1、深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长、研究员、博士生导师李雪松 2012年 5月 15日科技部 2012年驻外人员集训班一、国际经济环境二、国内经济环境三、 “ 十二五 ” 发展目标四、 “ 十二五 ” 发展 战略五、 2012年宏观经济形势分析主要内容一、国际经济环境发展环境 “ 十二五 ” 时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革、 加快转变积极发展方式的攻坚时期 ,必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,继续抓住和用好重要战略机遇期, 努力开创科学发展新局面 。“ 十二五 ” 时期,世情国情继续发生深刻变化,我国经济社会发展呈现
2、新的阶段性特征。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的 重要战略机遇期 ,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。从国际看世界多极化、经济全球化深入发展,世界经济政治格局出现新变化,科技创新孕育新突破, 国际环境总体有利于我国和平发展。同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化, ,我国发展的 外部环境更趋复杂 。2012年 政府工作报告 从国际看,世界经济复苏进程艰难曲折,国际金融危机还在发展,一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要发达经济体失业率居高难下,增长动力不足,新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。主要货
3、币汇率剧烈波动,大宗商品价格大幅震荡。国际贸易投资保护主义强化。在全球化加速推进的过程中,国际经济分工逐步形成了实体经济的三角分工局面。中国成为最主要的全球生产中心,接受着国际资本流入,享受了新技术的自发性扩散,发挥着低成本的劳动力优势,逐步形成大国开放经济的实力,但过度依赖出口;美国等发达国家作为全球的主要市场,起到世界经济增长发动机的作用,但过度依赖负债消费;资源富集国家则通过出售价格不断提高的初级产品获得极大利益,但产业结构单调化问题突出。国际实体经济的三角分工局面在全球化加速推进的过程中,国际经济分工逐步形成了资本收益从新兴市场国家向发达国家特别是美国回流的金融格局。由于新兴经济国家的
4、资本市场和金融体系尚不成熟,贸易顺差国所获得的外汇储备大量回流到发达国家特别是美国市场,这是使全球金融市场繁荣的原因之一。在这个过程中,世界经济经历了高增长、低通胀的黄金时期。国际资本收益从新兴市场国家向发达国家特别是美国回流的金融格局p 国际金融危机的发生,使世界经济遭遇一系列灾难性的后果,也使这个三角循环受到很大震动。美国的消费市场地位明显下降,全球总需求结构出现收缩式调整,世界经济进入了增长低迷的周期阶段。p 展望金融危机后的中期世界经济前景,全球化的黄金时期可能暂时告一段落,世界最短缺的将不再是资本和初级产品,国际市场有效需求不足将成为全球经济增长的最大约束。国际市场有效需求不足将成为全球经济增长的最大约束Global recovery is moderating