公室制作文件（限 2 个工作日，不计入承诺时限） 。服务窗口送达（限1 个工作日，不计入承诺时限） 。办公室制作文件（限 2 个工作日，不计入承诺时限） 。服务窗口送达（限 1 个工作日，不计入承诺时限） 。服务窗口送达（限
17、1 个工作日，不计入承诺时限） 。- 10 -业务名称 32.新建工业项目的备核 主办科室：工交科业务名称 33.上报中央预算内资金建设计划 主办科室：工交科业务名称 34.转下达中央预算内资金建设计划 主办科室：工交科业务名称 35.审批申报国家高技术产业化专项项目 主办科室：高技科政务窗口通知申请人领取决定文件办公室制作决定文件分管领导审核，做出予以同意或不同意决定送协办科室提出审查意见项目所在地发改部门提交项目申请材料服务窗口对项目当场审查接受属于本科室职能范围的项目材料承办人对项目材料进行审查，对审查材料不齐全、不符合法定形式的一次性告知申请人需补全的全部内容承办人提出审查意见科室领导审核根据自治区要求下发到个县市区，要求报送争取中央预算内投资资金项目承办人汇总各县市区上报项目，遴选符合条件的项目作为备选项目后草拟上报文科室领导审核 委领导审批接受自治区转下达中央预算内资金计划承办人起文转下达中央预算内资金计划科室领导或审核 委领导审批转发国家专项通知或公告业主委托有资格的中介机构编制项目资金申请报告审查项目技术和建设内容是否符合申报条件项目资金申请上报自治区发改委转发国家发改委批复
