1、1舒城县人民医院供热系统运行管理外包服务项目项目编号：SZCGS2017-0129询价通知书采购人：舒城县人民医院集中采购机构：舒城县公共资源交易中心二一七年十二月2舒城县人民医院供热系统运行管理外包服务询价通知书各潜在供应商：受舒城县人民医院委托，舒城县公共资源交易中心以询价方式采购供热系统运行管理外包服务单位，具体事宜公告如下：一、 采购需求（一）、项目概况 ：1、项目名称：舒城县人民医院供热系统运行管理外包服务2、项目地址：舒城县人民医院内 3、服务范围：确保舒城县人民医院范围内供暖工作的正常运行；提供院区住院大楼、门急诊医技楼中央空调、卫生热水等热源;以及消毒供应中心消毒用蒸汽;食堂、
2、洗衣房用蒸汽等，采暖面积约为 46300。4、中标人负责舒城县人民医院锅炉房内 2 台锅炉（WNS4-1.25-Q 一台、 WNS8-1.25-Q 一台）每年一次的锅炉年检、每年一次的安全阀、每半年一次的压力表等仪器仪表校验的一切事宜（费用自理）。负责两台锅炉整体系统的维护保养（包括锅炉本体、燃烧机、控制系统、软水箱、水箱、管道、水泵等一切锅炉相关设施设备）以及每年一度的锅炉清洗除垢。中标人不得涉及锅炉的重大维修改造。 5、因医疗工作的特殊性及特种设备安全的重要性，院方要求外包单位至少配备 8 名工作人员常年在我院驻点服务，服务人员必须持证上岗。（二）、外包服务：1.维修保养服务：锅炉运行期间
3、中标人每天对整个供热区域及锅炉房巡查一次，使故障隐患得到预前排除和解决。2.应急修理：锅炉发生故障，外包单位在 2 小时内恢复正常运行（特殊情况除外）。 (三)、付款方式： 每月按合同总价比例支付外包服务费。中标人按照合同约定实施完服务任务后，向院方提交拨款报告和正规合法票据，本项目款项采用转账形式支付。(四)、供热系统年度工作要求：1)年度维护服务方案 31定期巡检（供暖季节每天两次次，非供暖季节每天一次） A与设备管理技术人员进行系统的技术交流和工作沟通。B对供热系统及锅炉故障隐患进行预前检查和排除。 C分析调试锅炉运转状况，尽可能使锅炉运行高效节能、安全环保。 2故障处理 技术工程师 2
4、4 小时服务，保证接到报修通知后即以 2 小时内赴现场予以高效解决与处理，将故障损失控制在最低限度。 3年度保养 A锅炉本体维护保养 打开锅炉各清洁口，观察每台锅炉火侧的积碳和积灰状况，分析产生原因，作出相应的维护保养措施，然后进行相应的清洁、维护保养；检查燃烧筒保温隔热层，根据实际使用状况确定紧固或更换保温隔热层；对锅炉水侧情况观察了解后，针对每台锅炉的腐蚀和结垢情况，提出改进意见或建议。 B燃烧机维护保养 经对燃烧机的拆卸、检查，对燃烧机下列部件做如下维护保养：、清洁燃烧机本体。、清洗燃烧机喷嘴。 、清洗燃烧机燃气过滤器。 、燃烧机风机及风门伺服机构进行清洁、润滑及紧固检查。 、对伺服机构
5、零位及最大限位调整，使空气蝶板转动准确灵活。 、检查电磁阀是否严密。 、打开并吹刷风压开关、风门限位开关、各压力限定器积尘。检查并重新紧固接线端子，手动调零并根据实际运行情况重新调整或调至设定值。 、检查程序控制器的工作程序及每一程序的位置落点是否准确，避免提前点火或滞后点火等情况的发生。 、检查并吹刷电离棒表面积灰和老化情况，检查并调整电离棒距火焰的位置，以保障运行过程中接收控制电流及保证中途熄火或点火未成功时控制系统及时切断燃料的供给。 4、检查点火电极是否积碳积尘，相对位置是否合理、点火变压器工作状况等。C、锅炉控制系统维护保养 对锅炉控制元件做如下维护保养： 、水位限定器、安全温度限定
6、器、最高压力限定器、最低压力限定器、锅炉出水温度传感器，回水温度传感器，烟气温度传感器等进行清洗保养，同时检查配线并其灵敏程度。 、对锅炉控制器进行电器清洁检查，参数设定检查。 、测试锅炉安全链、调节链等调节保护功能的灵敏度和可靠性。D、整体调试 锅炉燃烧系统连锁保护系统的调试： 燃气压力保护系统 燃烧点火系统 燃烧火焰检测保护系统 燃烧器安全保护连锁系统 燃烧器各负荷，风、燃料配比系统调整 超压自动保护系统，报警系统定值设定及调整 锅炉燃烧器控制参数设定。2)供热系统维护保养 1、 每周检查地沟内是否有杂物和积水。2、 每天检查管道和阀门是否漏水。3、 每周检查污水、雨水管道是否排水畅通。4
7、、每月一次手动进行各项操作程序；检查各路阀门在各阶段的正确位置，有偏差的重新调整。5、每年检查罐体有无裂纹、开焊或变形现象。6、每季度打开树脂罐上下封口，将树脂取出清洗、筛选，清除破碎树脂，补充新树脂。7、每年根据热交换器的运行参数，对有故障的设备进行清理及保养。 8、每年检查各设施的密封胶垫是否老化并及时更换。9、每年更换或保养各类设施锈蚀的螺栓。10、每年对各类阀门的部件进行保养。11、每月检查各类阀门的盘根，锈蚀严重的阀门、管道件应更换。12、对水泵进行年度保养。513、对系统管路、管井进行年度检查保养：管道和保温层保养，过滤器清理，管件及阀门保养。14、及时更换管道破损的保温及玻璃网布
8、。15、紧急维修使用中破损的管道。16、紧急维修维保范围内的各种系统故障。3)供热系统清洗除垢 锅炉和换热器在经过长时间运行以后，需要定期清洗（具体清洗周期根据锅炉使用频率及水质情况），时间选择在供暖以前，采用化学清洗和手工清洗相结合的方法。先进行排水冲洗，然后根据结垢情况添加清洗溶液对锅炉和换热器进行溶液循环清洗，再进行中和钝化处理，最后进行人工清理及检查。清洗溶液一般选用专用的水垢清洗剂，系统管道及其他部分也同步进行循环清洗。 （五）、院方供热系统内主要设备：序号 设备名称 品牌 型号 数量1 燃气蒸汽锅炉 南京奥能 WNS4-1.25-Q 1 台2 燃气蒸汽锅炉 福士德 WNS8-1.2
9、5-Q 1 台3 4 吨锅炉补水泵 南方泵业 CDL4-220 2 台4 8 吨锅炉补水泵 南方泵业 CDL8-220 2 台5 4 吨控制柜 南京奥能 NJAN 1 台6 8 吨控制柜 福士德 FSDK4 1 台7 4 吨一次仪表阀门 南京奥能 4 吨 1 套8 8 吨一次仪表阀门 福士德 8 吨 1 台9 4 吨燃气燃烧机 百得 RS310/CBF65 1 台10 8 吨燃气燃烧机 利雅路 RS800/CBF80 1 台611 全自动水处理 富莱克 10t/h 1 台12 软水箱 福士德 16m3 1 台13 冷凝器 南京奥能 LNQ4-1.25 1 台14 冷凝器 福士德 FSD8 1
10、台15 循环水泵 浙江新界 泵业 SGL50-100A 2 台16 分气缸阀门管道 一套 1 台17 分气缸 福士德 800 1 台18 炉水取样器 南京奥能 DN800 1 台19 炉水取样器 福士德 DN600 1 台20 烟囱 福士德 600*10m 1 套21 烟囱 南京奥能 850*10m 1 套22 4 吨安全阀 南京奥能 1 套23 8 吨安全阀 福士德 1 套24 4 吨压力表 南京奥能 1 套25 8 吨压力表 福士德 1 套（六）、舒城县人民医院供热系统运行管理外包服务考核细则1.一年服务期内发生一例安全生产事故，院方有权无条件终止合同，给院方带来的一切损失及影响均由中标单
11、位无条件负责。2.一年服务期内非院方原因，中标单位不得拖欠工人工资，如发生一例扣 20 分，并处罚金50000 元。3.一年服务期内非院方原因，中标单位所承包的项目，发生一例无法满足医疗工作需求的扣 10 分，并处罚金 10000 元。4.一年服务期内，锅炉房发生一次脱岗扣 5 分，并处罚金 20000 元。75.一年服务期内，锅炉房发生一次饮酒、吸烟等安全隐患事件扣 10 分，上不封顶，并处罚金 10000 元。分值分配情况：年度总分值为 100 分，年度总评分 60 分为及格，不足 60 分甲方有权无条件终止合同；年度总评分不足 80 分，院方有权按照中标价款的 5%-20%，下调下一年度
12、承包服务费用；年度总评分 98 分以上（含 98 分），甲方可视情况按照一定比例奖励中标单位，或视情况按照一定比例上浮下一年度承包服务费用（七）投标限价：本项目为一整包，总价限价为人民币 30 万元/年，服务期 1年。投标报价超过总价限价的为无效投标。二、供应商资格要求1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条第二款规定；2.供应商应持有锅炉维修经营范围的有效营业执照；3.供应商拟派项目服务人员不少于 8 人（其中至少包含 1 名项目安全管理人员，其他人员为司炉工），拟派人员应持有有效的特种设备作业人员证书。4.供应商处于舒城县公共资源交易市场主体不良
13、行为记录暂行管理办法（第三次修订）舒公管（2017）5 号文件规定的记录期限内的不得参与本项目投标。5.法律法规规定的其他条件6.本项目不接受联合体投标。三、供应商报价要求（一）投标报价应当包含人员工资、社保（五险）、利润、税金等为完成本项目所需的一切费用。投标报价不得低于本地最低政策性价格，否则，投标无效，舒城本地最低人员工资标准（1150 元/月），社保费用按照舒城本地社保局相关规定执行（单位缴费基数为 2849 元/月，缴费比例：养老保险 19%、医疗保险 7%、失业保险 1%、工伤保险 0.4%、生育保险 0.5%、大病救助 6 元/月，税金按 6.7%计算）。投标人若对以上费用标准有
14、疑问，请在规定的质疑期内提出，否则，视同认可。中标供应商应向采购单位出具税务发票。（二）供应商应当一次性报出不得更改的价格 ，任何有选择的报价均为无效报价。8（三）投标报价一经认可，即为签订合同的最终依据。采购合同由成交供应商与采购单位签订。询价通知书、报价函及其澄清文件、中标通知书均为采购合同的组成部分。（四）报价单位： 人民币-元。（五）供应商应按报价函规定格式对所投产品、服务逐项进行报价（报价函格式见附表）。（六）报价函的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（七）报价函
15、应加盖报价单位公章。四、供应商投标须知（一）评标定标方法：最低评标价法。经询价小组评审后，质量和服务均能满足询价通知书实质性要求且投标报价最低的供应商为中标人。（二）所投产品必须完全满足本文件规定的规格、技术参数，产品质量合格，所投服务必须完全满足本文件的各项要求。（三）供应商承诺的供货时间、地点、服务内容必须完全响应本文件规定，产品运送、测试（如有）必须在中标通知书发出后规定时间内完成。本项目的供货、服务地点为采购人指定地点 。（四）供应商应采购单位的供货时间要求，如所需供货时间超过采购单位要求，则不应报价，否则将承担不能按时供货的违约责任。（五）下列情况之一的报价，将不被接受：1、供应商的
16、报价超过采购预算价的；2、经调查，供应商所投产品价格超过市场价格的；3、供应商的报价资料不全的或未按通知书要求提供的；4、不能满足采购需求的；5、报价方式不符合本通知书要求的；6、不符合供应商资格要求的。7、供应商未按规定方式、时间提交投标保证金或金额不足的。（六）出现下列情况之一的，应予废标：1、投标时供应商数量不足，不符合竞争要求的，但经评审后有效供应商不足 39家时，按照本须知第（二十）款之规定执行；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。（七）质疑与投诉1、质疑人认为采购文件、采购过程和成交、中标结果使
17、自己的权益受到损害的，可以向采购人（或集中采购机构）提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。2、质疑应在规定时限内提出：2.1 对采购文件提出质疑的，应在公告期间或公告期限届满之日的七个工作日内； 2.2 对采购过程提出质疑的，应在开评标现场提出；2.3 对政府采购中标结果的质疑，应在中标结果公布之日起七个工作日内提出。3、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：3.1 质疑人的名称、地址、有效联系方式；3.2 项目名称、项目编号、包别号（如有）；3.3 被质疑人名称；3.4 具体的质疑事项、基本事实及必要的
18、证明材料；3.5 明确的请求及主张；3.6 提起质疑的日期。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。4、有下列情形之一的，不予受理：4.1 提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；4.2 提起质疑的时间超过规定时限的；104.3 质疑材料不完整的；4.4 质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；4.5 对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；4.6 质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。5 经审查符合质疑条件的，自收
19、到质疑之日起即为受理。采购人（集中采购机构）将在质疑受理后的 7 个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式（网站公示）通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。6 质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，采购人（集中采购机构）即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。质疑人对质疑答复不满意或采购人（集中采购机构）未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后的十五个工作日向内舒城县公共资源交易监督管理局提起投诉。7 质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购人（集中采购机构）将报舒城县公共资源交
20、易监督管理局予以严肃处理。7.1 一年内三次以上质疑均查无实据的；7.2 捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料的。（八）供应商在报价过程中应遵守诚实信用原则，供应商串通投标或以其他形式限制竞争的，本中心有权放弃当次采购结果，并报请监管部门严肃处理。（九）中标或者成交供应商应当在领取中标通知书后的 30 日内与采购人签订书面合同并报公共资源交易监管部门备案。在投标或合同履行过程中，如发现供应商有虚假响应、欺诈等不诚信行为及违反合同约定等行为，将依据相关法律法规及舒城县招投标市场主体不良行为记录管理暂行办法给予处罚。供应商应认真阅读询价通知书各条款后再进行报价。（十）投标供应商有下列违法违规情形之一的，给予记录不良行为，并给予相关处罚：
