1、定州市发展和改革局责任清单1、部门职责登记表部门名称：定州市发展和改革局 序号 主要职责 具体工作事项 责任股室 备注1拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出全市国民经济发展和优化经济结构的目标、政策；提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划纲要，指导部门中长期规划编制；组织开展规划纲要实施情况的监测评估和动态调整。组织拟订年度全市国民经济和社会发展主要指标计划；开展经济社会发展重大问题研究，提出年度全市经济工作思路和对策建议。建立和
2、完善加强经济调节综合协调机制，综合协调执行宏观经济政策，平衡财政、金融、产业、消费等领域的政策。起草年度全市国民 经济和社会发展计划执行情况和下一年度计划安排情况报告，提交市人代会审议；向市人大常委会报告半年计划执行情况；协调和平衡各项专项计划。国民经济综合股序号 主要职责 具体工作事项 责任股室 备注2负责监测经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究全市经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出区域经济调节政策建议；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行；负责汇总分析财政、金融等方面的情况，研究贯彻国家财政政策、货币政策和土地政策的措施。开展月度经济运行
3、监测预警分析，季度全市经济形势分析，提出下阶段经济工作对策建议；不定期开展全市经济运行新情况新问题调研分析，提出针对性对策建议。对全市总体经济运行态势实施监测，及时提出相关政策建议，做好预测预警，协调解决经济运行中的重大问题。负责汇总分析财政、金融等方面的情况，研究贯彻国家财政政策、货币政策和土地政策的措施。国民经济综合股3承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任；研究全市经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导市级经济体制改革试点工作。承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任；研究全市经济体制改
4、革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案。国民经济综合股序号 主要职责 具体工作事项 责任股室 备注监测分析全市固定资产投资情况，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、措施。起草固定资产投资管理有关办法草案，依据国家政府投资、企 业核准、备案等相关法律法规，提出我市贯彻落实意见或管理办法及开展相关业务。研究提出深化投资体制改革建议，会同相关部门拟订和进一步修订市政府投资项目审核目录、政府核准的投资项目目录。审批使用政府投资项目的项目建议书和可行性研究报告；负责市直部门及其下属机构、派出机构、直属事业单位，乡镇办及市直部门党政机关办公楼建设项目核报、
5、审批，履行项目建议书、可行性研究 报 告、初步设计等审批手续。固定资产投资股4承担规划建设项目和生产力布局的责任；拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及建设项目的专项规划；安排国家、省和定州市拨款的建设项目、市重点建设项目；按规定权限做好建设项目的审核、审批、核准、备案工作；指导和监督政策性贷款的使用方向，引导民间资金用于固定资产投资的方向；组织开展建设项目稽察。 依法对省授权负责稽察的重大建设项目、省重点建设项目和国家、省出资的建设项目进行稽察。 经济发展股5研究提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；负责
6、全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；指导和监督国外贷款建设资金的使用；按规定权限审批、核准、审核外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目。拟订全市年度利用外资年度计划，组织重大对外招商项目。负责限额以下外商直接投资项目的核准及备案、境外投资项目备案；限额以上项目的审核及上报。负责全市利用国际金融组织贷款、外国政府贷款项目列入国家备选项目规划的申报；负责利用国际金融组织贷款项目利用外国政府贷款项目申报。固定资产投资股序号 主要职责 具体工作事项 责任股室 备注6负责组织谋划、实施事关全市经济和社会发展全局的重大项目；根据国家产业政策，研究制定全市重点项目及行业发展规划；编制全市重点建设项
7、目工作计划并监督执行；调度重点建设项目实施进度，协调解决重大问题；参与并协调、督导重点建设项目前期工作；负责组织和筛选、确定全市重点建设项目；负责检查督导各部门、各乡镇（城区办事处）重点项目工作；组织并参与全市重点项目前期工作的评估和论证；负责市重点建设项目的概算调整、竣工验收工作。组织谋划、实施事关全市经济和社会发展全局的重大建设项目，编制全市重点建设项目年度工作计划并监督执行。调度重点建设项目实施进度，参与并协调、督 导重点建设项目前期工作和有关重大问题重点项目建设办公室序号 主要职责 具体工作事项 责任股室 备注开展全市工业经济结构调整形势分析，统筹工业发展规划与国民经济和发展规划、计划
8、的衔接平衡。 贯彻落实国家相关产业政策，编制相关工业重点生产力布局规划；办理工业产品生产许可证项目符合国家产业政策确认书；工业行业固定资产投资项目核准、备案。提出相关工 业产业年度总量平衡与结构调整目标，统筹协调工业结构调整工作，并提出实现目标的政策建议；监测分析农业和农村经济发展形势，跟踪研究趋势性重大问题， 组织编制农业和农村发展、生态环境建设；衔接平衡农业、林 业、畜牧、水利等行业发展规划、年度计划。监督检查投资计划执行和项目实施情况。经济发展股会同有关部门研究提出全市现代物流和市场建设的发展战略和总体规划，研究编制物流业发展规划 国民经济综合股7推进经济结构战略性调整。组织实施综合性产
9、业政策，负责协调全市第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划；组织拟订高技术产业发展、产业技术进步和创新能力建设的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。高新技术项目审核、研发中心申报 固定资产投资股组织拟订新型城镇化规划，参与开展新型城镇化试点等工作 国民经济综合股8研究提出市域经济协调发展、加快城镇化发展的战略和政策建议；负责市域经济合作的统筹协调和指导。 负责市外、省外项目、资金合作，
10、 协调有关区域合作事 项。 固定资产投资股序号 主要职责 具体工作事项 责任股室 备注9承担市内重要商品总量平衡和宏观调控的责任；会同有关部门管理全市粮食、棉花和食糖储备。组织编制服务业发展五年规划和服务业发展年度思路和分析报告。负责全市粮食、棉花等重要商品等重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。国民经济综合股10负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、 总体规划和年度计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。组织拟
11、订和监督实施全市社会发展规划、人口发展规划及年度计划，协调文化、教育、卫生计生、体育、旅游、民政、新闻出版、广播影视等发展政策。编制上报普通高等教育招生计划，参与高等院校新建、变更和撤销的审核工作。负责社会发展领域有关投资项目核准和政府投资项目建议书、可行性研究报告审批。组织编制社会发展领域相关专项建设规划，组织申报、安排下达实施全市社会发展领域预算内补助投资计划。国民经济综合股序号 主要职责 具体工作事项 责任股室 备注负责全市节能降耗和控制能源、煤炭消费总量工作，组织制定节能规划、政策措施，并会同有关部门实施。组织节 能技术推广应用，负责能源节约项目管理工作。负责全市节能目标制定、分解及督
12、导、考核； 负责推进重点用能单位节能工作，组织开展重点用能单位节能监察及节能目标责任考核。组织制定固定资产投资项目节能评估审查办法，负责审批项目节能审查， 负责项目审批、核准、备案项目节能审查工作，组织新建用能项目节能措施落实情况监察。负责组织节能法规、 标准宣传贯彻、培训； 牵头组织开展循环经济、资源综合利用法规、 标准宣传贯彻。组织制定循环经济发展和资源综合利用规划、政策措施，会同有关部门实施。牵头组织开展全市循环经济和资源综合利用工作。会同有关部门推进清洁生产促进工作，负责城镇污水、垃圾等环境污染治理规划编制、相关政策拟订及项目组织实施。负责全市节能环保产业政策、 规划、机制的拟订及推进
13、工作。资源利用监察股11推进可持续发展战略，负责节能降耗的综合协调工作；组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划；协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和促进清洁生产有关工作;指导散装水泥推广和节能监察工作。散装水泥项目管理和基金征收 固定资产投资股序号 主要职责 具体工作事项 责任股室 备注负责对履行审批、核准手续的依法必须招标项目的招标核准，依法实施监督；指定招标公告发布媒介，并 对招标公告发布活动依法实施监督。组织开展建设项目稽察。指导工程咨询业发展。配合组建和管理评标专家库，并配合对评标专家统一
14、管理；会同有关部门对各类招标代理机构依法进行监督管理。经济发展股12起草国民经济和社会发展、经济体制改革的有关地方性规章草案；按规定指导和协调全市招标投标工作。负责全市招标投标信用评价体系的建设和管理；指导公共资源交易平台的建设，会同有关部门指导协调全市公共资源交易活动监督管理工作。经济发展股13组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与经济建设、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施全市国民经济动员有关工作；承担市国防动员委员会交办的有关具体工作。组织开展国民经济动员、装备动员潜力调查、 预案编制、 专业保障队伍建设和动员演练，协调落实军队通用物资和装备应急采购、战备物资供应
15、渠道国民经济综合股填报人： 填报时间： 2、职责边界登记表部门名称：定州市发展和改革局序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例市发展改革局负责组织拟订市级重要商品储备的品种、规模总量和动用的宏观调控意见，下达储备计划，并对市级重要商品储备的管理进行协调和指导市财政局负责安排落实市级重要商品储备的贷款利息、管理费用等财政补贴，并负责对市级重要商品储备有关财务执行情况进行监督检查市粮食局 负责市级储备粮食、食用油的行政管理市商务局 负责市级储备猪肉、食糖、蔬菜的行政管理1 市级重要商品储备管理市供销社 负责市级储备化肥、农药、食盐、救灾物资的行政管理河北省市级重要商品储备管理办法（市政府
16、令2011第 10 号） 河北市市级储备粮管理办法（冀政201245 号）根据省发展改革委下达的年度省级重要商品储备计划，组织协调市粮食局、市商务厅、市供销社完成本部门管理储备商品的入库、轮换等工作，落实储备计划，并加强对管理储备商品的监督检查，确保储备商品数量真实、质量良好、储存安全，关键时刻调得出、用得上。序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例市发展改革局负责申报全市利用国际金融组织贷款、外国政府贷款项目列入国家备选项目规划；负责利用国际金融组织贷款项目建议书、可行性研究报告审批和利用外国政府贷款项目可行性研究报告及 1000万美元以下项目资金申请报告报审2利用国际金融组织贷款、外国政府贷款项目管理市财政局负责全市利用国际金融组织贷款、外国政府贷款项目申报、准备、 谈判、签约和转贷、担保等工作；管理和监督项目贷款资金、配套资金、偿债资金，负责外债的回收计划的制定和偿还；负责组织和审核项目的预决算工作国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法（国家发展改革委2005 年第 28 号令）国家发展改革委关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告通知（发改外资2008 3558 号）定州市人民政府办公室关于印发定州市财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（定市府办2010158 号）无
