精选优质文档-倾情为你奉上黄圃镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案开展农村土地承包经营权确权登记颁证（下称“土地确权”）是中央、省、市关于“三农”工作的重大部署，是依法维护农民土地承包经营权益的重要举措。为确保我镇土地确权工作有序推进，按照省、市农村工作会议部署和国家有关法律法规、政策文件规定，结合我镇实际，制定本工作方案。一、指导思想和意义以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，坚持和完善农村基本经营制度，尊重群众的首创精神和主观能动性，创新工作思路，以我镇农村股份合作制度为基础，充分把握中央和省提出的“可以确权确地，也可以确权确股不确地”的因地制宜精神，建立权属清晰、保护严格、流转顺畅的农村土地承包经营制度，明晰承包农户的主体地位和家庭承包经营的基础地位，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为我镇农业和农村可持续发展提供强有力的制度保障。二、基本原则（一）确保稳定，兼顾发展。根据我镇农村股份合作制改革和土地高度流转、适度规模经营的现实情况，在保持现有农村土地承包关系稳定不变、农业生产正常运行和农村社会和谐稳定的前提下，以健全和完善农
