1、某县地税局“两个责任”落实情况汇报今年以来，在市局党组和县委政府的正确领导和精心指导下，我县地税局认真贯彻落实中央、省委和上级党组关于落实党风廉政建设“两个责任” 的部署要求，全面深化和推 进县局关于落实党风廉政建设“两个责任” 的实施意见及相关配套制度，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展。现将有关工作情况汇报如下：一、落实主体责任情况一是组织召开全局年度党风廉政建设和反腐败工作会议，认真贯彻落实上级党风廉政建设会议精神，精心制定和落实党风廉政建设责任制，进一步完善和强化党组书记党风廉政建设第一责任人、党组成员“一岗双责” 、党组纪检组切实履行监督责任的工作机制。县局党组定期召开党组会
2、议分析研究党风廉政建设形势和反腐败工作的重大问题、重要事项，做到党风廉政建设和反腐败工作与税收工作同部署、同落实。组织开展党风廉政建设专项督查、党风廉政建设责任制季度考核，积极推进各基层单位党风廉政建设各项目标任务的贯彻落实。坚持对税费执法、财务资金管理等重点岗位每半年组织一次监督检查，对涉税行政审批、物资服务采购、工程建设管理等重点岗位每年组织一次监督检查。二是加强体系建设，逐级传导压力。制定了某县地方税务局党组落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案某县地方税务局党风廉政建设年度工作制度某县地方税务局党风廉政建设党组主体责任报告制度某县地方税务局党组述责述廉述考制度某县地方税
3、务局关于落实党组主体责任追究办法等。明责担当，传导压力，强化落实党风廉政建设“两个责任” 2015 年是党风廉政建设主体责任落实年。我局党组纪检组切实 担负起党风廉政建设组织领导责任，抓好责任制的落实。一是贯彻上 级党组纪检组党风廉政建设工作会议精神，研究召开了本系统 2015 年度党风廉政建设工作会议，从 8 个主要方面布置了今年廉政建设工 作。二是坚持谁主管、谁负责 、谁但责，层层签订2015 年度党 风廉 政和纠风目标两个 责任状，布置印发了吐鲁番地区地税系统落实党 风廉政建 设党组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则(试 行)的通知。并据此拟定 56 项责任清单，对每项任务每一个具
4、体事 项逐级明确，把形式上的责任分解成为一项项实实在在的具体任务， 切实增强系统上下的主体意识、落实意识、执行意识。三是党组主要 领导支持纪检监察工作，对重点工作和主要环节经常过问和听取工作 汇报，指导开展工作，切实解决实际问题。四是党组班子成员深入基 层和各自党 风廉政建设联系点开展调研和工作指导，把干部廉洁自律 教育作为重要课题，强化干部廉洁从税意识，切实履行好“一岗双责” 。 二、廉政宣传教育常态化，筑牢思想道德防线，加强廉政文化建 一是党组纪检组重视，抓好日常教育。坚持党组中心组廉政学习制度，开展廉政理论和廉政规定学习。夯实廉洁自律的思想基础。二是把反腐倡廉教程列为干部培训的必修课，在
5、各类培训中安排廉政教 育内容，把培育廉洁从税价值理念贯穿于干部培养、使用和管理全过 程。三是打造廉政文化氛围。开展了廉政格言警句书法比赛。依托网 上廉政教育阵地将法规制度、廉政励志故事纳入其中供大家学习浏览。利用楼道走廊、LED 公开栏、电脑屏保等固定设施，精心设置廉政 警句格言、漫画等廉政宣传挂件，以环境倡廉。四是结合“ 三严 三实” 专题教育活动，坚持 领导班子讲廉政党课和道德讲堂活动，开设弘 扬延安精神 、井冈山精神及时代价值等专题党课。开设道德讲 期 18 人次讲课。倡导正能量。五是开展警示教育活动。以驻国 家税 务总局纪检组通报的税务系统 9 起违法 违纪案件为反面典型，组 织干部深
6、入讨论和对照检查。收看了大型历史文化纪录片鉴史问廉， 以案说教，触及灵魂，进一步提高反腐倡廉教育的实效性，丰富地税 廉政文化建设内容。 三、加强作风建设教育，坚持纠正“四风” ，不懈改进工作作风 今年以来，我系 统结合作风建 设“ 巩固深化拓展”主题活动的开展， 局党组纪检组就进一步落实中央八项规定、自治区十条规定和区局党 组八项规定进行再学习，再布置，并就节日期间作风建设落实提出要 求。坚持不懈地把各项要求和责任落实到日常工作中。一是加强本系 统中层干部作风和纪律建设，印发吐鲁番地区地税局领导干部诫勉 谈话暂行办法，干部 10 种不良倾向将被诫勉谈话。实施领导干部 报告个人有关事项制度。二是
7、组织干部观看作风建设永远在路上 落实中央八项规定精神正风肃纪纪实的专题片，领会中央推进作风 建设的坚定决心，加强对干部宣传思想教育。三是严明作风纪律，党 组领导班子做表率严格政治纪 律、组织纪律、工作纪律、财经纪律， 做到入心入脑讲纪律、 谨言慎行守纪律、团结一致护纪律，用铁的纪 律打造作风过 硬的队伍，使执行中央八项规定和各项禁令成为全体税 务人员的自主行动。 四、强化“两权” 监督， 查处违纪违法，规 范权力运行 一是强化对领导干部的监督。认真执行税务系统领导班子和领导 干部 监督管理办法及其实施细则 ，严格执行党组议事规则和局长办公 会议 制度，落实“三重一大”集体决策、主要领导末位表态
8、、接受群众 评议等制度。二是加强内部审计监督。按期开展基层单位年度财务审 计和领导 干部经济责任审计工作，及时发现和纠正问题。同时整合监 督力量，突出主责部门，对所辖县(区)地税局和吐哈油田地税局税收 票证和税款缴库情况进行了专项检查和监察。三是严查严处干部违纪 行为。对一起在税款解缴过程中发现的干部涉嫌挪用税款违纪问题线 索，及时核实调查，坚决查处，给予违纪干部行政降级处分。四是落 实“一案双查”制度。加强稽查与纪检监察部门协作配合，加大制度的 落实力度。在查处一纳税人税收违法案件中，对涉案稽查人员是否存 在违法违纪行为进行调查，开展了“一案双 查” 。经调查核实 ，对涉案 稽查人员在执法过
9、程中对税收政策的掌握和应用的偏差以及工作责 任心不强等客观因素，造成国家税款流失的事实，依据吐鲁番地区 地税系统税收执法过错责任追究办法，给予其通报批评、经济惩戒 的行政处理。 五、下半年工作安排 一是加强廉政教育和廉政文化建设。积极开展廉政读书、观看影 视作品、书画展览、学习身边勤廉事迹等体现本地税务特色的各类廉 政文化阵地建设，倡导廉洁文化意识，筑牢干部思想防线。精心组织 开展好第 17 个党风廉政教育月活动。 二是落实党风廉政建设主体责任。着力强化各级地税部门党组承 担反腐倡廉的主体责任和主要领导干部“第一责任人” 的政治责任，落 实“一岗双责”，在明确责任目标、严格检查考核、严肃责任追
10、究、狠 抓责任落 实上下功夫，确保主体责任不虚化。 三是加大日常监察力度，加强“两权监督” 。进一步加大执法检查、 执法监察、效能监察力度，整合纪检监察监督、审计及执法督察监督、 “一案双查”等多种监督资源，强化执纪监督，落实监督责任。依托信 息化手段强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约，有效防范执 法风险，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，加强作风建设。 四是大力推进内控机制建设。修正完善廉政风险点，突出抓好重 点部门、重点岗位的廉政风险 防控工作，抓住多发腐败的三个环节： 税款核定与发票管理 环节、减免税环节、税收检查稽查环节，加强监 督检查和 综合评估，有效防范执法风险。 五是做好信访举报和查办案件工作。坚持有案必查、对一切违纪 违法行 为要实行“零容忍” ，严肃查处违纪违法案件。严格按照五类标 准处理信访举报 案件，加大自查、直查力度，做到群众举报及时处理， 实名 举报及时核查，有具体线索认真核实，违反政治纪律的严肃查处。 六是加强纪检监察队伍建设。加强能力建设，努力提高政策理论 和专业化水平，提升执纪监督和查办案件能力。明确职能定位，落实 转职能、转方式、转作风要求，进一步转变观念，理清职责，突出主 业，不断提高监督实效。
