1、东莞市企石镇综合服务大楼3至6层综合智能系统采购项目竞争性谈判采购文件采购编号：441900-29-201812-2920137-0002 采购单位：东莞市企石镇政务服务中心招标代理：广东三方诚信招标有限公司东莞分公司2018年12月广东三方诚信招标有限公司 编制第 1 页 共 80 页目 录第一章 谈判邀请书 .2第二章 谈判供应商须知 .4一、投标须知前附表 .4二、投标须知 .6（一）总则 .6（二）采购文件 .7（三）谈判响应文件的编制 .9（四）谈判响应文件的递交 .13（五）开标、评标与定标 .14（六）授予合同 .18（七）质疑与回复 .20第三章 用户需求 .27第四章 谈判响
2、应文件格式 .51一、报价文件格式 .52二、谈判承诺书格式 .53三、谈判授权委托书 .55四、法定代表人身份证明书 .56五、资格证明文件格式 .57六、商务差异表格式 .59七、其他资料格式 .60八、技术响应文件格式 .66九、唱标信封格式 .74第五章 合同条款格式 .75广东三方诚信招标有限公司 编制第 2 页 共 80 页第一章 谈判邀请书广东三方诚信招标有限公司东莞分公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市企石镇政务服务中心（以下简称“采购方”）的委托，就东莞市企石镇综合服务大楼3至6层综合智能系统采购项目(采购编号：441900-29-201812-2920137-0002
3、) 竞争性谈判，并对有关货物或服务提交密封谈判响应文件。有关事项如下：一、合格谈判供应商就下列所有货物或服务及相关服务提交密封投标：序号 采购内容 预算 备注1 东莞市企石镇综合服务大楼3至6层 综合智能系统采购项目 人民币壹佰壹拾肆万壹仟贰佰肆拾捌元柒角 贰分（￥1,141,248.72）具体要求或技术参数详见第三篇用户需求书。二、谈判供应商资格要求：1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须提供书面声明）3、投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4、4、本项目不接受联合体投标。5、供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）三、 获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价：1、 采购文件公示时间：2018 年 12 月 7 日至 2018 年 12 月 12 日（不少于 3 个工作日）。2、 获取采购文件时间：2018 年 12 月 7 日至 2
5、018 年 12 月 12 日，上午 9：0012：00，下午 14：0017：30（公休节假日除外）。3、 获取采购文件地点及联系方式：广东三方诚信招标有限公司东莞分公司，地址：广东省东莞市南城区鸿福西路国际商会大厦 601 室。4、 联系人：徐小姐，联系电话：076921682660。5、 获取采购文件方式：现场购买要求：1、谈判供应商在购买采购文件时须提供如下证明材料：（1）营业执照或事业广东三方诚信招标有限公司 编制第 3 页 共 80 页单位法人证书原件及复印件（加盖公章）；（2）税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章）；（3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；（4）组织
6、机构代码证原件及复印件（加盖公章）；（5）法定代表人身份证复印件（正、反面，并加盖公章）；（6）提供以上证件的原件扫描件（整合成一个 PDF 文档格式），如“三证合一”的营业执照，则不需要提供税务登记证和组织机构代码证。曾在本市参加政府采购活动的谈判供应商，购买采购文件时只须提供营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖公章）。6、 本项目采购文件每套售价人民币 150.00 元，售后不退。7、 购买了采购文件，而不参加投标的谈判供应商，请在开标日期三天前以书面形式通知采购代理机构。8、 如谈判供应商对采购文件内的条款有异议的，请于规定时间内投标截止前向采购代理机构提出，逾期不予受理。四、 递交谈
7、判响应文件时间、开标时间及地址：1、递交谈判响应文件时间：2018年12月14日，下午14:0014：30（北京时间）2、递交谈判响应文件截止时间：2018年12月14日，下午14：30（北京时间）3、开标时间：2018年12月14日，下午14：30（北京时间）4、递交谈判响应文件及开标地址：广东省东莞市南城区鸿福西路国际商会大厦601室。五、 洽购采购文件： 采购代理机构：广东三方诚信招标有限公司东莞分公司地址：广东省东莞市南城区鸿福西路国际商会大厦601室联 系 人: 徐小姐联系电话：0769-21682660传 真：0769-21682600六、 有关此次采购事宜，可按下列地址以书面或传
8、真的形式向采购方或采购代理机构查询：采购代理机构：广东三方诚信招标有限公司东莞分公司地 址：广东省东莞市南城区鸿福西路国际商会大厦601室联 系 人:梁锡恩联系电话：0769-21682660传 真：0769-21682600广东三方诚信招标有限公司 编制第 4 页 共 80 页第二章 谈判供应商须知一、投标须知前附表序号 内容 说明与要求1 资金来源 镇财政安排资金，资金已落实。2 踏勘现场 采购方不集中组织，由谈判供应商自行踏勘。3 采购文件的澄清1.采购方不统一组织答疑会；2.采购方或招标代理的澄清、修补或答疑期限：详见投标须知第8款规定。4 谈判响应文件1.谈判响应文件（由唱标信封、价
9、格文件、商务文件、技术文件四部分组成；价格文件、商务文件及技术文件可合编成一本）；2. 唱标信封单独编制、单独装订；3.电子文件【含谈判响应文件, 电子谈判响应文件采用光盘介质或 U 盘装载，其中价格文件（首次报价一览表、分类报价明细表）。】4、其中定制软件部分需提供“多屏同步展示系统”、“工业级电子看板系统”、“智能电子白板系统”、“智能大屏电子导览系统”、“电子签名系统”、“叫号系统”的软件著作权证书。5 投标报价 投标报价超出本项目采购预算金额的为无效投标。6证明谈判供应商的合格性的证明文件谈判供应商具有履行合同所需的财务、技术和履约能力的资格证明文件(复印件加盖公章)。7 谈判保证金谈
10、判保证金金额：11,400.00 元谈判保证金账户：账户名：广东三方诚信招标有限公司东莞分公司账 号： 44001101129052500294开户行：中国建设银行东莞分行胜和支行8 谈判响应文件份数谈判响应文件正本密封包封为 1 包（内含商务文件、技术文件、价格文件正本各 1 份）；谈判响应文件副本密封包封为 1 包（内含商务文件、技术文件、价格文件副本各 3 份）；唱标信封密封包封为 1 包（内含唱标信封 1 份，谈判响应文件电子文件 1 份）。9 谈判小组 谈判小组成员共 3 人：其中采购方代表1名；技术、经济等方面的专家2人。10 评标方法 谈判小组将对谈判供应商进行符合性检查，通过符
11、合性检查并最终报价低者为成交候选人。东莞市政府采购网 广东省政府采购网 中国政府采购网11 采购信息公告媒体 http:/ http:/http:/ 编制第 5 页 共 80 页序号 内容 说明与要求12合同时变更采购货物和服务数量变更数量允许范围为+10%。13 履约保证金履约保证金金额：合同金额的5%；履约保证金账户：东莞市财政局企石分局；账号：4430000-104-000-9362；开户银行：农业银行东莞企石支行；（特别提醒，本账户非谈判保证金账户）14 中标服务费中标（成交）人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳采购代理服务费：1、以中标（成交）通知书中确定的中标（成交）总金额作为缴
12、费的计算基数；中标服务费最低收费标准为伍仟元整。2、采购代理服务费按国家计委计价格20021980号文规定计算。3、服务费的货币为人民币。4、服务费应包含在报价中，不在报价中单列。5、服务费以转账或现金的形式支付。采购代理服务费汇入账号：收 款 人：广东三方诚信招标有限公司东莞分公司开户银行：中国工商银行东莞市分行帐 号：2010021309900018461广东三方诚信招标有限公司 编制第 6 页 共 80 页二、投标须知（一）总则1 资金来源：详见投标须知前附表。2 采购适用范围：本采购文件仅适用于本次投标邀请书中所叙述的服务采购。本次采购采用二次报价的定标的方式，采购方在二次报价后拒绝接
13、受有选择性报价的投标。3 采购适用的法律：本次采购适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法(财政部令74号)及政府采购的相关法律法规。4 合格的谈判供应商4.1 具有投标邀请书谈判供应商资格要求中所述资质的供应商均为合格的谈判供应商。5 纪律与保密事项5.1 谈判供应商不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他谈判供应商，扰乱采购市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购方或其他谈判供应商的合法权益，谈判供应商不得以向采购方、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.2 获得本采购文件者，应对文件进行保密，不得
14、用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，谈判供应商应归还采购文件中保密的文件和资料。5.3 由采购方向谈判供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购方的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购方要求，谈判供应商应归还所有从采购方处获得的保密资料。5.4 除谈判供应商被要求对谈判响应文件进行澄清外，在确定成交供应商之前，谈判供应商不得与采购方就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触谈判小组成员。5.5 从递交谈判响应文件截止之日起至授予合同期间，在谈判响应文件的审查、澄清、比较和评价阶段，谈判供应商
15、试图对谈判小组和采购代理机构施加任何影响或对采购方的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其谈判响应文件被拒绝。6 其它说明6.1 投标费用：不论投标结果如何，谈判供应商应承担自身因谈判响应文件编制、递交及其他参加本采购活动所涉及的一切费用，采购方采购代理机构对上述费用不负任何责任。6.2 踏勘现场（1）谈判供应商应按采购文件要求对项目现场及周围环境进行踏勘，并根据勘察情况在投标时出具本项目所有系统设备安装的详细图纸，否则被视为无效投标（包括系统图、广东三方诚信招标有限公司 编制第 7 页 共 80 页施工图、线路图等），谈判供应商应充分重视和仔细地进行现场考察，以便获取谈判供应商须负责的有
16、关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，考察内容即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。现场考察的费用由谈判供应商自己承担。（2）采购方向谈判供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购方现有的能被谈判供应商利用的资料，采购方对谈判供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。（3）经采购方允许，谈判供应商可为踏勘目的进入采购方的项目现场。在考察过程中，谈判供应商及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，谈判供应商不得因此使采购方承担有关的责任和蒙受损失。（二）采购文件7 采购文件的构成7
17、.1 采购文件包括：第一篇 投标邀请书第二篇 谈判供应商须知附件一: 收费标准附件二： 评标工作大纲第三篇 用户需求书第四篇 谈判响应文件格式第五篇 合同条款格式7.2 谈判供应商应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。谈判供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是谈判供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7.3 本采购文件使用的词语有如下定义：（1） “采购方”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购方是东莞市
18、企石镇政务服务中心。（2） “采购代理机构”系指广东三方诚信招标有限公司东莞分公司。（3） “谈判供应商”系指响应采购、参加投标竞争的当事人。（4） “成交人”系指由谈判小组评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的谈判供应商。（5） “谈判小组” 系指依法组建，负责本次采购的评标工作机构。广东三方诚信招标有限公司 编制第 8 页 共 80 页（6） “甲方”系指在合同条款中指明的采购方。（7） “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供服务的公司或实体。（8） “采购文件”系指由采购代理机构发出的本采购文件，包括全部章节和附件。（9） “谈判响应文件”系指谈判供应商根据本采购文件向采购代
19、理机构提交的全部文件。（10） “书面函件” 系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。（11） “合同” 系指由本次采购所产生的合同或合约文件。（12） “日期”系指公历日。（13） “时间”系指北京时间。（14） “货物”系指谈判供应商须向采购方提供的符合采购文件要求的货物；“服务”系指谈判供应商须向采购方提供的符合采购文件要求的服务。（15） “实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。（16） “重大偏离或保留”系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购方的权力和谈判供应商义务的规定，而纠正这些偏
20、离将影响到其它谈判供应商的公平竞争地位。（17） 盖章：一般情况指盖谈判供应商的法定公章，除采购文件特别说明外，使用财务专用章、合同章、投标专用章等非公章的盖章，均作无效盖章处理。（18） 签署：一般情况指亲笔签字或使用盖私章方式，除采购文件特别说明外，其他方式均作无效签署处理。7.4 知识产权谈判供应商必须保证，采购方在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如谈判供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。8 采购文件的澄
21、清及修改8.1.提交首次响应文件截止之日前，采购方、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购方、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。并在指定的采购信息发布媒体上发布变更公告。广东三方诚信招标有限公司 编制第 9 页 共 80 页8.2 潜在谈判供应商收到上述通知后，应在24小时之内以书面形式（加盖章公章）向采购代理机构确认，否则将视为收悉澄清内容并有责任履
22、行相应的义务。澄清或修改时间距投标截止时间不足3个工作日的，采购方、采购代理机构在征得已获取谈判文件的潜在谈判供应商同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。8.3. 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与采购文件具有同等法律效力，谈判供应商有责任履行相应的义务。当采购文件、采购文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件内容为准。8.4. 为使潜在谈判供应商有合理的时间理解采购文件的修改，代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三天前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人。（三）谈判响应文件的编制9 投标使用的文字及度量衡单位。9.1 谈
23、判供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，并按采购文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的谈判响应文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。9.2 谈判响应文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。9.3 谈判供应商提交的谈判响应文件以及谈判供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。谈判供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9.4 采购文件中，如标有“”的条款均为必须完全满足指标，谈判供应商须进行实质性响应，
24、谈判供应商若有一项带“”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。9.6 谈判供应商应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如谈判供应商对指定的技术要求建议做任何改动，应在谈判响应文件中清楚地注明；谈判供应商对采购文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，谈判供应商必须在用户需求响应偏离表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。谈判供应商应在谈判响应文件中提供投标产品彩页或相应技术参数的厂家使用说明书复印件作为技术证明文件，否则谈判小组有权视相应技术参数响应不符合采购要求。（如厂家的产品使用说明书为英文版，请同时提供中文版）9.7 谈判供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制采购文件中技术规格或参数要求的，或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提
