1、12016 年青浦教育工作要点一、指导思想深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面实施“ 中长期教育改革和发展规划纲要”和“ 教育 发展第十三个五年 规划”，从“立德树人” 的教育根本任务 出发，坚持依法治教、依法治校，以深化教育综合改革为契机，促进各级各类教育协调发展，不断提升教育内涵发展品质，更好地服务区域经济社会建设，更好地满足人民群众的教育需求。二、主要任务（一）深化教育综合改革，加快推进教育发展1.大力推进区域教育综合改革。聚焦重点领域和关键环节，出台2016 年青浦区教育综合改革推进意见，确定若干个区级重点项目和学校自主改革项目，积极稳妥推进区
2、域教育综合改革。2.全面实施“十三五”教育改革发展规划。全面启动并加快实施青浦区教育改革发展“十三五”规划及各子规划，积极构建结构合理、开放多元、特色鲜明、充满活力的现代教育体系。3.深化招生政策改革。服务区人口调整战略，整合各方资源，形成全系统基础数据共享和跨部门入学政策衔接机制。进一步调整并完善招生入学政策设计，规范招生工作实施流程，确保招生公平、公正。4.推进学区化集团化办学实践。实施区域推进学区化、集团化办学，形成新优质学校集群发展方案，重点完成实验2小学教育集团、实验中学教育集团和华新小学教育集团的组建，完成集团内体制重构，确立集团负责人，建立硬件、软件等优质教育资源共享合作联动机制
3、。（二）聚焦持续高位均衡，深化教育内涵建设5.学前教育。尊重幼儿身心发展规律与学前教育规律，加强基础管理，办好每一所家门口的幼儿园。依托 0-3 早教亲子指导课程与指导员培训课程的研发与实施，提升我区早教指导的覆盖率与质量。继续推进区级重点保育课题研究，促进保健教师的专业成长。优化大班幼儿课程，帮助学前儿童实现从幼儿园到小学两个不同阶段教育的平稳过渡。6.小学教育。按照“绿 色指标” 要求，进一步加 强课程计划、课程教学管理，扎实推进课程教学改革，构建精细化管理长效机制。有序推进“基于课程标准的教学与评价” 实施工作，不断完善其实践、研究及管理机制。积极探索建立以校为本、基于过程的教育质量综合
4、评价体系。进一步完善校际互动、家校合作的发展机制。7.中学教育。全面推进素质教育，改进和优化课堂教学，切实减轻学生过重的课业负担，不断提升学校的教学质量和效益。以高考改革为契机，加强课堂教学改革，着力推进高中特色化、多样化办学的探索与实践。认真做好“北斗” 导航学生综合素质评价试点和阶段总结工作。加强学籍管理员队伍建设，进一步规范学籍管理工作。8.职业教育。积极推进区职业教育集团建设，优化集团化办专业办学机制，推进“专业委员会 ”“公共信息”“合作教育”等平台建设。继续推进“校企合作” ，遴 选新一轮 10 家左右校企合作基地。继续推进“中高职贯通” 和 “现代学徒制”试点。3进一步做精、做强
5、、做特中职校主干专业，加强“双师型” 师资队伍建设。 9.成人教育。深化社区教育实验基地建设，开展实验基地项目评估验收。确定第二轮青浦区社区教育标准化、示范性学习点，启动新一轮创建。加快推进“ 青浦市民学习广场”（开放大学青浦分校）建设。盘活、整合、开发和利用区域各类教育资源，丰富市民学习活动形式与活动载体，打造区域学习活动品牌，提升青浦市民终身学习的参与度、受益面和覆盖人群。推进全区成人学校内涵建设工作，实施“一师三员”计划。充分发挥全区老年学校标准化建设后的教育功能。10.特殊教育。继续做好辅读学校和初职校的高标准建设，切实推进学前特殊教育设点布局工作，稳步推进特教初级、中级、高级职业教育
6、，建立送教上门、随班就读工作管理规范。整合教育、卫生、残联等各部门资源，重点推进脑瘫儿童康复训练、自闭症儿童康复训练、听力语言障碍儿童康复训练等三个研究基地的实践研究。完善医教结合的特教课程体系，加强特教师资队伍专业化建设。11.民办教育。加强民办农民工子女小学规范化管理和学校内涵建设，严格学生学籍和经费使用管理。组织开展分层专业培训，提高民办三级幼儿园保教人员业务水平。贯彻落实青浦区民办三级幼儿园工作规程，做好 16 家民办三级幼儿园深度年检。严格行政审批和到期换证，继续做好民办非学历机构的管理和服务工作。（三）坚持“育人第一”思想，充分发挥德育功能12.着力推进德育工作一体化建设。从“立德
7、树人” 根本任务出发，加强课程育人、实践育人、文化育人、管理育人的行4动研究。以社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育为主线，开发区本、校本德育特色课程，开发建设初中主题教育课程、小学心理微课程，推动区域中小学德育课程一体化建设。13.深入推动“六进”工作。以深化进教材、进课堂、进课外、进网络、进教师队伍建设和进评价体系等“六进” 为抓手，推进社会主义核心价值观融入学校教育教学全过程。积极推进中小学社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育优秀项目建设，继续推进“一校一品” 特色 创建活动组织。开展“少年传承中 华美德 ”系列教育活动。结 合学生实际和课程教学内容，积极开展中小学网络道德教育。
8、14.持续推进家校社三位一体育人机制建设。完善区青少年学生校外教育工作联席会议制度，探索建立学生校外教育的组织管理与考核评价机制。建立面向全区未成年人的社会实践基地和实践课程，建构分学段中小学生校外社会实践活动序列。加强学生社会实践基地建设，继续推进学生“社区实践指导站” 和“ 学校少年 宫”建设，逐步构建学段纵向衔接、家庭学校社会横向贯通的校外活动体系。15.着力加强德育队伍建设。组织开展中小学分管校长、德育干部的培训，探索建立区班主任带头人工作室。加强区学生心理辅导发展中心常规管理，完善三级心理咨询服务管理网络。加强市、区二级德育课题的规范化管理。（四）深入实施素质教育，促进学生全面发展1
9、6.深化课程与课堂教育改革。加强学校课程领导力，积极探索国家课程校本化实施途径，建设指向学生核心素养培育和实践体验的“活 动发展” 课程格局。不断完善 “绿色青5浦、上善之城”乡土 课程资源网，建立实践体验基地，形成具有区域特色的实施形态。重点实施养正务本：紧握课堂基本元素，传承发展青浦实验项目，聚焦学生发展核心素养培养，围绕课堂教学五环节，开展“三关注两反思” 的课堂教学行为改进扎根实践。17.继续实施学生健康促进工程。积极推进“小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专项化” 相衔接的体育教学改革与实践。推进校园足球联盟建设，举办区学生阳光体育大联赛，并组织学生参加市级联赛。依托区学生体质
10、健康监测中心，加强全区学生体质健康监测和指导工作。扩大“体教结合” 布训项 目与学校，提升学校 业余 训练水平。继续推进“医教结合 ”，巩固学校食品安全、 卫生防疫的 预警和防范体系。18.重视青少年保护。健全区未成年人保护委员会办公室工作机制，不断优化未成年人成长环境，切实维护未成年人合法权益。继续与区检察院合作开展预防犯罪合作项目，推进与上海政法学院合作课题的实践研究。做好第三届青浦区“东 方上政杯” 中学生模 拟法庭比赛等法制 竞赛活动。深入开展禁毒教育，积极参加上海市禁毒教育“ 八个一” 活动。继续做好上海市中小学校学生伤害事故处理条例宣传学习，并指导基层学校做好学生伤害事故处理。19
11、.提升学校科技教育工作品质。以青少年科学研究院青浦分院为平台，建立跨年段、跨学科的基地学校培养机制，培养青少年科技后备人才，培养和扶持学生科技社团。通过整合和利用区内外的优质社会科普资源，加强拓展型、研究型科技类课程建设，开展丰富多彩的科技竞赛活动，推进青6少年科普教育基地创建。20.提升艺术教育质量与内涵。全面推进“全国农村学校艺术教育实验县”的 实践与研究，加强 学校艺术教育规范化、制度化、特色化建设。努力弘扬民族文化，普及高雅艺术，提升艺术教育的质量与内涵。举办区第九届学生艺术节。21.推进教育信息化建设。整合力量，全力推进青浦区教育信息化三年行动计划，围绕“三通两平台” 和“一网三中心
12、、一圈两平台”要求， 优化信息技术与多媒体平台的建设与使用，推进学校教学现代化、公共服务信息化、学校管理数字化应用。继续做好“ 北斗” 导航课程化学 习学生成长记录平台开发和应用工作。22.推动办学国际交流。开展多种形式的国际理解教育活动，促进学生对不同国家、不同文化的认识和理解。加大聘请外教的力度，支持本区学校与国外学校建立国际友好学校。加强校长、教师赴境外培训等工作，提高国际交流与合作水平。（五）加强师资队伍建设，打造教育人才高地23.加强师德教育。持续开展“立德以为师，志行以树人”师德教育系列活动，组织广大教师尤其是青年教师，围绕做“四有” 好老 师主题开展征文、 论坛、践行活 动。加强
13、典型宣传，做好青浦教育网“我心中的楷模 ”的专栏 宣传和品牌项目师德演讲团巡回宣讲，积极推进“文化名人进校园” 项目，继续开展“高雅 艺术进 校园” 和“教师走进经典”等活动。24.努力提升教师专业能力。完善教研修一体的教师专业发展机制。建立健全立体、多元、开放的培训体系。有效实施学科领军人才专项计划、新一轮特级教师工作室、骨干教师7团队发展计划、名优教师高级研修班、见习教师规范化培训、信息技术应用能力提升计划等 13 项教师专业素养提升行动重点项目。25.进一步加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和正确用人导向，完善教育系统干部选拔和培养制度，建立校长后备人才库。选拔有发展潜能的中青年校长、后
14、备干部，依托高校、名校、特级校长工作室，开展有针对性的分层分类培训培养。加强干部思想政治教育，重点组织党员干部学习新颁布的中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例，严格践行“三严 三实” 要求，切实提升干部履 职能力。26.稳妥推进人事管理制度改革。探索“准入教师4+1”的“ 招、培、聘” 机制。深化教 师职称改革工作，修 订区中级职称评定方案。实施青浦区高端人才激励计划，继续做好“农村学校教师稳定工程”“名优教师培养工程” 。积极探索非义务教育与义务教育绩效工资之间的联动增长机制，完善教师收入分配制度。探索建立区域内教师流动机制。开展“基于大数据的教师专业发展管理”“一师一档案” 平台的
15、建设。（六）强化依法治校与服务保障，推动教育事业健康发展27.确保校园安全。进一步完善安全管理组织机构，充分发挥青浦区教育综合管理中心功能，健全学校安全等保障体系。加强校园技防设施建设，重视对学校主要出入口、食堂视频监控系统管理，全面完成好学校食堂视频监控二期建设。定期组织安全专项检查，建立日常安全巡查和隐患销项台帐，加强日常安全监管。定期组织专业培训，提高安全管理队伍的专业能力。28.加强教育督导工作。加强学校章程落实情况的监督。8继续开展以“绿色指 标” 为导向的“青浦区新优质学校”和“ 青浦区素质教育示范校”的创建和评审。持续开展“ 严禁有偿补课” 专项 督 导，继续组织责 任督学开展工
16、作，推进建立督学责任区的解决难点、热点问题的沟通处理机制。注重教育改革重点、热点和难点工作的督导调研。进一步完善区教育工作年度公示公报制度。29.加强资金资产使用与管理。逐步建立以财务管理内控制度、项目绩效评价制度、网络管理平台和信息公开为重点的教育经费使用监管机制，建设并运行“ 青浦区教育经费综合管理平台” ，建立多 维的教育经费使用 监管体系并从行政主管部门和学校两个层面予以落实和推行。30.加强教育审计工作。落实教育审计督导意见的相关要求，加强教育内部审计质量控制和评价体系构建，提高全区教育审计整体工作水平。狠抓审计整改工作，结合各项审计发现的问题，建立审计回访机制，提高审计实效。31.
17、有序推进教育资源建设。加快学校校舍和设备设施等硬件投入力度，促进城乡基本公共教育服务均等化。加快推进青浦区政府性社会事业设施建设三年行动计划（2013.7-2016.6）学校建设项目，认真做好徐泾房产幼儿园、重固扩建幼儿园、御澜湾幼儿园、富力桃园学校的前期工作，力争年内开工建设。启动“ 十三五” 规划的学校建 设项目，继续做好 2016 年暑期修缮、校舍加固等实施工作。32.做好教育设施配置和政府采购工作。按照学校教育现代化设施设备建设的标准和要求，切实抓好学校教育教学设备的新增、更新，以及扩班、扩建学校设施设备的装备工作，确保新学期使用。加大投入，进一步推进智慧教室、智慧校9园建设。完成好中
18、小学、幼儿园的教室多媒体改造工作。严格执行市、区有关采购的要求、方式和程序，切实加强教育系统的政府采购管理。33.加强精神文明建设。持续深入推进培育和践行社会主义核心价值观的教育和宣传，进一步弘扬以“用心做教育，全力谋发展” 为核心的青浦教育精神。 全面推进“2015-2016 年度文明单位” 创建及 验收，配合有关部 门完成“ 上海市文明城区” 创 建的相关工作。34.加强“一岗双责”履行。以基层党建责任制和党风廉政建设责任制建设为依据，坚持“谁主管、 谁负责” 的要求，认真履行“ 一岗 双责” ，加 强各项规定的持续严 格执行和跟踪检查，对违纪违规行为坚决查办问责。加强廉政风险防控机制建设
19、，继续扩大廉政风险防控项目试点，全面落实“三重一大” 经常决策机制，从制度、程序和执行上落实对教育公权力行使的约束和监管责任。35.加强教职工合法权益保障。按照“政治性、先进性、群众性” 要求，以 “教工之家 ”、“妇女之家”、 “一团一品”等建设为抓手，大力支持群团组织开展各项活动。继续做好教职工的各类基础保障，认真落实学校民主管理制度，广泛组织教职工文体活动，努力实现“职业境界、工作 质量和生活品质” 同步提高。36.加强语言文字等工作。继续推进语言文字课题研究、展示活动等工作。充分发挥档案协作组功能，积极推进档案信息化建设和新建学校档案室标准化建设。做好统战、保密、双拥、退管、计划生育、信息采编、卫生创建、信访、12345 市民热线等工作。10
