1、扶贫开发办公室规范权力运行制度建设资料汇编2目 录第一部分 行政职能一、扶贫办职责二、内设机构及职责第二部分 行政权力运行一览表第三部分 行政权力流程图第四部分 规范权力运行有关制度一、文 明 办 公 公 约二、干部职工廉洁自律制度三、财务管理制度四、车辆管理制度五、接待制度六、考勤制度七、学习制度八、民情调查制度九、干部进村入户制度十、财政扶贫资金县级报帐制管理制度第一部分 行政职能3一、扶贫办职责扶贫开发办是县政府的职能部门，授权全县扶贫开发规划和管理，协调扶贫项目立项的前期工作，组织项目实施、跟踪管理等工作。其主要职责任务是：宣传中央和省扶贫开发工作方针、政策和有关的管理制度。制定全县扶
2、贫开发的发展规划和年度计划，并协调有关部门实施，组织贫困状况的监测与统计。指导监督和检查扶贫资金的使用，组织财政扶贫资金项目的规划、设计、论证、筛选，负责财政扶贫资金项目的申报并组织实施，负责财政扶贫项目库建设，参与信贷扶贫项目的立项、审核、推荐和申报工作。协调管理本县与国内外社会组织或机构的扶贫交流与合作。制定扶贫开发科技推广和培训计划；协调贫困地区扶贫科技推广，组织指导与扶贫工作有关的培训工作；负责扶贫开发有关住处和宣传工作。指导和协调全县社会扶贫开发工作。协调管理有关扶贫捐赠资金和物资；联系中央、省、市南机关对汝定点扶贫工作。参与农村基层组织建设扶贫工作；协调有关部门制定驻村帮扶计划；指
3、导和协调县直机关驻点村项目建设。负责县扶贫开发领导小组的日常工作。承办县委、县政府交办的其他事项。二、内设机构及其职责综合股4协调办理机关日常事务；承办重要会议的组织以及重要报告、文件起草或修改，负责机关文电、政务信息、保密、信访、档案等工作；负责机关行政事务、资产管理和财务管理工作；负责研究提出全县扶贫开发有关政策建议。计划股会同有关部门拟定全县扶贫开发中长期发展规划和年度实施计划；指导制定村级扶贫开发总体规划并监督实施；指导和协调全县社会各界参与扶贫开发；联系中央、省市直投送对汝定点扶贫工作；负责贫困地区最低收人群的监测和统计工作。项目股依据扶贫开发总体规划，负责扶贫开发项目库建设；会同指
4、导有关部门审核、申报中央和省财政扶贫专项资金项目；指导、监督、检查项目实施和扶贫资金的作用；协调有关金融部门支持本且产业开发以及有关商业银行扶贫贷款，参与中央扶贫贷款财政贴息申报工作；协调管理有关扶贫捐赠物资和资金；参与管理本县与国内外组织或机构的扶贫合作、交流事项；参与和组织有关扶贫外资和项目的实施管理。培训管理股负责扶贫开发科技推广与培训工作；纪检监察室负责本单位的反腐倡廉建设工作，对单位内的反腐倡廉建设履行监督职责。第二部分 行政权力运行一览表行政权力运行一览表主任：郭优球权 限：主持全办全面工作副 主 任 ：朱 永 华权 限 ： 协 助 主 任 开 展 工 作 ；分 管 ：项 目 监
5、测 、党 务 工 作分管股室名称：项目股负责人：黄玉明股室人员：朱辉主要行使行政职权：负责扶贫开发项目库建设；审核、申报中央和省财政扶贫专项资金项目；指导、监督、检查项目实施和扶贫资金的作用；协调有关金融部门支持本县产业开发以及有关商业银行扶贫贷款，参与中央扶贫贷款财政贴息申报工作；协调管理有关扶贫捐赠物资和资金；参与管理本县与国内外组织或机构的扶贫合作、交流事项；参与和组织有关扶贫外资和项目的实施管理。监督电话：8223035副 主 任 ：何 双 全权 限 ：协 助 主 任 开 展 工 作 ；分 管 ：培 训 、综 治 、信 访 、财 务分管股室名称：综合股负责人：宋武清股室人员：宋武清主要
6、行使行政职权；协调办理机关日常事务；承办重要会议的组织以及重要报告、文件起草或修改，负责机关文 电、政务信息、保密、信访、档案等工作；负责机关行政事务、资产管理和财务管理工作；负责研究提出全县扶贫开发有关政策建议。分管股室名称：培训管理股负责人：胡雪雁股室人员：胡雪雁主要行使行政职权；扶贫开发科技推广与培训工作纪 检 组 长 ：曹 静 波权 限 ：协 助 主 任 开 展 工 作 ；分 管 ：纪 检 、计 生 、工 会分管股室名称：纪检监察室负责人：曹静波股室人员：曹静波主要行使行政职权；负责本单位的反腐倡廉建设工作， 对单位内的反腐倡廉建设履行监督职责分管股室名称：计划股负责人：曹静波股室人员
7、：曹静波主要行使行政职权；会同有关部门拟定全县扶贫开发中长期发展规划和年度实施计划；指导制定村级扶贫开发总体规划并监督实施；指导和协调全县社会各界参与扶贫开发；联系中央、省市直投送对汝定点扶贫工作；负责贫困地区最低收人群的监测和统计工作。第三部分、行政权力流程图县级扶贫开发工作管理部门编制扶贫开发规划、确定扶贫区域人口县级审核建立项目库申报单位编制和申请立项编制和报送年度项目实施计划组织财扶资金项目实施组织对信贷项目的评估论证组织开展劳动技能、项目管理培训对较大工程实行招标指导项目单位的申报工作确定目标跟踪管理 跟踪管理 宣传发动验收结算 资金检查 落实到位上级抽查监督电话：8223035第四
8、部分：规范权力运行有关制度一、文 明 办 公 公 约做到“六要”：上班要准时， 环境要整洁， 工作要主动， 接待要热诚，说话要和气， 办事要公正，坚持“六不准”：1、不准迟到、早退；2、不准溜岗、串 岗；3、不准穿背心、拖鞋；4、不准高声喧哗、粗言痞语；5、不准随地吐痰、乱扔纸屑；6、不准干私活。二、干部职工廉洁自律制度1、不用公款配备通讯工具和超标准报销话费；2、不在公务活动中赠送和接受红包礼金（礼品）；3、不用公款大吃大喝，挥霍浪费；4、遵守组织人事纪律；5、不利用职权和职务为亲友及身边的工作人员谋利益；6、不准经商办企业；7、不用公款报销应由个人负担的费用；8、不准参与赌博。凡在公务时间
9、和公务场所，不允许参与任务带有输赢钱物的“带彩 ”娱乐活动 。9、不准利用本人及家人婚丧嫁娶、工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，挥 霍浪费，更不准借用公款来操办，借机敛财；10、不准利用职权拖欠公款，不准借用公款为个人及亲友买房、建私房和从事营利活动；11、不准参加用公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等娱乐活动；12、不准接受可能对公务有影响的宴请；13、领导干部不得接受项目单位发给的奖金14、不准在工作日早午餐及节假日执行公务时早午餐饮酒（本市行政区域以外来客的接待、重要外事和招商引资活动除外）。三、财 务 管 理 制 度一、财会人员管理制度1、认真学习财经法规制度，掌握现行会计制度和作帐
10、方法、帐务真实、准确、明了；2、自觉遵守各项财经纪律，接受财政、 审计等业务部门的管理和监督，知法守法、抵制不合理开支、廉洁自律；3、作好各项帐务，搞好财务综合平衡和报表分析，及时上报各类报表，做到帐表一致，表报齐全。二、报帐审批制度1、实行重大开支项目集体研究或上报制度（5000 元以上的开支须经集体研究）。2、各种票据填写规范。3、报帐程序：由经办人、证明人签字， 纪检审核、分管领导审批、主任签批。4、办公用品费用、餐 费、燃料 费、修理费的开支必须凭办公室开具的有关单据报账。三、项目资金管理制度1、严格实行扶贫资金专款专用，实行专户储存；2、严格项目资金管理，维护计划的严肃性，按照“ 资金随着项目走”的原则，及时将 资金足额下拨到位；3、对项目资金按照进度拨款，拨付后实行跟踪管理，掌握资金流向和用途，并及时 反馈信息，确保资金到位率，提高资金使用效率。每年对项目资金进行一次检查。、 财物管理制度建立财产保管凳记制度和领用凳记制度。
