我国农村土地流转问题刍议(共9页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上我国农村土地流转问题刍议课程:农村社会结构与变迁我国农村土地流转问题刍议摘要:本文尝试在我国农村土地承包制的前提下,对土地流转产生的动因、形成条件,以及未来出路进行多角度分析。通过小岗村的实例,揭示家庭联产承包责的历史意义和时代局限性。同时,探讨土地流转的发展路径与策略,从历史和现实的层面得出结论:土地流转的最佳出路是鼓励和引导农民发展农村合作经济和新集体经济。关键字:土地制度 土地流转 农村土地问题 新集体经济 1我国现行土地制度难以满足现代农业生产力的发展要求。我国现行的农村土地政策是以家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制,从而确立了农民土地承包和农村集体所有制的土地经营和管理制度。这一政策源自1978年安徽凤阳小岗村农民在“人民公社”时期秘密实行的土地包干(因不愿为集体干活,积极性不高,并吃了二十多年的国家“返销粮、救济粮”)。由于土地承包在一定程度上缓解了过去对农业生产统得过死的现象,从生产关系方面推动了当时农业生产力的发展。并实现了土地

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