1、 “两型 ”学校建 设标 准（ 试 行）1 适用范围本 标 准适用于 长 株潭 “两型社会 ”综 合配套改革 试验 区内大、中、小学的 “两型 ”建 设 、管理、 验 收。2 规范性引用文件本 标 准引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本 标 准。国家 发 改委关于批准武 汉 城市圈和 长 株潭城市群 为 全国 资 源 节约 型和 环 境友好型社会建 设综 合配套改革 试验 区的通知 （发 改 经 体20073428号）。长 株潭城市群国家 综 合配套改革 试 点框架方案 。长 株潭城市群两型社会建 设综 合配套改革 试验总 体框架 设 想 。中共湖南省委、湖南省人
2、民政府关于促 进产 学研 结 合增 强 自主创 新能力的意 见 （湘 发 200814 号）。关于加快 经济发 展方式 转变 推 进 “两型社会 ”建 设 的决定 （湘发 201013 号） 。污 水 综 合排放 标 准 （GB8978）。锅 炉大气 污 染物排放 标 准 （GB13271）。城市区域 环 境噪声 标 准 （GB3096-93）。室内空气 质 量 标 准 （GB/T18883）。生活 饮 用水 卫 生 标 准 （GB5749）。学校 卫 生 监 督 综 合 评 价 （GB/T 18205-2000）。公共建筑 节 能 设计标 准 (GB501892005)。环 境空气 质 量
3、标 准 (GB3095-1996)。民用建筑 节 水 设计标 准 (GB50555-2010)。建筑采光 设计标 准 (GB/T50033-2001)。建筑照明 设计标 准 (GB/T50034-2001)。公共建筑 节 能 设计标 准 （DB22/T436 2006）。普通高校 综 合能耗、 综 合 电 耗定 额 及 计 算方法 （DB43/T611-2011）。太原市 节 水 标 准 （导则 ）（DB14/T 501-2008）。民用建筑 节 能条例 。节 水型 产 品技 术 条件与管理通 则 。高等学校 节约 型校园建 设 管理与技 术导则 （试 行） 。固体 废 物 污 染 环 境防治
4、法 。危 险 化学品安全管理条例 。高等学校人 员编 制的 试 行 办 法 。关于制定中小学教 职 工 编 制 标 准的意 见 。湖南省普通高等学校 毕业 生就 业 率 统计 、监测 和公布 办 法 （湘教 发 200435 号）。3 术语和定义3.1 “两型 ”学校指遵循 资 源 节约 和 环 境友好理念，以提高学校 资 源利用效率 为 核心 , 以促 进 学生全面 发 展与社会的和 谐发 展 为 出 发 点 ,优 化学校 资 源配置 ,提升学校 办 学效益 ,不断促 进 自身有效可持 续发 展；运用生 态 学的基本原理与方法 规 划、 设计 、建 设 、管理校园，校园布局 结 构合理，物
5、质 、能量、信息高效利用且 环 境 优 美的学校。3.2“两型 ”教育广 义 地 说 ，“两型 ”教育是 强调 全方位的 资 源 节约 和 环 境友好意 识 ，将其渗透到自然科学、社会科学及人文科学等各个 领 域，用 “两型 ”要求来推 动经济发 展和社会 进 步。狭 义 地 说 ，“两型 ”教育是以人与自然的关系 为 着眼点，通 过唤 起受教育者的 “两型 ”意 识 ，使之掌握和 发 展解决人与自然关系 问题 的知 识 和技能， 树 立科学 发 展 观 。3.3 公共建筑照明功率密度指公共建筑内 单 位面 积 上的照明安装功率（包括光源、 镇 流器或变压 器）， 单 位： W/m2。4 指标
6、体系“两型 ”学校建 设标 准体系包括： 资 源 节约 、环 境友好、 办 学 绩 效、“两型 ”管理与教育四个一 级 指 标 ，23 个 专项 指 标 ，具体定量与定性指标 如 图 1、表 1 所示。建筑设计方面指标资源节约标准分体系节能灯具使用方面指标采光及照明功率密度方面指标建筑空气调节与采暖方面指标节约用水方面指标燃气锅炉热效率方面指标办公自动化方面指标“两型”学校建设标准体系环境友好标准分体系垃圾与生活污水处理方面指标空气质量方面指标噪声污染方面指标废弃物等处理方面指标饮食安全方面指标校园绿化方面指标办学绩效标准分体系教师资源投入产出比方面指标学生升学率方面指标学校社会影响力方面指标
7、学生就业率方面指标“两型”管理与教育标准分体系事故发生率方面指标制度建设方面指标两型宣传方面指标组织建设方面指标两型课程与讲座方面指标表 1 “两型”学校建设标准项目 序号 指标 单位 指标值或要求 指标来源1建筑设计 新建学校建筑设计、施工和运营管理应符合民用建筑节能条例的有关要求；鼓励对不符合民用建筑节能强制性标准的既有学校建筑进行建筑节能改造。民用建筑节能条例2节能灯具使用率% 节能灯具普及率达到 100%，且照明良好，光线充足，采用节能型照明控制系统, 采用智能型照明, 采用太阳能、地热能、风能等可再生能源和技术作为学校能源使用的补充。民用建筑节能条例3公共建筑采光W/ 室内采光设计应
8、满足现行国家标准建筑采光设计标准的要求；室内采光系数或窗墙比满足当地光气候区要求。合理采用天窗、反光板、反光镜、光导集光等自然采光强化和调控措施。照明功率密度值11 W/(美术教室为 18 W/)GB/T50033-2001建筑采光设计标准GB/T50034-2001建筑照明设计标准DB22/T436-2006公共建筑节能设计标准资源节约4公共建筑空气调节与采暖 空气调节与采暖系统的冷、热源宜采用集中设置的冷(热)水机组或供热、换热设备。机组或设备的选择应根据建筑规模、使用特征，结合当地能源结构及其价格政策、环保规定等确定。有条件的学校可结合建筑条件及当地资源条件采用地源、地表水源、污水源热泵
9、及地热技术。设有中央空调的公共建筑，夏季空调系统温度设置办公室26，大堂、过厅室内外温差10；冬季不宜采用空调系统进行冬季采暖，宜设热水集中采暖系统，办公室温度设置18，大堂、过厅温度设置16。GB50189-2005公共建筑节能设计标准DB22/T436-2006公共建筑节能设计标准DB43/T611-2011普通高校综合能耗、综合电耗定额及计算方法民用建筑节能条例项目 序号 指标 单位 指标值或要求 指标来源5节约用水 L/人 d 学校内公共建筑应尽可能采取日生活用水定额制，中小学为 15-35 L/人d，高等学校为 35-40 L/人d。感应式节水阀使用率 100%；水阀和卫生洁具等用水
10、器具 100%达到节水型产品技术条件与管理通则所要求的标准；绿化浇灌采用喷灌、微灌等高效方式，合理安排绿化的灌溉次数及用水量；学生宿舍区建筑面积 5 万平方米以上的，应当建设和使用再生水利用和雨水利用设施；加强用水设备改造和巡查维护，做到无“跑冒滴漏”和长流水等浪费现象。GB50555-2010民用建筑节水设计标准DB14/T 501-2008太原市节水标准 （导则）节水型产品技术条件与管理通则6锅炉热效率 % 燃煤（类烟煤）蒸汽、热水锅炉额定热效率78%；燃油燃气蒸汽、热水锅炉额定热效率89%。公共建筑节能设计标准GB50189-20057办公自动化 推进无纸化办公，推广使用办公自动化系统，
11、尽量使用电子邮件联系工作，推行利用电子媒介备课、修改文稿；利用信息系统进行授课、作业、考试、阅览、宣传等，部分教科书实现循环使用。8垃圾与生活污水处理% 实行垃圾分类收集、处置；设置相对固定的收集容器，并建有完善的防渗漏、防流失、防扬散、防雨淋的暂存场所；生活污水集中处置率 100%。GB/T 18205-2000学校卫生监督综合评价GB8978污水综合排放标准9空气质量 室外空气质量符合 GB 3095-1996环境空气质量标准要求（其中锅炉排放符合 GB13271锅炉大气污染物排放标准要求） ；室内空气质量符合GB/T18883室内空气质量标准的要求。GB 3095-1996环境空气质量标
12、准GB13271锅炉大气污染物排放标准GB/T18883-2002室内空气质量标准资源节约10 噪音标准 dB 白天50 dB，夜间40 dB。 GB3096-93城市区域环境噪声标准项目 序号 指标 单位 指标值或要求 指标来源11废弃物及危险化学药品处理固体废弃物分为危险固体废弃物和一般固体废弃物，其中：危险固体废弃物处理的处置应符合固体废物污染环境防治法的相关规定。一般固体废弃物的处置应优先考虑资源的再利用，减少对环境的污染，可回收的废弃物由各单位安排人员整理，再转卖给物资回收部门；不可回收的废弃物与生活垃圾等，由环卫部门或受委托单位统一运送到垃圾场处理。危险化学药品的管理和处置符合危险
13、化学品安全管理条例的规定。固体废物污染环境防治法危险化学品安全管理条例12饮食安全 提供的粮食、素材、水产、肉禽蛋奶等需达到卫生和防疫部门卫生许可要求的采购标准并有相应的证明文件；餐具可循环使用率达 100%；生活饮用水质量符合 GB5749-2006生活饮用水卫生标准 。GB/T 18205-2000学校卫生监督综合评价GB5749-2006生活饮用水卫生标准高等学校节约型校园建设管理与技术导则（试行） 环境友好13 校园绿化 % 校园绿化率 100%，绿化覆盖率 30%；绿化树木生长良好，修剪保护到位；鼓励对办公和教学场所进行室内绿化。高等学校节约型校园建设管理与技术导则（试行） 14师生
14、人数比 % 小学：城市为 1:19，县镇为 1:21，农村为 1:23;初中：城市为 1:13.5，县镇为 1:16，农村为 1:18;高中：城市为 1:12.5，县镇为 1:13，农村为 1:13.5;高等学校根据学校性质及规模参照高等学校人员编制的试行办法执行。高等学校人员编制的试行办法关于制定中小学教职工编制标准的意见15 绿色升学率 % 小学：100%；初中：100%；高中：80%办学绩效16就业率 % 85% 湖南省普通高等学校毕业生就业率统计、监测和公布办法项目 序号 指标 单位 指标值或要求 指标来源17 社会影响力 为社会培养输送各类优秀人才，享有良好的社会声誉。18 组织建设
15、 成立“两型”学校领导小组，负责全校两型工作的领导、决策。校内各单位也要成立相应的小组，负责本单位方案、措施的制定和落实。19制度建设 建立自查自纠制度，经常性开展检查活动，及时制止浪费行为；建立评比奖惩制度，将“两型”学校建设工作纳入绩效考核范围；建立健全基础设施、公共服务设施的管理和管护制度。20 事故发生率 起年 特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故发生率为 0 起/ 年，轻微事故发生率1 起/年。21课程与讲座 将“两型”理念的倡导与教育纳入学生思想政治理论课的范畴，聘请具有专业知识和实践经验的专家、学者及管理人员授课，增加学生的相关专业知识，每学期“两型”教育专题讲座应2 次。
16、22科研与实践 组织开展校园资源节约利用和环境保护等促进“两型”学校建设的科学研究，与“两型”相关的研究成果占总成果的比重达到同类学校先进水平；将研究成果应用于“两型”学校建设实践，建设示范项目，总结经验，积极推广。“两型”教育及管理23媒体宣传 通过校园报刊、广播、影视、网络等媒体，开展形式多样的“两型”学校宣传活动，倡导良好的节约风气，形成建设“两型”学校的舆论氛围，每月“两型”主题宣传活动应1 次。说明：指标 15 仅适用于中、小学；指标 16、22 仅适用于高等学校。95 指标说明和计算方法5.1 资 源 节约 指 标5.1.1 建筑 设计指 标 解 释 ：指新建学校建筑的 结 构、
17、热 工、采暖、通 风 与空气 调节 、电 气的 设计 。5.1.2 节 能灯具使用率指 标 解 释 ：指学校 节 能灯具使用数占 总 灯具数的百分比。计 算公式：100%学 校 总 灯 具 数 （ 个 ）学 校 节 能 灯 具 数 （ 个 ）节 能 灯 具 使 用 率 （ %5.1.3 公共建筑照明功率密度 值指 标 解 释 ：指公共建筑内 单 位面 积 上的照明安装功率（包括光源、镇 流器或 变压 器）。计 算公式： %10/ 平 方 米 ）公 共 建 筑 内 单 位 面 积 （照 明 安 装 功 率 （ 瓦 ）平 方 米 ）值 （ 瓦公 共 建 筑 照 明 功 率 密 度5.1.4 公共建
18、筑采暖和制冷温度 设 置指 标 解 释 ：指 设 有中央空 调 的公共建筑，冬季采暖和夏季制冷 时的温度 设 置情况。5.1.5 节约 用水指 标 解 释 ：指提高用水效率， 节约 用水的各 项 措施。包括：感 应 式节 水 阀 使用情况；水 阀 和 卫 生 洁 具等用水器具是否达到 节 水型 产 品技 术 条件与管理通 则 所要求的 标 准； 绿 化 浇 灌是否采用 喷 灌、微灌等高效方式， 绿 化的灌 溉 次数及用水量是否合理；在大 规 模学生宿舍区内（建筑面 积 5 万平方米以上）是否建 设 和使用再生水利用和雨水利10用 设 施；是否做到无 “跑冒滴漏 ”和 长 流水等浪 费现 象。公
19、共建筑 选择 平均日生活用水定 额时 ，可依据当地气候条件、水资 源状况等确定，缺水地区 应选择 低 值 ；用水人数 应 以年平均 值计 算；每年用水天数 应 根据使用情况确定。5.1.6 锅 炉 热 效率指 标 解 释 ：指 单 位 时间 内 锅 炉有效利用 热 量占 锅 炉 输 入 热 量的百分比，其 值 高低直接影响 锅 炉的运行成本。计 算公式： %10%锅 炉 输 入 热 量 （ 焦 ） ）锅 炉 有 效 利 用 热 量 （ 焦）锅 炉 热 效 率 （5.1.7 办 公自 动 化指 标 解 释 ：指 办 公自 动 化系 统 的使用、 电 子媒介 备课 、修改文稿，利用信息系 统进 行
20、授 课 、作 业 、考 试 、阅览 、宣 传 ，使用 电 子 邮 件 联 系工作以及部分教科 书实现 循 环 使用情况。5.2 环 境友好指 标5.2.1 生活 污 水集中 处 置率 指 经过污 水 处 理厂二 级 或二 级 以上 处 理，或其它 处 理 设 施 处 理（相当于二 级处 理），且达到排放 标 准的居民 产 生的生活 污 水量占学校建成区居民生活 污 水排放 总 量的百分比。计 算公式： 生 活 污 水 集 中 处 置 率 (%) ()10%二 级 污 水 处 理 厂 达 标 排 放 污 水 量 万 吨建 成 区 居 民 生 活 污 水 排 放 量 万 吨5.2.2 垃圾 处 理指 标 解 释 ：指垃圾 进 行分 类 收集、 处 置； 设 置相 对 固定的收集容器，
