1、贵港市加快推进母婴设施建设工作方案为贯彻落实中 央 、自 治 区 实施全面两孩政策系 列 文 件 精神 及 贵 港 市 实 施 全 面 两 孩 政 策 改 革 完 善 计 划 生 育 服 务 管 理 工作 方 案 （贵 办 发 201640 号 ），继 续 稳 妥 实 施 全 面 两 孩 政 策 ，完善配套政策措施，加快推进母婴设施建设，根据原国家卫生计生委、发展改革委、住房和城乡建设部、交通运输部等十部委联合下发的关于加快推进母婴设施建设的指导意见（国卫指导发 201663 号）、 自治区卫生 计生委等九部门关于加快推进母婴设施建设的实施意见（桂卫指导发2018 1 号）精神，结合我市实际，
2、制定如下工作方案。一、总体目标全面贯彻中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革计划生育服务管理的决定及自治区关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见，满足群众对母婴设施建设的需求，保障母婴权益。力争到 2018 年底，全市应配置母婴设施的公共场所，配置率达到 80%以上；到 2020年底，所有应配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施。二、工作要求（一）以政府为主导，需求为导向推进母婴设施建设。充分发挥政府部门的主导作用， 按照“谁 管理，谁建设” 的原则，明确部门职责分工，注重发挥社会组织和团体的积极性，协调推进母婴设施建设。以孕期、哺乳期妇女和婴幼儿需求为导向，综
3、合考虑公共场所面积、人流量、母婴逗留情况和用人单位孕期、哺乳期女职工人数等因素，分类推进母婴设施建设。（二）明确建设标准，落实便民措施。1.设施配置。经常有母婴逗留且建筑面积超过 1 万平方米或日客流量超过 1 万人的交通枢纽、商业中心、医院、旅游景区及游览娱乐等公共场所，应当建立使用面积一般不少于 10 平方米的独立母婴室；建筑面积在 5 千至 1 万平方米或日人流量超过 5 千人，有条件的应建立使用面积不少于 6平方米的母婴室，并配备基本设施（推荐标准见附件）。对已建成的母婴室要做好改造完善工作。用人单位参照该标准建设女职工休息哺乳室等设施。火车等移动空间，应按要求配置母婴设施或提供便利服
4、务。2.便民服务。统一母婴设施标识，设置醒目的导向标志。鼓励各地因地制宜设置母婴候乘厅（区）、母婴专座等。在乘车和检票口针对孕期、哺乳期妇女，以及携带婴幼儿的乘客提供绿色服务通道或便利服务。三、工作措施 （一）加强组织领导。母婴设施建设是落实全面两孩政策的重要配套措施，各县（市、区）、各相关部门要高度重视，做好指导和监督工作。将辖区内母婴设施建设作为为民办实事的一项重要项目，作为卫生城市、国家 A 级旅游景区创建的重要评选条件，作为各单位精神文明建设的重要内容。贯彻落实女职工劳动保护特别规定、 女职工保健工作规定等法规规章，积极推进国家机关、企业、事业等用人单位女职工休息哺乳室等设施建设。动员
5、社会组织、团体和企业参与共建共管，对母婴设施建设和运行给予必要的政策、经费支持。各县（市、区）要掌握当地母婴设施建设的现状，加紧制定实施方案，明确建设计划，并及时将工作进展及存在的问题报告相关部门。（二）明确职责分工。市卫生计生委负责指导各类医疗机构建设标准化母婴室，牵头做好母婴设施建设和使用情况的评估检查。市委宣传部负责协调媒体做好母婴设施建设宣传工作。市发改委负责将母婴设施建设纳入全市经济社会发展规划和有关规划。市住建委负责将母婴设施建设纳入建设规划指引，纳入公共建筑建设、公共服务建设配套设施中。配合行业主管部门健全母婴设施建筑设计规范，指导母婴设施的规划、设计和建设，共同推动公共场所母婴
6、设施健全完善。市市政局负责市政公用广场以及公园、风景名胜区等公共场所的母婴设施建设。市交通运输局负责督促指导各类汽车客运站、港口客运站及高速公路服务区等公共场所的母婴设施建设。市商务局负责督促指导各类商场、超市等完善母婴设施建设工作。市体育局负责公共体育场馆的母婴设施建设。市旅发委负责督促指导各旅游景区、景点完善母婴设施建设工作。市总工会负责督促机关、企业、事业等用人单位贯彻落实女职工劳动保护特别规定、女职工保健工作规定等法规规章，按要求推进女职工休息哺乳室等设施建设；对用人单位女职工休息哺乳室进行指导。市妇联要加强母婴设施建设、使用的宣传倡导，普及相关知识，促进全社会形成支持母乳喂养、保障妇
7、女儿童合法权益的共识。贵港火车站负责推进火车站（包括高铁站）以及火车、高铁等铁路客运载体的母婴设施建设，做好指导和监督，完善相关配套措施。各单位要落实工作职责，承担职能管理范围内母婴设施的建设任务，做好指导监督工作。管理单位要建立健全母婴设施运行管理制度，明确相关人员职责，做好日常管理和维护，确保母婴设施整洁卫生，能够正常使用。（三）加强宣传推广。各县（市、区）要充分利用电视、广播、报刊、网络等多种渠道，大力宣传建设和维护母婴设施的必要性和重要性，提高全社会对母婴设施建设的重视程度，普及母婴设施安全使用知识。通过互联网位置查询、设置醒目导向标志等方式推广母婴设施服务，提高设施利用率和服务可及性
8、。（四）加强督导检查。市卫计委将联合相关部门，依据推荐标准，对母婴设施建设、使用情况进行检查和评估。并通报有关情况和问题，确保母婴设施正常运行。附件：1.公共场所母婴设施配置推荐标准2.贵港市公共场所和用人单位母婴设施推荐标识3.母婴设施运行管理制度（参考模板）4.贵港市 2018 年公共场所母婴设施建设任务分解表附件 1公共场所母婴设施配置推荐标准基本配置：面积一般不低于 10 平方米防滑地面带安全扣的婴儿尿布台提供热水和洗手液的洗手台婴儿床便于哺乳休息的座椅便于放置哺乳有关用品的桌子电源插座垃圾桶保护哺乳私密性的可上锁的门、帘子遮挡设备等根据条件可配置（舒适配置）：恒温空调尿不湿自动销售机
9、呼叫设备移动空间（如火车等交通工具内）可在卫生间内设折叠的婴儿整理台，在无障碍洗手间或车厢适当位置灵活安排哺乳空间。附件 2贵 港 市 公 共 场 所 和 用 人 单 位 母 婴 设 施 推 荐 标 识图形符号来源：中华人民共和国国家标准 公共信息图形符号第 1 部分：通用符号。附件 3母婴设施运行管理制度（参考模板）一、母婴设施仅面向孕期、哺乳期女性开放使用。二、开放时间：周一至周日 9:0021:00。三、母婴设施内统一配备尿布台、洗手台、婴儿床、座椅、桌子等设施设备，并不定期进行设备和物品保养维修及补齐更新。四、母婴设施由专人管理。在开放时间内定期巡检，并做好保洁工作，对非一次性用品使用
10、后进行清洗消毒，每两周至少进行一次母婴室的全面消毒。五、母婴设施使用中，应在门外悬挂“请勿打扰” 告示牌，无关人员严禁擅自入内。六、使用者应文明、安全使用室内设施设备，不得擅自使用不相关电器、明火器具等；小孩监护人应确保婴幼儿的安全；不得带走、擅自移动或调整室内物品。七、使用完毕后，应保持室内环境干净、整洁，同时将个人物品带离小屋。八、母婴设施采用自助、自给的方式，吸奶器、奶瓶等物品自备。九、母婴设施使用及相关设施设备管理由 XX 单位负责，使用过程中有何疑问，请与 XX 联系。十、本制定自印发之日起执行，并由 XX 单位负责解释。附件 4贵 港 市 2018 年 公 共 场 所 母 婴 设
11、施 建 设 任 务 分 解表序号 公共场所（单位）名称 建设管理责任单位 指导责任单位1 贵港市人民医院 贵港市人民医院 市卫计委2 贵港市中医医院 贵港市中医医院 市卫计委3 贵港市中西医结合骨科医院 贵港市中西医结合骨科医院 市卫计委4 贵港市妇幼保健院 贵港市妇幼保健院 市卫计委5 港北区人民医院 港北区人民医院 市卫计委6 贵港市第二人民医院 贵港市第二人民医院 市卫计委7 覃塘区三里镇卫生院 覃塘区三里镇卫生院 市卫计委8 覃塘区人民医院 覃塘区人民医院 市卫计委9 平南县人民医院 平南县人民医院 市卫计委10 平南县第二人民医院 平南县第二人民医院 市卫计委11 平南县妇幼保健院
12、平南县妇幼保健院 市卫计委12 桂平市人民医院 桂平市人民医院 市卫计委13 桂平市中医医院 桂平市中医医院 市卫计委14 桂平通泰客运中心站 桂平通泰客运中心站 市交通运输局15 桂平市汽车总站 桂平市汽车总站 市交通运输局16 桂平市高铁站 桂平市高铁站 桂平市高铁站17 平南县客运中心 平南县客运中心 市交通运输局18 贵港市体育局 贵港市体育局 市体育局19 桂平大藤峡谷文化旅游有限责任公司 桂平大藤峡谷文化旅游有限责任公司 市旅发委20 桂平市园林处中山公园 桂平市园林处中山公园 市旅发委21 桂平西山风景名胜区 桂平西山风景名胜区 市旅发委22 贵港市平天山森林公园 贵港市平天山森林公园 市旅发委23 东湖公园 贵港市市政局 市市政局24 南山公园 贵港市市政局 市市政局25 民族文化公园 贵港市市政局 市市政局26 马草江生态公园 贵港市市政局 市市政局27 新世纪广场 贵港市市政局 市市政局28 贵港梦之岛时代广场有限公司 贵港梦之岛时代广场有限公司 市商务局29 贵港市华隆超市有限公司 贵港市华隆超市有限公司 市商务局30 南宁百货大楼股份有限公司贵港分公司 南宁百货大楼股份有限公司贵港分公司 市商务局31 步步高购物广场 步步高购物广场 市商务局32 贵港火车站（高铁站） 贵港火车站（高铁站） 贵港火车站33 贵港汽车西站 贵港汽车西站 市交通运输局
