1、 【曲靖中心城区及其坝区天然气加气站布点规划】说明书0目 录第一章 总则.2第一条 规划依据 .2第二条 规划原则 .2第三条 规划任务 .2第四条 规划思路 .3第五条 规划资料 .3第六条 规划期限 .3第七条 规划范围 .3第八条 主要规划指标 .3第二章 城市概况及加气站现状.3第九条 城市概况 .3第十条 城市规划 .3第十一条 天然气加气站发展概况 .4第十二条 车用天然气价格现状 .4第十三条 政府管理框架及职能 .4第三章 气源规划.4第十四条 气源分析 .4第十五条 气源确定 .4第四章 车用天然气市场需求预测.5第十六条 机动车辆数估算 .5第十七条 加气车辆数确定 .5第
2、十八条 汽车用户耗气定额表 .6第十九条 汽车用户用气量 .6第二十条 汽车加气站需求数量 .6第五章 加气站布点选择.7第二十一条 沾益县布点选择 .7第二十二条 马龙县布点选择 .7【曲靖中心城区及其坝区天然气加气站布点规划】说明书1第二十三条 经开区加气站布点选择 .7第二十四条 麒麟区加气站布点选择 .8第二十五条 曲靖市中心城区及坝区加气站布点 .9第六章 实施计划与保障措施.9第二十六条 实施计划 .9第二十七条 保障措施 .9第七章 投资匡算.10第二十八条 项目投资匡算 .10第八章 效益分析.10第二十九条 经济效益 .10第三十条 社会效益 .10第三十一条 生态(环境)
3、效益 .11第九章 有关问题及建议.11第三十二条 问题 .11第三十三条 建议 .11【曲靖中心城区及其坝区天然气加气站布点规划】说明书2第一章 总则第一条 规划依据1. 编制规划的合同2. 曲靖市麒沾马都市区规划(20112030)3. 曲靖市城市总体规划纲要（2014-2030） ；4. 沾益县城市总体规划纲要（2014-2030） ；5. 马龙县城市总体规划纲要（2014-2030） ；6. 城市市政工程规划内容及格式编制规定 （Q/CNPC-XJ）7. 汽车加油加气站设计与施工规范 （GB50156-2012 ）8. 国务院办公厅转发发展改革委关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意
4、见的通知 （国办发【2014】16 号）9. 云南省人民政府关于加快天然气利用发展的意见 （云政发【2013】161 号） ；10. 云南省人民政府关于印发云南省天然气利用发展规划纲要的通知 （云政发【2013】162 号） ；11. 曲靖市人民政府关于加快天然气推广利用的实施意见曲政发【2014】68 号第二条 规划原则1. 可实施性原则 按照国家现行法律、规范和技术标准，借鉴国内外基础设施建设的先进经验，结合曲靖市的具体条件和实际特点，制定符合国家规范、建设标准和技术发展主流的规划方案。 兼顾城市建设现状，适应市政工程逐步发展的规律，充分考虑规划方案的合理性和可实施性，与城市近期建设、经济
5、发展、片区开发建设的步骤相适应。 实事求是、科学合理的预测市场，确定建站规模。2. 经济合理性原则 对天然气工程建设规划进行经济分析，尽可能降低工程的总造价和运行管理费【曲靖中心城区及其坝区天然气加气站布点规划】说明书3用，节省投资，使制定的规划做到经济、科学、节能。 应充分考虑未来发展的新技术、新工艺、新材料对工程的影响，以节省资金，提高效率。 要充分考虑现状，尽量利用和发挥现有设施的作用，使新规划的系统与原有系统有机结合。利用现状设施，解决现实存在的问题，将近期应急措施与远期规划相结合，避免重复建设。 优化项目、节约投资，系统发展应具弹性与适应性，一次规划，分期实施。 从曲靖市实际情况出发
6、，以其功能分区、经济发展等为依据，正确处理集中与分散、近期与远期的关系。3. 相关性原则 加气站规划应与其他单项工程规划，如城市道路交通规规划、环境保护规划、土地利用规划、防灾工程规划等相互协调，密切配合。 与气源建设情况、交通运输情况等密切配合，统筹规划，做到加气站站点车辆通行畅通，气源有保障。 与用地同步规划，与路网同步实施。4. 可持续发展原则 天然气规划要以促进城市可持续发展，达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。 近期与远期相结合，总体与局部相结合，力求做到近期可行，远期合理；规划时考虑分期实施的可能；以近期为主，但为远景发展留有合理的余地。 以区域规划和城市总体规划为依据，从全局
7、出发，统筹安排，满足城市总体布局的要求，使城市天然气工程成为城市有机整体的重要组成部分。 要树立动态发展的观念，既要强调规划的引导和控制机制，又要灵活适应市场机制，适时地进行调整、补充和修正，符合城市社会经济发展的实际需要，以便更好的升华规划，实施规划。 统筹考虑城市发展的经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。第三条 规划任务【曲靖中心城区及其坝区天然气加气站布点规划】说明书41. 确定汽车用气年需求量；2. 确定加气站站点数量；3. 提出合理的站场站址；4. 提出合理的各站点建站形式的建议；5. 提出分期实现加气站站点规划的步骤及保障措施；6. 对规划期内所需建设工程进行投资匡算、确定主要
8、技术经济指标；7. 对规划提出主要问题及建议。第四条 规划思路审时度势，符合曲靖市总体规划的要求，从而有效、有序地引导天然气加气站的建设发展。本次规划的基本思路是以曲靖市已有的规划成果为技术起点，以相关规范、标准、规程及规划理论为指导，结合现状调查及资料的收集、汇总，以布点优化分析方法为主要手段，使整个加气站站点规划布局合理，制定出目标明确、技术先进、措施落实的规划方案，确保加气站规划具有可操作性。第五条 规划资料1. 曲靖市、马龙县、沾益县天然气专项规划初稿2. 曲靖市各分局提供的已审批的加气站站点资料3. 曲靖市天然气工程现状及其他相关统计资料第六条 规划期限本次规划采用时限规划，根据城市
9、总体规划及土地利用总体规划，结合天然气工程建设特点、发展周期，规划分为近、远期。规划期限 2015 年2030 年 近期：20152020 年 远期：20202030 年【曲靖中心城区及其坝区天然气加气站布点规划】说明书5第七条 规划范围根据委托方曲靖市规划局的要求，本次规划范围为曲靖市中心城区及其坝区。中心城区范围如右图所示。第八条 主要规划指标天然气工程主要规划指标一览表年份项目2020 年 2030 年 备注年用气量(10 4Nm3年) 21980 29867沾益县 8 1马龙县 8 1经开区 10加气站数量麒麟区 17 5合计 43 7工程总投资（万元） 52838 3500第二章 城
10、市概况及加气站现状第九条 城市概况曲靖市位于云南省东部，处在滇东高原向黔西高原过渡地带，地理坐标为东经 10242 10550 ，北纬 2419 2703 。市域辖 1 个市辖区， 1 个县级市，7 个县，即麒麟区，宣威市和沾益、马龙、陆良、罗平、富源、师宗、会泽 7 县。2010 年末全市共有 106 个乡镇及 9 个街道办事处，户籍总人口 626.40 万人。第十条 城市规划曲靖市城市总体规划中对曲靖市定位如下：结合我国城市发展战略、现代化建设要求和曲靖市自身基础，把中心城区发展成为【曲靖中心城区及其坝区天然气加气站布点规划】说明书6带动、推进桥头堡建设的战略高地和开放度高、辐射力强、经济
11、繁荣、社会和谐、生态良好的区域经济增长极，到 2020 年全面达到小康社会（见小康社会指标体系） ，2030 年建设成为安全、文明、园林、宜居的现代化大城市。规划人口如下：近期人口：130 万人,其中麒麟区和经开区共 103 万人；马龙县 9 万人；沾益县 18万人。远期人口：172 万人，其中麒麟区和经开区共 135 万人；马龙县 12 万人；沾益县25 万人。第十一条 天然气加气站发展概况曲靖市由于气源的短缺，相对于国内其他同等规模的城市，天然气汽车加气站的发展很缓慢，到目前为止，共建成的汽车加气站情况如下表 11-1 所示：表 11：曲靖市现状天然气加气站统计表第十二条 车用天然气价格现
12、状曲靖市现状天然气汽车的用气价格： 汽车用气：5.2 元/Nm 3第十三条 政府管理框架及职能规划局负责组织编制天然气加气站规划，负责天然气加气站的规划审批；市建委负责天然气行业管理及相关政策制定；市发改委是主要负责天然气项目的核准或审批及价格制定；市环保局负责天然气项目的环境保护及环境影响评价；安全监察局负责天然气加气站名称 主要建设内容及规模 项目业主麻黄工业园区 CNG 加气站 加气站储备能力为 500m3。金牛塘 LCNG 汽车加气站 建设 50m3LCNG 汽车加气站，专为LNG 公交车加气。曲靖市燃气集团有限公司珠街路口 CNG 加气站 为 560 余辆出租车提供加气服务。 仁昌畅
13、远燃气有限公司【曲靖中心城区及其坝区天然气加气站布点规划】说明书7项目的安全管理及安全评价；技术质量监督局负责天然气项目中压力容器、压力管道及配套设备的设计、施工及产品质量管理与监督；消防局负责天然气天然气基础设施项目的消防审查与监督；交通局负责天然气特种车辆的的管理等。城市天然气行业管理框架示意图发改委经委规划国土环保消防安监等天然气行业规划天然气专项规划市建委协助审批委托项目建设项目经营行业主管行业监管行使职能第三章 气源规划第十四条 气源分析根据国家对能源的利用政策，本着节约投资的原则，当城市有管道气接气条件的时候，尽量利用管道气源，管道气源不能满足要求是，以其他气源作为补充。依据国家相
14、关政策，对以上所述气源进行分析，结合加气站建设的条件，曲靖市天然气汽车用气气源确定主要有以下几点分析：1. 在中缅天然气管线通气后，曲靖市具备使用管道气源的便利条件；2. 在大力发展 LNG 汽车加注站的情况下，有部分加气站由于含有 LNG 加注功能，因此必须用 LNG 作为气源；【曲靖中心城区及其坝区天然气加气站布点规划】说明书83. 目前有少量的加气站使用了煤制气为气源的 CNG 气源，相对于天然气管道气和以天然气管道气为气源的 LNG 气源来说，煤制气热值相对较低，当大量的管道气气源的加气站建成之后，目前的煤制气气源的加气站将不具备竞争优势。第十五条 气源确定1. 曲靖市区域内有准备建设
15、的在中缅管线通气之前，以 LNG 为常规气源；2. 在中缅管线通气之后，曲靖市天然气工程常规气源以中缅管道气为主，以中缅线曲靖市分输阀室为气源；以 LNG 作为调峰及储备气源，综合比较全国 LNG 工厂地理位置、气源供应规模、保障性及气价等多方面因素（附表） ，建议采用四川达州及重庆 LNG 或新奥集团广西北海 LNG、中石油华油天然气公司 LNG 作为曲靖市采购外省 LNG 的首选气源，此气源充足，长期供应有保3. 远期随着其他气源的发展和技术的更新，可以以煤制气、页岩气、浅层气为补充气源。第四章 车用天然气市场需求预测第十六条 机动车辆数估算截至 2014 年 8 月底，曲靖市机动车保有量
16、达到 100.05 万辆，突破百万大关。其中，汽车 43.98 万辆，占总数的 43.96%；摩托车 55.99 万辆，占总数的 55.96%；挂车 754 辆。从个人机动车拥有情况看，全市个人机动车保有量为 95.5 万辆,占机动车总数的 95%。其中，个人摩托车保有量为 55.97 万辆，占个人机动车总数的 58.6%;个人小型微型载客汽车（含轿车）保有量为 30.13 万辆，占个人机动车总数的 31.6%;个人拥有的其他货运机动车 7.86 万辆，占个人机动车总数的 8.2%。麒麟区拥有机动车 21.08 万辆，沾益县拥有机动车 7.93 万辆，马龙县拥有机动车4.19 万。根据以上数据
17、，按比例估算天然气汽车车辆数，估算结果如表 16-1 所示：【曲靖中心城区及其坝区天然气加气站布点规划】说明书9表 16-1：各类车辆现状估算表（单位：辆）地区 出租车 公交客运 货车 私家车曲靖市 1580 459 17280 66600马龙县 138 40 3436 13240沾益县 276 80 6500 25060合计 1994 579 27216 104900说明：1、出租车辆根据调查到 2013 年曲靖市与马龙县共计 1719 辆，本规划按各地近期规划人口比例，计算各区出租车辆；2、公交车到 2013 年曲靖市、马龙县、沾益县共计 579 辆，计算方式与出租车计算方式相同；3、其他
18、车辆根据各类型车辆站机动车车辆的比例数，乘以各区的机动车车辆数计算所得。第十七条 加气车辆数确定本规划根据国内天然气加气行业发展较成熟的其他城市经验，确定，私家车改装量按 5%计算，货运车（占货车 90%）的改装量按 10%计算。公交车（占客车 80%）改气率按 100%计算，长途客车（占货车 20%）按改气率按 60%计算，定线货车（占货车 10%）按改气率按 50%计算，出租车改气率近期按 50%计算，远期按 70%计算。据此计算近远期天然气车辆统计表详见表 17-1，17-2。表 17-1：各类车辆近期估算表（单位：辆）地区 出租车 公交客运 货车 私家车麒麟区 1005 537 3076 4234马龙县 104 55 722 993沾益县 226 120 1489 2050合计 1335 712 5287 7277说明：根据现状各类车辆与现状人口计算出人均车辆比例，已 2020 年人口乘以该比率计算近期车辆数。
