从村治过程看乡村关系(共4页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上从村治过程看乡村关系内容提要农村实行村民自治之后，乡村关系发生了明显de变化，由集中统一de行政管理转变为行政领导与行政指导相结合。本文从村治过程de角度分析了村民自治背景下de乡村关系，所得出de结论是：乡村关系既包含行政管理也包含行政指导； 乡村矛盾de主要方面在于乡镇政府； 乡镇政府de违规de行政干预对于村民自治是十分有害de。关键词村治过程村民自治乡村关系行政干预农村实行村民自治以后，乡村关系发生了巨大de变化。中华人民共和国村民委员会组织法第四条规定，“乡、民族乡、镇de人民政府对村民委员会de工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内de事项。”这意味着，该法将乡镇人民政府(行政机关) 与村民委员会de关系定性为“指导与被指导de关系”。事实上，当前de乡村关系并非只是简单de指导与被指导de关系，因为乡村关系不仅仅是乡镇行政机关与村民委员会de关系。在实