1、1上海市奉贤区创建国家环境保护模范城区任务分解表指标类别 考核指标 序号 项目号 主要职责任务 牵头单位 配合单位1 1-1积极推进总量减排任务，按期完成国家和上海市下达的污染物排放总量控制任务，达到总量年度考核要求（需出具上海市环保部门的考核意见）。区环保局区发改委、区经委、区农委、区水务局等相关职能部门、各镇(开发区、社区、区属公司)2 1-2 开展减排监测体系建设，主要污染物减排监测体系建设通过市级环保部门考核。 区环保局 3 1-3及 时 编 制 、 下 达 “十 二 五 ”和 各 年 度 主 要 污 染 物 排 放 总 量 控 制 方 案 、 削 减计 划 ， 签 订 总 量 控 制
2、 目 标 责 任 书 ， 总 量 控 制 计 划 或 实 施 方 案 在 媒 体 上 公告 。区环保局 4 1-4 严格推进重点减排企业的减排工作，有总量减排任务的企业要有环保部门的确认函。各镇(开发区、社区、区属公司) 区环保局、区经委1.按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务5 1-5 提 供 各 年 度 创 模 、 环 保 三 年 行 动 计 划 、 总 量 控 制 目 标 完 成 情 况 的 汇 总 资料 。 区环保局 6 2-1定期对危险化学品企业开展环境风险评估，企业有完备的应急预案和齐全的设施、装备，制订相应的危险化学品环境风险防控方案和多部门联动的危险化学品突发环境事件应
3、急处置综合性预案，并定期组织开展演练。确保区域内环境安全，无重大环境事件。区环保局 区安监局、区应急办7 2-2区内各重点污染企业制定相应的应急预案，尤其是对于敏感区域内的企业加大监管力度，加强维修和养护，确保不发生严重的环境违法和环境污染事件。区环保局 区应急办、各镇(开发区、社区、区属公司)8 2-3 制定区域内突发环境事件综合应急预案并定期进行演练。 区环保局 区应急办、各镇(开发区、社区、区属公司)2. 无重大、特大环境事件9 2-4 建立突发环境事件应急响应机构和信息报送系统。 区环保局 区应急办、各镇(开发区、社区、区属公司)10 3-1 采取措施确保“城考”、第五轮环保三年行动计
4、划和“十二五”总量控制目标考核得分名列前茅。 区环保局 各相关委、办、局基本条件3. 城市环境综合整治定量考核 11 3-2 及时汇总上报“城考”、第五轮环保三年行动计划和“十二五”总量控制执行情况考核材料。 区环保局各相关委、办、局、各镇(开发区、社区、区属公司)4.人均可支配收入达到 10000 元。近三年，每年环境保护投12 4-1 保证环境污染治理投入、环境管理与污染防治科技的投入，使每年全区环境保护投资指数不小于 3%。 区发改委 区财政局2指标类别 考核指标 序号 项目号 主要职责任务 牵头单位 配合单位13 4-2 提供各年度全区环境保护投资指数，并列出明细表。 区环保局区统计局
5、、区水务局、区农委、区建交委、区绿化市容局、区经委、区公安分局等、各镇(开发区、社区、区属公司)资指数1.7%14 4-3 提供区域内人均可支配收入统计资料。 区统计局 15 5-1做好节能降耗工作，按照产业结构调整指导目录要求，关停淘汰的高耗能企业按期完成，保证各年度的规模以上单位工业增加值能耗小于全国平均水平，且逐年下降。区经委 各镇(开发区、社区、区属公司)16 5-2 制定节能降耗的政策、措施。 区发改委 17 5-3 提供全区各年度规模以上单位工业增加值能耗和全国平均水平的资料。 区统计局 区发改委、区经委5. 规模以上单位工业增加值能耗逐年下降18 5-4 编制能源平衡表及说明。
6、区经委 区统计局19 6-1 制定具体的节水政策、措施。 区发改委 区水务局、区经委20 6-2 开展节水项目建设。 区水务局21 6-3 按照产业结构调整指导目录要求，关停淘汰的高耗水企业按期完成，保证年度单位 GDP 用水量小于全国平均水平，且逐年下降。 区经委 各镇(开发区、社区、区属公司)22 6-4 编制全区水平衡图（或表）及其说明。 区水务局 6. 单位 GDP 用水量逐年下降23 6-5 提供全区各年度单位 GDP 水耗和全国平均水平的资料。 区水务局 24 7-1 制定总量控制计划，且落实到企业，尤其是对重点污染企业严格控制、监管，企业制定相应的污染物控制和削减方案，采取相应的
7、措施。 区环保局 各镇(开发区、社区、区属公司)25 7-2 依法加快淘汰劣势企业，对不符合功能区定位的工业企业逐步实行产业结构调整。 区经委 各镇(开发区、社区、区属公司)、区发改委26 7-3 积极推进企业的清洁生产，鼓励企业进行中水回用。 区经委 各镇(开发区、社区、区属公司)、区环保局、区水务局27 7-4 进一步完善“减量化、再利用、再循环”为原则的循环经济的推进政策。 区发改委 区政研室、区经委、区环保局经济社会7. 万元工业增加值主要污染物排放强度全国平均水平，且近三年逐渐下降28 7-5 提供各年度全区万元工业增加值工业废水、化学需氧量、二氧化硫、烟尘排放强度的资料和全国平均水
8、平的资料。 区环保局 区统计局29 8-1 全区范围内全面控制削减高污染燃料，提高能源利用效率和清洁能源比例。 区发改委 区经委、区建交委30 8-2 加快中小锅炉清洁能源替代工作。 区环保局 区发改委、区建交委、各镇(开发区、社区、区属公司)8. 城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数 31 8-3 推进 20 吨以上的工业锅炉实施高效除尘。 区环保局 3指标类别 考核指标 序号 项目号 主要职责任务 牵头单位 配合单位32 8-4 按照上海市饮食服务业环境污染防治管理办法规定，进一步加强餐饮业油烟气整治工作。 区环保局 区工商分局、各镇(开
9、发区、社区)、区食药监分局33 8-5 加强道路扬尘污染控制，提高城区主要道路的机扫率和冲洗率。 区 绿 化 市 容 局 区建交委、各镇(开发区、社区)34 8-6 开展建筑工地文明施工建设，文明施工达标率达 90%以上，有效控制工地扬尘。 区建交委 35 8-7 全区商品混凝土搅拌站、砂石料堆场和拆房工地除尘设备安装率及除尘率力争达 80% 区建交委 区房管局36 8-8 开展新增监测点位的认证工作，全区所有环境空气监测点有上级环保部门认证。 区环保局 37 8-9 所有考核监测点位应全部采用空气自动监测系统，同时开展 PM2.5 的监测。 区环保局 38 8-10 开展臭氧监测，做好数据记
10、录采集工作。 区环保局 39 8-11 做好所有考核监测站点日常管理，符合环境空气质量自动监测技术规范。 区环保局 占全年总天数的 85%以上40 8-12 提供各年度 API 指数的资料。 区环保局 41 9-1 按照饮用水源地监测要求开展地表水监测工作，且每年做一次特定项目全分析。 区环保局 42 9-2加 强 集 中 式 饮 用 水 源 地 取 水 口 保 护 ， 设 置 醒 目 的 保 护 区 界 址 标 志 ， 保 护区 内 禁 设 排 污 口 、 修 建 码 头 、 停 靠 船 舶 ， 植 被 无 人 为 破 坏 情 况 ， 确 保 饮用 水 源 水 质 达 标 。区环保局 区建交
11、委、区水务局43 9-3 建立完善的饮用水源水质监测体系，及时发布水质量报告，提供饮水水源水质监测的资料和数据。 区环保局 区水务局44 9-4 加强农业面源污染控制，降低化肥、农药使用量，积极推广商品有机肥和高效低残留农药的使用。 区农委 南桥镇、庄行镇、金汇镇45 9-5 强化养殖业污染治理，推进规模化畜禽养殖场污染减排工作，开展不规范畜禽养殖场整治。 区农委 南桥镇、庄行镇、金汇镇46 9-6 加强农业生态环境保护，积极开展黄浦江水源涵养林抚育建设工作。 区农委 南桥镇、庄行镇、金汇镇47 9-7 推进水源地风险源企业的产业结构调整和日常监管。 区经委 区环保局48 9-8 加强水源地内
12、航运的管理。 区建交委 49 9-9 建立污染来源预警、水质安全应急处置和水厂应急处理的饮用水安全保障体系。 区水务局 区自来水公司环境质量9. 集中式饮用水水源地水质达标50 9-10 有 水 源 地 环 境 污 染 应 急 预 案 ， 开 展 应 急 演 练 ， 应 急 措 施 扎 实 ， 应 急 物 资 充 足 。区环保局 区 水 务 局 、 区 建 交 委 、 区 应 急 办 、4指标类别 考核指标 序号 项目号 主要职责任务 牵头单位 配合单位区自来水公司51 9-11 加强水源地农村生活污水的收集和处理。 区水务局 南桥镇、庄行镇、金汇镇52 9-12 建立与城市集中饮用水需求量相
13、匹配的备用水源地。 区水务局 区自来水公司53 9-13 提供饮用水源地监测数据。 区环保局 54 10-1 加强区域河道综合整治、生态建设，界河整治工作。 区水务局 各镇(开发区、社区)55 10-2 开展镇、村河道疏浚整治。 区水务局 各镇(开发区、社区)56 10-3 进一步完善南桥新城、各镇(开发区、社区、区属公司)的污水收集管网建设。 区水务局 各镇(开发区、社区、区属公司)57 10-4 进一步推进工业企业废水的截污纳管工作。 区水务局 各镇(开发区、社区、区属公司)58 10-5 进一步推动城镇生活污水的截污纳管工作。 区水务局 各镇(开发区、社区)59 10-6 进一步加强对农
14、村生活污水改造工作，新建农民新村必须做到污水集中收集处理，生活垃圾集中收集处置，周边环境整治有序。 区水务局 区绿化市容局、区建交委、各镇(开发区、社区)60 10-7 制定水环境综合整治规划文件，并执行到位。 区水务局 区府办10.辖区内水质达到相应水体环境功能要求，全市域跨界断面出境水质达到要求61 10-8 制定水环境功能区监测计划，能够较为科学地反映各功能区的水质情况，进行水质的监测，并提供相应的数据和资料。 区环保局 62 11-1 通过文明工地建设，加强施工场地噪声控制，严格查处未经批准的夜间施工事例。 区建交委 区绿化市容局63 11-2 依法加强对餐饮业、石材加工、铝合金等行业
15、造成噪声污染行为进行严肃查处。 区环保局 区工商分局、区食药监分局、各镇(开发区、社区)64 11-3 规范商业活动中的环境行为，禁止使用高音喇叭招揽顾客、禁止使用影响周边环境的高分贝音响设备。 区公安分局 区工商分局65 11-4 进一步推进安静小区的创建工作。 区环保局 各镇(开发区、社区)66 11-5 制定相关区域噪声管理规定并采取有效措施。 区环保局 区府办67 11-6按国家规定，进行区域环境噪声监测，监测范围覆盖建成区的 85%以上，点位设置、监测方法、监测仪器符合监测规范，并及时上报数据和资料。区环保局 11. 区域环境噪声平均值60dB(A)68 11-7 各相关部门及时报送
16、专项工作方案、报告、总结、数据和相关声像资料。 区环保局 区建交委、区绿化市容局、区公安分局、区工商分局69 12-1按要求设立禁鸣标志、限速标志、重型车辆禁驶标志。加强交通干线禁止违章鸣号的宣传和执法，将违章鸣号的纠违列入交警纠违考核内容中。区公安分局 环境质量12. 交通干线噪声平均值70dB(A)70 12-2 加 强 航 运 噪 声 的 监 督 和 执 法 管 理 ， 确 保 水 上 船 舶 的 噪 声 达 到 国 家 规 定 标 区建交委 5指标类别 考核指标 序号 项目号 主要职责任务 牵头单位 配合单位准 。71 12-3 加快城市道路建设步伐，改良城区道路路面。 区建交委 72
17、 12-4 制定相关交通噪声管理规定并采取有效措施。 区公安分局 区环保局、区府办73 12-5按 照 国 家 监 测 规 范 进 行 交 通 干 线 噪 声 监 测 ， 监 测 范 围 覆 盖 建 成 区 的 85%以上 ， 点 位 设 置 、 监 测 方 法 、 监 测 仪 器 符 合 监 测 规 范 ， 及 时 上 报 数 据 和 资料 。区环保局 74 13-1 加强对已建绿地的养护和管理。 区 绿 化 市 容 局 各镇(开发区、社区)区建交委、区农委75 13-2 继续推进城区绿化、特色绿化建设，提升绿化品位，不断提高绿化覆盖率，建成区绿化覆盖率达 35%以上。 区 绿 化 市 容
18、局区 水 务 局 、 区 建 交 委 、 区 房 管局 、 区 规 土 局 、 各 镇 (开 发 区 、社 区 )13. 建成区绿化覆盖率35%76 13-3 提供各年度建成区绿化建设情况，建成区绿化覆盖率的数据和资料。 区 绿 化 市 容 局 区统计局77 14-1 加快污泥处置厂建设，实现全区污水厂污泥无害化处置。 区水务局 区环保局78 14-2 进一步推进城区生活污水和企事业单位的截污纳管。 区水务局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )79 14-3 提升污水处理厂处置能级，确保出水达一级 B 要求。 区水务局 80 14-4 加强污水处理厂的监管，确保出水、废气和
19、噪声达到国家要求。 区水务局 区环保局81 14-5 做好污水处理厂在线监测，开展数据有效性审核。 区水务局 区环保局14. 城市生活污水集中处理率95%82 14-6 提供城市生活污水处理情况及城市生活污水集中处理率等相关数据。 区水务局 83 15-1 在全区范围内，按期完成强制淘汰落后工艺、设备与产品任务的要求。 区经委 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )84 15-2 制 订 强 制 清 洁 生 产 审 核 计 划 ， 按 计 划 完 成 辖 区 内 所 有 “双 有 双 超 ”重 点 企业 的 清 洁 生 产 审 核 和 评 估 验 收 。 区环保局 各 镇 (开
20、 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )85 15-3加 强 对 工 业 企 业 的 环 保 监 管 ， 确 保 区 域 内 企 业 的 生 产 规 模 、 生 产 工 艺 等符 合 环 评 及 批 复 要 求 。 环 保 设 施 正 常 运 行 、 厂 内 无 严 重 的 滴 、 漏 、 跑 、 冒现 象 ， 无 恶 臭 气 味 、 无 堆 积 粉 尘 等 ； 排 污 口 建 设 规 范 ， 实 行 雨 污 分 离 。区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )86 15-4加 强 企 业 环 保 应 急 管 理 ， 按 关 于 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理
21、防 范 环 境 风 险的 通 知 、 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 和 企 业 环 评 文 件 及 批 复要 求 ， 生 产 、 运 输 、 存 储 和 使 用 过 程 中 存 在 较 大 风 险 的 企 业 ， 有 环 境 事故 应 急 预 案 、 有 应 急 设 施 和 装 备 ， 并 定 期 演 练 。区环保局 区应急办、区安监局、各镇(开发区、社区、区属公司)环境建设15. 重点工业企业污染物排放稳定达标87 15-5开 展 重 点 企 业 排 污 口 规 范 化 整 治 ， 国 控 重 点 工 业 企 业 应 安 装 自 动 监 控 设施 并 与 区 环 保
22、 局 联 网 ， 同 时 开 展 自 动 监 测 数 据 有 效 性 审 核 ， 推 进 区 控 重点 企 业 的 在 线 监 测 。区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )6指标类别 考核指标 序号 项目号 主要职责任务 牵头单位 配合单位88 15-6 严 格 执 行 排 污 许 可 证 的 规 定 ， 不 超 过 排 污 总 量 控 制 要 求 ， 不 发 生 污 染 事故 。 区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )89 15-7 做 好 工 业 企 业 排 污 申 报 登 记 工 作 。 区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、
23、区 属 公司 )90 15-8 建 立 并 完 善 重 点 企 业 一 厂 一 档 ， 提 供 污 染 源 排 放 达 标 率 、 监 测 数 据 等 资 料 。 区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )91 15-9 建 立 企 业 环 境 信 息 公 开 制 度 ， 向 社 会 发 布 年 度 环 境 报 告 书 ， 公 布 重 金 属污 染 物 排 放 和 环 境 管 理 等 情 况 。 区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )92 15-10重 金 属 企 业 建 立 特 征 污 染 因 子 月 报 告 制 度 ， 并 逐 步 安 装 重
24、 金 属 污 染 物 在线 监 测 装 置 并 与 环 保 部 门 联 网 。 环 保 部 门 应 对 重 金 属 排 放 企 业 车 间 、 企业 排 污 口 水 质 及 厂 界 排 放 情 况 每 两 个 月 开 展 一 次 监 督 性 监 测 。区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )93 16-1 制定推广清洁能源的政策、措施及方案，做好年度能源平衡表和说明。 区经委 区发改委94 16-2 大力推进天然气建设，开拓天然气市场，推广燃气节能实施。 区建交委 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )95 16-3 划定禁止销售、使用高污染燃料区域，且
25、逐年增加。 区发改委 区经委、区环保局16. 城市清洁能源使用率50%96 16-4 提供各年度城市清洁能源使用情况的数据和资料。 区建交委 区经委、区发改委97 17-1 车辆检验机构得到市级环境保护行政主管部门委托，检验数据向环保部门联网报送。 区公安分局 98 17-2 加强机动车车辆管理执法力度，提高环保定期检验率。 区公安分局 99 17-3制定相关文件，开展机动车尾气抽检工作，加强公交站点、超市班车、主要路段的机动车尾气流动监测工作，淘汰超标车辆，确保主要道路上无明显冒黑烟车辆行驶。区环保局 区公安分局、区府办100 17-4 建立机动车环保合格标志管理制度。 区公安分局 区环保局
26、101 17-5 发展城区公共交通，城区内新投用的公交车和出租车尾气排放实施本市规定的最新标准。 区建交委 17. 机动车环保定期检验率80%102 17-6 加强加油站、油罐车油气回收工作。 区环保局 103 18-1 建设日处理能力 1500 吨（一期 1000 吨）的生活固体废弃物综合处置中心，严格做好处置场所的渗漏液处置。 区 绿 化 市 容 局 区建交委、区规土局、区环保局、柘林镇、化工分区104 18-2 制定对生活垃圾收集、减量化、综合利用、分类管理等方面的具体措施并加以实施。 区 绿 化 市 容 局 区房管局、区经委、各镇(开发区、社区)环境建设18. 生活垃圾无害化处理率85
27、%105 18-3 完善生活垃圾收集、运输系统，各镇（开发区、社区）、各居住区、生活区、村落生活垃圾分类收集、密闭运输。收集运输中无垃圾遗撒、 区 绿 化 市 容 局 各镇(开发区、社区)7指标类别 考核指标 序号 项目号 主要职责任务 牵头单位 配合单位渗漏液滴漏；中转站渗滤液收集和处理符合相关管理规范要求；垃圾收集、转运记录、设备运行和维护记录准确、齐全。106 18-4 加强环卫保洁和收集管理工作，确保城乡结合部、主要道路、河流沿线无明显的露天焚烧和随意堆放现象。 区 绿 化 市 容 局 各镇(开发区、社区)107 18-5 积 极 推 进 废 旧 物 资 的 回 收 利 用 ， 初 步
28、 建 立 覆 盖 全 区 的 废 旧 回 收 利 用 网 络 。 区经委 区绿化市容局108 18-6 及时提供各年度生活垃圾无害化处理的数据、资料。 区 绿 化 市 容 局 109 19-1加强固废去向的管理：辖区所有工业固废的综合利用和处置去向明确；企业生产的工业固体废物 90%以上进入符合国家标准的处置场所或进行综合利用，其余进入简易处置场，无工业固体废物非法丢弃。区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )110 19-2 实 施 完 善 的 工 业 固 体 废 物 申 报 登 记 制 度 ； 工 业 固 体 废 物 产 生 源 数 目 、 种类 和 产 生 量 与
29、 辖 区 工 业 企 业 数 目 和 行 业 结 构 相 匹 配 ， 无 漏 报 瞒 报 现 象 。 区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )111 19-3 定期更新并公开发布辖区工业固体废物申报登记信息。 区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )112 19-4加强固废的处置管理：工业固体废物处理配套环保设施应完备；工业固体废物贮存场地、污染物排放和环境质量监督性监测和自检次数符合标准规范要求；综合利用或委托处置的，具有有效资质证明。区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )113 19-5 以工业废渣综合利用工程建设为
30、重点，提高工业固体废物的综合利用率。 区经委 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )114 19-6 以废旧轮胎、再生金属、电子产品的回收利用为重点，逐步建立再生资源回收利用体系。 区经委 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )19. 工业固体废物处置利用率90115 19-7 提供工业固体废物处置、综合利用的数据、资料。 区环保局 区经委116 20-1进一步完善工业危险废物收集、运输、处置的全过程环境监督管理体系，使全区工业危险废物 100%依法得到安全处置，综合利用和处置去向明确，有台帐支撑；利用处置单位有经营许可证。区环保局 各镇(开发区、社区、区属公司
31、)117 20-2实施完善的工业危险废物申报登记制度。全区产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，均制定事故防范措施和应急预案，向区环保局备案。工业危险废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构匹配，无漏报瞒报现象。区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )118 20-3 定期更新并公开发布辖区危险废物申报登记信息。 区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )119 20-4 加强危废处置场所环保监管，设备运行处理记录齐全，处置场所污染物排放和环境质量监督性监测和自检次数符合标准要求。 区环保局 各 镇 (开 发 区 、 社
32、 区 、 区 属 公司 )环境建设20. 危险废物依法安全处置120 20-5 加强全区各级医疗机构内部医疗废物的管理，制定医疗废物处置应急措施。 区卫生局 区环保局8指标类别 考核指标 序号 项目号 主要职责任务 牵头单位 配合单位121 20-6做好辖区内各级医疗卫生机构医疗废物产生量、类别的调查统计，医疗废物产生量与常住人口数、医疗机构数目规模相匹配，无漏报瞒报现象，确保全区各级医疗机构（包括诊所）医疗废物全部纳入上海市医疗废物集中处理系统，并提供相关的数据、资料。区卫生局 区环保局122 20-7 制定并推行危险废物无害化处置长效保障机制，危险废物处置设施运行经费保障措施合理并且有可持
33、续性。 区环保局 区财政局123 20-8 将历史遗留危险废物处置及污染场地的修复列入专项经费计划，并按进度实施。（塘外化工区土壤生态修复） 区 绿 化 市 容 局 区环保局124 20-9 加强废旧放射源、放射性废物的依法管理，放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率 100%。 区环保局 各镇(开发区、社区、区属公司)、区卫生局125 20-10 及时提供各年度工业危险废物、医疗废物处置的相关资料和数据。 区环保局 区卫生局126 21-1 将环境指标纳入党政领导干部政绩考核，环保参与综合决策，评先创优活动中实行环保一票否决制。 区政研室127 21-2 建立环保部门统一监督管理，有关部
34、门分工的创模工作机制。 区创模办 区府办128 21-3 编制创建国家环境保护模范城区规划并经政府公布实施，如有指标调整，规划需有修订版本。 区环保局 区创模办129 21-4 每年向环保部报年度完成情况。 区创模办 区环保局130 21-5 实行环境质量公告制度，定期公布有关环境保护指标、城市空气质量，以及城市噪声、地表水等环境信息，及时发布环境污染事故信息。 区环保局 21. 环境保护目标责任制落实到位，环境指标已纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度131 21-6 提供环保目标责任制档案资料、创模规划和计划落实完成情况、环境质量公告发布情况等相关文件资料
35、。 区环保局 区创模办132 22-1规划环境影响评价执行率80%：在考核区域内，以区政府及其有关部门提供的近三年审批的“一地、三域、十个专项 注 ”规划清单为考核基础，根据环境影响评价法和规划环境影响评价条例的要求，上述规划均应进行规划环评，评价执行率80%。区发改委区环保局、区财政局、区规土局、区水务局、区建交委、区农委133 22-2 区财政预算有规划环境影响评价的预算支出。 区财政局 区发改委、区环保局134 22-3 有关规划文本及审批材料有环境影响篇章（或说明）或环境影响报告书及其审查意见。 区发改委区环保局、区财政局、区规土局、区水务局、区建交委、区农委环境管理22. 建设项目依
36、法执行环评、“三同时”，依法开展规划环境影响评价135 22-4建设项目环评执行率 100%。在考核区域内，不存在未批先建、越权审批、项目拆分（包括新建、改建和扩建）等行为。考核范围与要求：以各级发改（及经贸）部门审批、核准或备案项目为基数，1989 年以区环保局 区发改委、各镇(开发区、社区、区属公司)等9指标类别 考核指标 序号 项目号 主要职责任务 牵头单位 配合单位后开工建设、近三年有生产行为的项目，所有项目均应依法履行环评手续，环评及批复文件齐全。136 22-5建设项目“三同时”执行率 100%。以各级发改、经贸部门审批，核准或备案的项目为基数，所有项目均应依法执行三同时，环境保护
37、措施均应与主体工程同时投入试运行，且在试生产 3 个月内履行竣工环境保护验收手续。区环保局 区发改委、各镇(开发区、社区、区属公司)等137 23-1 提供独立建制的环境保护行政机构的批文。 区环保局 138 23-2 落实环境保护各项工作开展的经费。 区财政局 139 23-3 环 境 监 察 、 监 测 、 信 息 、 宣 教 等 能 力 建 设 必 须 满 足 国 家 标 准 化 建 设 要 求 。 区环保局 区财政局、区机管局140 23-4 环保系统设置专职的环境应急管理人员。 区环保局 23. 环境保护机构独立建制，环境保护能力建设达到国家标准化建设要求.141 23-5 加强环保
38、信息化能力建设，建成集日常管理、实时监控、应急响应为一体的环保数字化应用平台。 区环保局 区信息委142 24-1制定创模宣传教育计划，利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体开展多层次、多种形式的创模舆论宣传和科普宣传；充分发动工青妇、社会志愿者等全社会力量，将创模宣传进入社区、家庭、学校、企业等社会更多领域。区宣传部区文明办、区总工会、团区委、区妇联、区教育局、区文广局、奉贤报社、区环保局143 24-2 每半年开展一次“公众对本区环境的满意率”和创模知晓率的调查,上半年在 6 月下旬完成,下半年在 12 月下旬完成。 区统计局 区环保局144 24-3 在当地主要电视、广播、报纸、网站等主要
39、媒体开设创模长期专栏。 区宣传部 区文广局、奉贤报社、区创模办145 24-4在城区、各镇主要街道、公路等标志性区域设立宣传创模和环境保护的户外公益广告；各镇(开发区、社区、区属公司)设立环保宣传栏，宣传内容每月更新一次。区宣传部 各 镇 (开 发 区 、 社 区 、 区 属 公司 )146 24-5 及时认真处理各类环境信访，信访处理率达 100% 区环保局 区信访办147 24-6 定期公布规划年度实施方案。 区创模办 148 24-7 每年底公布创模指标完成情况。 区创模办 24. 公众对城市环境保护的满意率80%149 24-8 积极开展各类环保创建活动（绿色社区、绿色学校、生态镇、生
40、态村、生态工业园区等），并且各类创建创成数量逐年增加。各镇(开发区、社区、区属公司) 区环保局150 25-1 以参观学习、课外活动、环保宣传、开设环境专题拓展课、研究型课程等各种形式开展全区中小学环境教育。 区教育局 区环保局151 25-2 编制奉贤区中小学环境教育课程实施指南及环境教育课程方案，并加快课程方案的实施进度，每学年环境教育达到 12 课时。 区教育局 环境管理25. 中小学环境教育普及率85%152 25-3 提供全区中小学环境教育普及率的有关资料。 区教育局 10指标类别 考核指标 序号 项目号 主要职责任务 牵头单位 配合单位153 26-1 进一步巩固国家卫生区创建成果，建立长效管理机制。 区创卫办 各相关职能部门、各镇(开发区、社区)154 26-2 加强环境综合整治，市容环境卫生达到城市容貌标准要求。 区 绿 化 市 容 局 各相关职能部门、各镇(开发区、社区)26. 城市环境卫生工作落实到位，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求 155 26-3 制定有效措施，预防城区污染向城乡结合部及各镇辖区转移。 区创卫办 各相关职能部门、各镇(开发区、社区)
