1、1广州美术学院昌岗校区学生宿舍热水供应实施 BOT 管理合作项目竞争性谈判须知为了确保学生宿舍热水供应保障，拟对学生宿舍供应热水采用科学管理模式，实施“BOT”管理（BOT 即所有改造费用均由能源管理公司投入，能源公司向学生收取使用热水费用作为投资回报，经营期间所产生的一切费用，均由能源公司负责） 。现该合作项目进行公开招标，欢迎符合资质要求、有经济实力，社会信誉和经营管理服务好的公司企业参加，具体招标如下：一、谈判合作项目名称：广州美术学院昌岗校区学生宿舍热水供应实施BOT 管理合作 项目。二、合作项目地点：海珠区昌岗东路 257 号大院新、旧九层学生宿舍楼。三、谈判形式：邀请符合资质的多家
2、单位参加竞争性谈判，采用一次提交管理合作方案，综合评分最高者中标。四、资质要求1、注册资金：在中国境内注册并有独立法人资格，并在广州市内常设有服务机构。注册资金不低于人民币 500 万元的法人，其营业执照的经营范围必须包括新能源及节能技术开发、节能设备安装，能源管理服务及技术服务（以营业执照为准）；2、不是法人代表本人投标的必须有法人授权委托书。五、学生宿舍楼太阳能热水系统概况1、新、旧九宿舍楼学生住宿情况：（1）、新九层宿舍楼 每层 12 间，共 108 间，床位数约 522 个。（2）、旧九层宿舍楼 一层 16 间，九层 18 间，二层七层 22 间，共 188间，床位数约 770 个。2
3、、学生宿舍太阳能热水系统情况（1）、学生宿舍供应学生热水是由太阳能热水系统取消原太阳能热水系统中燃油锅炉辅助加热，通过技术改造采用以安全可靠、节能高效的中央空气热2泵热水机组，并增加热水箱，房间安装花洒头。（2） 、供应热水时间：18：0019：00 22：0023：00六、BOT 管理合作 项目要求1、 、本 项 目 为 引 资 运 营 模 式 ， 招 标 方 原 有 设 备 折 价 投 入 ， 升 级 改 造 其 余 所 有费 用 由 投 标 方 全 额 投 资 ， 投标人的全额投资费用应包括项目深化设计、设备采购、运输、安装、调试、培训、相关部门验收及合同有效期内的运营管理、维护保养等所
4、有费用，投标人在中标并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现货物的任何遗漏和设计缺陷，均由中标人免费提供和免费整改，招标人将不支付任何费用。3、 在合同有效期内，热水系统运行故障、零件更换等全部均由中标人自行维护，所有费用由中标人自主承担。4、投标人必须在招标项目基本要求的基础上进行优化设计。投标人必须提供详细的投资运营方案：（1）投资明细报表（包含土建、设备及安装、其他费用） ；（2）现金流量报表；（3）运营管理方案；（4）维护方案；（5）经营分成方案（5）BOT 协议（包含投资、回收期、经营分成方案、权责利等） 。5、提供所投货物必须是厂商原装的、全新的、型号、性能及指标符合或优
5、于国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准、要求的货物（投标人必须标明货物的品牌、型号及规格、产品合格证明等相关详细资料） 。6、投标人应按国家有关法律、法规以及政策规定和要求对该项目进行投资建设，在项目策划、资金筹措、建设实施、运行管理、养护维修、债务偿还、资产管理和营运过程的安全问题实行全过程负责，自主经营，自负盈亏。7、投标方必须做好热水系统施工前的各项准备工作，必须充分考虑房屋结构安全、使用安全、施工安全及工程质量，由于设计及施工不当造成房屋建筑的损坏、楼层渗水、漏水等安全质量问题，由中标人负责修复，并承担由此造成的全部损失和赔偿。8、热水供应方式：热水由管道输送至每个学生宿舍的淋
6、浴间，每个淋浴间安装冷 热 水 混 合 阀 、 花 洒 及 智 能 水 表 ， 采 用 IC 卡 智 能 收 费 系 统 定 量 收 费 ，投标人负责根据学校现有条件及有关要求设计安装热水供应系统。9、热水系统主要设备、材料必须为国家合格产品，具备生产许可证和出3厂合格证。10、学生自愿有偿使用热水。11、设施的权属与处置：经营期满后，投标人投入的所有固定资产和不动产归学校所有，学校不予任何补偿；经营期内，投标人擅自停止或退出经营的，或因投标人原因双方解除合同的，招标人不作任何赔偿，投标人所投入的所有固定资产和不动产归学校所有。12、中标人须在签订合同时向招标方缴交合同保证金 10 万元，合同
7、期满，办理完交接工作后 7 个工日作内无息退还。七、合作方式（1 本 项 目 为 引 资 运 营 模 式 ， 招 标 方 原 有 设 备 折 价 投 入 ， 升 级 改 造 其 余 所 有费 用 由 投 标 方 全 额 投 资 ， 运营管理服务年限为 8 年。（2）投标方根据投入资金及运营管理情况，确定营业收入分成比例。八、投标要求：投标人必须提供详细的投资运营方案：（1）投资明细报表（包含土建、设备及安装、其他费用） ；（2）现金流量报表；（3）运营管理方案；（4）维护方案；（5）经营分成方案，按营业收入；（5）BOT 协议（包含投资、回收期、经营分成方案、权责利等） ；（6）汇总报价表。汇
8、总报价表序 类别 金额 备注1 原有设备折旧金额 计划新投入总金额 22.1 设备投入 42.2 工程改造投入 2.3 管理服务投入 2.4 维护投入 2.5 其他 3 原有折旧+新投入总额 说明：同时必须提交上述明细报价组成，包括设备清单项目、单价及其他各项投入等，否则以不响应报价要求处理九、运营管理要求（1）供热水温度（出水温度）要求达到 55以上，设备供热能力须保障能够提供满足温度要求的热水量，供热水价格由投标人自行报价并报招标方职能部门备案，价格不超过物价部门批准的标准（现为每立方最高限额为 25 元/m3 ） ，并每月免费为学生提供不低于 1.6 立方米的热水（按一级学生公寓住宿收费
9、标准的规定） 。（2）经营管理质量承诺：在满足本用户需求书的基础上，由投标人提供详细方案。（3）设备运行水电费。学校单独设立水表和 IC 卡电表，投资单位负责设备运行电费和热水系统使用的冷水费，电费和水费按当地供电和供水部门实际收取学校的价格为准，于每月 10 日前返纳给学校。（4）在合同有效期内，收费管理由投标人负责，收费标准执行教育主管部门或物价主管部门的规定，每月编制收费详细报表送学校备案并按分成约定结算，接受学校监督，所有费用由投标人自主承担。（5）运行过程中设施的维护及供水保证：投标人须保障热水系统安全、正常运行，并有规范的检查和维护计划，达到国家有关要求。设备供热能力能够5提供满足
10、温度要求的热水量，并保证满足不同天气、不同时段学生使用需求。（6）安全管理：投标人须保障热水系统安全运行，达到国家行业安全标准，并按照国家消防安全标准安装和配置必要的性能完好的消防设施设备。（7）履约承诺：投标人必须对经营风险、安全责任的承担和经营服务管理、售后服务维护的标准做出明确的承诺。（8）违约责任：中标人提供的设备及服务如不符合招标文件、投标文件，中标人须向招标人支付 50000-100000 元违约金；投标人未能按本合同规定的时间提供服务，从逾期之日起每日按 1000 元/天的数额向招标人支付违约金。逾期半个月以上的，招标人有权终止合同，由此造成招标人的经济损失由投标人承担；其它违约
11、责任按中华人民共和国合同法处理。（9）争议解决方式：合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。在争端解决期间，除争端外，双方应继续履行本合同所规定的其它各项义务。（10）经营权的终止和变更：因热水温度、热水价格、收费服务等原因引发学生罢用、静坐、游行等群发事情、影响恶劣的；擅自停止或退出经营导致后果严重的；在经营过程中，违反合同规定，拒不整改或整改后仍未达到要求的；投标人除了承担法律和经济责任外，招标人有权终止合同，收回投标人的经营权和相关设施设备的使用权，投标人无条件退出，招标人不作任何赔偿，招标人有权重新招标确定本热水系统经营者。（11） 学校方对项目运
12、营时的监督管理：投标人必须守法经营，接受有关业务主管部门和学校监督。积极配合学校派出的监督部门的工作，接受学校对热水系统的热水温度、热水价格、收费管理、售后服务维护、服务质量等的全方位监控。十、质量保证及售后服务:1、自验收之日起，中标人须提供合作运营期内全部设备的免费维修、维护服务（包含各类耗材） 。2、设备故障报修响应时间不得超过 1 小时，一般故障必须在 4 小时内解决，重大故障必须在响应后 8 个小时内解决；3、如果设备故障在检修 8 小时后仍无法排除，中标人应在 24 小时内提供6不低于故障设备规格型号档次的备机供用户使用，直至故障设备修复。4、如因供水温度达不到规定要求，或维修不及
13、时造成重大负面影响的，学校有权作出经济处罚措施，中标人无条件接受。5、货物的验收：按照投标人投标时所提供的材料货物清单，按照国家及行业相关标准为依据验收，如验收达不到规定要求，对招标人造成一定的影响和损失，扣除中标供应商投标保证金并由其承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、交货物的各种质量指标不得低于招标承诺的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。中标方交货时，招标方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，中标方负责赔偿招标方一切损失。十一、领取相关资料及公示时间：2013 年 11 月 8 日至 2013 年 11 月 15 日上午 10：00
14、。招标文件可以在网上下载，网址http:/；，投标单位需要到招标单位报名，并现场考察，否则，不接收投标书。联系人:梁老师：84017625十二、现场考察及答疑时间统一：2013 年 11 月 12 日上午 9：00。地点：昌岗校区，联系人：梁老师，电话：84017625.投标方需在答疑会上书面提出，否则，该责任由投标方自行承担。十三、验证资料要求及交标书时间：2013 年 11 月 15 日上午 9：00 至11：00 为交标书时间。交标书地址：大学城外环西路广州美术学院行政楼 A 栋630 室，联系人：吴老师，电话：39362019 。谈判单位在送投标书时，投标单位在提交标书时，需交纳投标保
15、证金 2000 元（可提前汇入帐号），并应将营业执照、注册资金证明文件、法人授权委托书、专业资质证明书及相关资料，保证金缴纳凭证等复印件交我校纪监审办公室查验及留存一份复印件。投标保证金缴交帐号：44048101040002933收款单位：广州美术学院开户行：中国农业银行广州城南支行十四、投标文件内容要求和份数要求：71、投标文件内容要求：资质证明、详细 BOT 管理合作方案（含深化设计改造方案、投资经费、热水价格、收费管理、服务管理、设备维修管理等）2、谈判投标文件一式三份（正本一份，副本两份），正本若与副本不符，以正本为准。2、所有投标报价文件必须分别封入密封的信封或包装，再分别加盖公章、
16、签名。3、商务标和技术标必须装订为同一本。十五、中标公示时间：2013 年 月 日。十六、评标办法及基本规则1、评标基本原则：评标工作应依据中华人民共和国招标投标法以及国家和地方政府有关招标投标法规的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。2、评标办法： 本次招标的评标采用综合评分法，权重分配为：商务部份权重为 15%，技术价格部份权重为 45%，方案比对谈判为 40%。本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好及综合实力强的中标人。评标分三个阶段：第一阶段符合性审查，符合性审查合格的投标才进入后续评
17、审，符合性审查不合格的投标为无效投标，不进入后续评审；第二阶段为商务技术评审；第三阶段为谈判评审。商务评审商务评审满分为 15 分。各评委在评分表打分并计算出本人对各投标的商务评分总和。在评审过程中对投标文件的内容有疑问时，可要求投标人澄清，但这种澄清不能改变投标文件的实质性内容。表一（商务评审，分值 15 分）评审内容（各投标人横向评比） 分值财务能力，2011 年度、 财务能力优良、连续两年盈利 38财务能力一般、连续一年盈利 22012 年度盈利情况（依据会计师事务所出具的报告）财务能力较差，无盈利 1质量、环境、职业健康管理体系认证（ISO）证书情况每持有一证得 1 分 3负责人经验、
18、业绩、技术，最优 3负责人经验、业绩、技术，良好 2项目负责人负责人经验、业绩、技术，一般 1（负责人经验业绩，团队人员分工合理，专业齐全丰富），最优 6（负责人经验业绩，团队人员分工相对合理，具有相应的专业），良好 4项目团队实力，各单位对比（负责人经验业绩，团队人员分工一般，具有专业类别少），一般 2合 计 15 分备注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。技术价格评审技术评审满分为 45 分。各评委在评分表打分并计算出本人对各投标的技术评分总和。在评审过程中对投标文件的内容有疑问时，可要求投标人澄清，但这种澄清不能改变投标文件的实质
19、性内容。表二（技术价格评审，分值 45 分）评审项目（各投标人横向比较） 分值优秀（分析准确，方案合理，针对性强，完全可行） 4设备的技术参数和技术方案响应程度良好（分析准确，方案合理，有一定针对性， 29可行）一般（分析基本准确，方案基本合理、可行，有一定针对性） 1优秀（施工部署、组织方案完全合理） 3良好（施工部署、组织方案合理） 2深化设计、工程部分（包括平面布置图、流水段划分、施工主要设备及进场计划、劳动力及材料等）一般（计划安排基本合理，各项准备工作计划基本完善） 1优秀（运行管理、收费管理、和营运过程安全管理等方案合理，有亮点） 5良好（运行管理、收费管理、和营运过程安全管理等方
20、案有涉及到） 3该项目的运行管理、收费管理、和营运过程安全管理等方案一般（运行管理、收费管理、和营运过程安全管理等方案不充分） 1优秀（方法及技术措施考虑全面、具体、可行、可靠，针对性好，对特殊的工作界面质量措施有重点。）5良好（方法及技术措施考虑较全面、较可行、较可靠，对特殊的工作界面质量措施可行。）3项目实施组织方案一般（方法及技术措施相对简单） 1综合比较优秀 5综合比较良好 3设备维护、维修服务方案综合比较一般 1优秀 5良好 3质量保证措施和服务质量承诺一般 11000 万及以上的合同累计 2 项或以上 8500 万至 1000 万的合同累计 2-3 项 52012 年 1 月至投标
21、截止前广东省同类项目业绩金额 200 万及以上的情况（须同时附上竣工验收证 200 万及以上至 500 万累计 2 项以上 310明材料、中标通知书、校内表通常没有此通知书、合同复印件才能作为有效的业绩证明）热水供应价格（元/m3）以报最低热水供应价格为基准价格，报价最低的投标人得满分为 10 分，其他投标人的价格得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价格投标报热水供应价格）1010合 计 45 分备注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。方案比对谈判评审（分值 40 分）表三（方案比对谈判满分为 40 分）评审内容（各投标人横向评比） 分值投入资金回收期分析对比分析 20分成方案比对 对比分析 10综合评价 对比分析 10合计 40 分
