1、芜湖市 1+5+6政策体系修订解读芜湖市投资促进局2018年 11月 28日目录123政策体系修订的思路政策体系修改的发力点修订具体条款解读1 政策体系修订的思路政策体系修订的思路基本原则： “ 大稳定、小调整 ”“ 大稳定 ” 体现为 “ 三个不变 ” ：一 是政策框架 不变 ， 二 是政策思路 不变 ， 三 是扶持方式不变 。“ 小调整 ” 体现 为 ：对 一个总纲、五项公共扶持支持政策和六大产业扶持政策进行微调，重点对政策的具体条款予以动态完善。政策体系修订的思路总体 是以中央和省政策为指导，做好承接落实；以政府工作报告为指引，跟进重点工作；以解决实际问题为导向，完善政策内容。2 政策体
2、系修改的发力点政策体系修改的发力点1、完善投资基金体系建设（ 1）强调与上对接。加强与中国制造 2025发展基金、国家战略性新兴产业发展基金等符合国家和省重点战略的政府投资引导基金（或投资基金）合作对接，继续做大政府股权投资基金规模；政策体系修改的发力点1、完善投资基金体系建设（ 2）完善对下支持。市级政府股权投资基金作为母基金，参与县区（开发区）发起设立产业投资引导基金，其中：市级投资基金出资 15%，各县区（开发区）出资不低于市级出资，剩余以非公开方式募集社会资金，原则上单只基金规模不超过 3亿元，重点用于支持战略性新兴产业。各县区（开发区）会同市属国有企业通过委托市场化竞争方式遴选专业化
3、管理机构负责基金运营管理。逐步构建市、县区合力联动的政府投资基金体系。政策体系修改的发力点2、优化兑付决策流程（ 1）优化申报兑付流程。努力破解政策扶持资金 “ 申报繁、审批慢、兑现迟 ” 难题。政策审核兑现建立 “ 企业服务中心统一受理，产业政策管理部门（或决策机构）主导审核，财政部门统一兑现 ” 的工作机制，根据管理权限和属地原则，实行分级负责，原则上由县区（开发区）负责审核兑付，市级配套资金采取事先预拨、事后清算、抽查复核方式，不影响县区（开发区）审核兑付 时效 。 核准 制项目奖补资金原则上 7个工作日内兑付完毕；评审制项目奖补资金原则上 1个月内兑付完毕。并据此进一步明确各相关部门管理职责。政策体系修改的发力点2、优化兑付决策流程（ 2）调整重大招商引资项目政策审定决策流程。重大招商引资项目政策先由各成员单位提出政策审查意见，再由政策审定小组研究审定。县区（开发区）自行引进的特别重大招商引资项目，市政府仅对需市级给予政策支持的事项进行决策，其余均由县区（开发区）自行决策。
