精选优质文档-倾情为你奉上 新桥镇社会稳定风险评估 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。 （二）基本原则 1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。 2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。 3、坚持预防为主、平战结合的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。 4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。 （三）民意预测评估情况现阶段影响农村稳定的社会矛盾中主要有治安混乱矛盾问题农村经济发展矛盾问题等。治安混乱矛盾问题突出表现在土地、婚姻家庭、经济合同等各方面的民事纠纷、经济纠纷呈增多趋势；农村人口流动的频率和数量不断增大，而管理却没有相应跟上；
