精选优质文档-倾情为你奉上内容摘要我国农地流转可划分为三种市场模式，主要有四个参与主体，并呈现规模扩大、趋势加快，转包和出租为主要形式，流转市场初步建立等特点。分析四个参与主体的行为特征表明，地方政府推进土地流转，发展经济以提高税收；村集体积极推动土地流转以获取经济利益；需求方之一的用地企业积极参与流转，种粮大户流转意愿强；绝大部分农户有流转意愿，大部分有流转行为。要规范农地流转，确立农民主体地位，保障农民土地承包经营权益。自20世纪70年代末以来，我国通过把农民土地使用权从集体所有权分离的方式，进行了一场深刻的土地改革。家庭承包制度极大地促进了农业生产的发展、农民收入的增加、农村社会的稳定。但实行家庭承包经营以后，又出现了土地细碎化、农户土地经营规模过小等弊端，农村土地经营制度客观上需要进一步完善。近年来，农民就业结构发生了重大转变，非农就业和外出务工已经成为农民重要的就业方式和收入来源，数亿农村劳动力的非农化为农村土地承包经营权创造了极大的流转空间。农村土地承包经营权流转已成为我国农村土地制度改革发展的一个重要方面。农村土地承包经营权流转
