1、论加强 党风廉政建设 的重要性 摘 要 ：面对社会主义新时期，新形势的发展，特别在中华民族伟大复兴的关键时刻，结合党员队伍目前出现的一些问题，党风廉政建设成了当今刻不容缓的课题。面对企业改制后的新形势、新任务和新发展、市场经济的不断活跃，也对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持从正面抓、从上面抓、从源头抓，以完善惩治和预防腐败体系为重点，在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。 关键词 :新时期 廉洁文化建设 权利监督 市场经 济 和谐社会 1、党风廉政建设的重要性 1.1 要实现社会主义和谐 ,创造民主法治、
2、公平正义的社会 ,执政党的党风廉洁必不可少。只有我们的党员及其各级干部以身作责 ,增强反腐倡廉的使命感 ,时代紧迫感 ,切实落实党风建设的各项工作 ,使得反腐倡廉成为保护群众利益、连接党和群众关系的有效手段和途径 ,才能是党组织取信于民 ,才能维护好党的形象 ,进而巩固党的执政地位 ,维护社会改革发展的大局。 1.2 从社会主义市 场经济发展的基本环境来看 ,良好的党风以及党员干部的高效、公正的执政活动和公共服务为其提供了必要的前提。另外 ,民主政治也需要公开、透明、科学的行政机制。因为其为民主政治的形成奠定了更加扎实的政治基础。党组织和党员干部如果能够做到执政为民、廉洁为公、忠于职守、奉献社
3、会 ,那么我们市场经济将在更加良好的环境中得到高效运行 ;社会主义文化也将朝健康和正确的方向发展。 1.3 党风廉政建设直接影响着党的执政基础 党员是党的肌体组成细胞，是党的一切活动的主体，党员素质和作用发挥在相当程度上支撑着执政党的执政，直接关 系到执政党执政的合法性程度的高低。政党执政“合法性”程度的高低，取决于人民对执政党活动的认可度。 中国 共产党上台执政的“合法性”，不仅是因为党的纲领主张代表了全民族和全中国人民的根本利益要求，而且是靠无数党员为实现党的纲领英勇斗争争来的。革命战争时期，共产党员以自己的前赴后继，流血牺牲，使我们党赢得了人民的高度信任和拥护，确立了我们党执政的“合法性
4、”，并具有极高的 政治 权威。 因此党风的廉政性建设关系到共产党执政的根本合法性，是一刻都不能放松的。 1.4 党风廉政建设直接影响着提高党的执政能力 党员是党的事业的承担者和实现者，党的全部理论、全部政策都要由党员来贯彻实施，没有党员，党的一切纲领和政策都无从付诸于社会实践。党员素质和作用的发挥对党的执政活动有直接影响。 执政党要有效执政，必须巩固执政基础，扩大党对社会各个利益群体的影响力，把执政党的根基牢牢扎在社会之中。这有赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人 民群众的最基本的途径，就是通过广大基层党员了解群众意愿，反映群众要求，使党更好地代表人民利益。党员分布于社会的
5、各个方面，遍布于各个行业，生活于各种人群之中，同群众有着广泛而直接的联系。他们比较容易了解群众的思想情绪，容易把握住群众的意愿要求，能够为党的中央和地方领导机关制定决策提供实际依据，使党的政策更能反映民意，代表民意。同时，党员又能够紧密联系实际，帮助群众了解掌握党的政策，使党的决策为人民群众所理解、所赞同、所接受，并化为群众的自觉行动。 1.5 党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史 重任 要完成全面建设小康社会的历史重任，很重要的是必须进一步深化改革，为先进生产力的 发展 扫清障碍、创造条件。改革的过程就是调整利益的过程，这触及到千家万户，人人概莫能外。在全面建设小康社会的新
6、阶段里，我国社会的利益关系、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益方面，执政党面临着前所未有的难度，这对党的执政能力提出了极高的要求。执政党协调兼顾利益的难度越大，越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众 的坚强团结与血肉联系，检验着党在人民群众中的政治威信和人心凝聚力。在许多情况下，群众不是只听上面宣传怎么说，更多的是看党员干部怎么干。群众怎么做，往往取决于党员做得怎么样。党员带头模范地执行党和国家的政策规定，带头顾全大局克服困难，带头舍弃自己的个人利益，处处为群众着想、为大局着想，就会在群众中产生强大的榜样示范作用，群众就会把党员当作自己的贴心人，党组织就有活力 ,就有
7、分量 ,有号召力。这就能够影响、带动群众理解执行改革政策，为推进改革，解决各种复杂矛盾，构建和谐社会，创造良好的社会心理条件。 转贴 2、党风 廉政建设现在存在的问题 2.1 对廉政建设的认识和重视度不够 廉政建设是社会主义与资本主义腐败不可调和的产物 ,既是社会主义和谐社会的重要保证 ,也是巩固党的执政的重要条件。加强廉政建设也是必然的。一些地区没能够认识到廉政建设对地区和国家的重要性 ,导致廉政建设工作受到阻力 ,在贯彻落实上的积极性也不高。要不就是教育方式单一 ,不能更好的对廉政建设进行宣传和学习。 2.2 首先 ,部分领导干部对廉政建设的重要性仍是不够。有的党员对反腐工作不够重视 ,吧
8、党风廉政建设当成是一种压力和担子 ,而 是将重心全部放在传统的生产效益上面。大部分的领导都将生产经营工作放在首位 ,因为此会直接影响到个人的领导成绩 ,生产效益抓上去了就是对企业和组织最大的奉献 ;而对于组织的廉洁问题却不用心对待 ,认为事不关己 ,是纪律检查部门的责任 ,会害怕过多的关另外 ,不关心群众对廉洁党风的建设。我党和人们群众是鱼水的关系 ,群众在党风建设当中起了重要的监督作用。部分党员干片面的依赖专职机关来解决反腐问题 ,而低估了群众在其中起的作用和能力 ,忽视了群众地位。总的来说 ,部分党员没有从根本上认识到反腐斗争和党风建设责 任的重要性和紧迫性。 2.3 法律和各项制度的不完
9、善 廉政建设要求政府官员要依法办事 ,遵纪守法 ,杜绝善用职权 ,徇私舞弊和贪污现象的发生。大多数地区部门都不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督等制度不够完善的问题。法律上关于廉政建设方面的法律法规的约束性和全面性不足。廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统 ,有的没有针对性、操作性。从侧面也助涨了一些人员钻法律和制度的空白 ,肆无忌惮的破坏廉政建设的行为的嚣张气焰。 2.4 纪检组织作用发挥有限 许多机关和单位都设有专门的纪律检查部门 ,职责是对单 位党组织的廉洁起捍卫和保障作用。但是从很多实际情况来看 ,这些纪检组织并没有将其职责发挥到淋漓精致 ,其作用远远低于预期。比如说 ,部分
10、纪律检查干部存在畏难的心态。有些案件会牵涉到一些部门领导 ,纪检干部不愿得罪人而将事情的严重性认为调低或者不对事情做彻底的调查。另外 ,纪律检查队伍力量薄弱。常见的情况下 ,单位的纪检部门由于不进行具体的生产经营 ,所以没有产出和绩效 ,因为逐渐成为所谓的清水衙门。这些传统认识的误区致使大部分有年轻有才干的干部和员工分流要企业的生产组织部门 ,造成纪检部门“老龄化”和实力空虚。综上所述 ,单位 2.5 机制方面存在弊端 一方面 ,现行的反腐机制主要还是倚重专职部门进行 ,没有将群众纳入到反腐斗争的组织机构中去 ,更没有形成相对独立的群众组织。从根本上说是没有认识到人们群众在党群关系的地位、在廉
11、政建设的作用。由于片面的依靠单一部门的力量 ,而没有注重发挥群众集体力量。在处理腐败案件时 ,部分也是采取非公开的原则 ,忽视了人民群众的知情权和监督权 ,使得群众更加没有参与反腐的余地。另一方面 ,党风建设机制实行的具体规定没有更具实际情况设立。各个单 位和部门均有反腐败的相关规章来规范 ,但是很多时候只是停留于表面 ,制度不但没有按具体环境和内容进行调整 ,照抄照搬上级部门的现象普遍 ,而且在落实的时候没有得到有效贯彻。单位党风建设的目标是什么 ,责任如何划分 ,责任如何追究等2.6 政府执行力偏低 由于经济建设情况是考察政府官员的主要指标 ,部分官员对于廉政建设和廉政文化建设不够重视 ,
12、不能够有效的宣传廉政建设的思想和危害性。在行动上又不能发挥党员的带头作用。各级党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨用来带领群众谋发展 ,创家业。一些机关 党员干部工作积极性不高 ,做事得过且过 ,把自己混同与普通老百姓 ,做群众的尾巴 ;有的宗族观念严重 ,封建主义思想蔓延 ;有的法制观念淡 ,工作方法简单粗暴 ;有的用公款吃喝 ,铺张浪费 ;有的甚至为个人或亲属谋取不正当利益的行为。这些行为既是对廉政建设的破坏 ,更是对党的形象的损坏 ,危害到党的执政。 3、如何加强党风廉政建设 3.1 加强对廉政建设的宣传工作和执行力度 以科学发展观作为指导 ,各级党委要切实贯彻廉政建设责任制 ,将
13、它作为便民抚慰中心建设的重中之重。努力加强思想政治教育 ,把反腐倡廉教育纳入文明家庭、文明基层组 织建设“三级联创”活动 ,开展形式多样的廉政文化宣传 ,营造风清气正的社会氛围。继续把巩固保持共产党员先进性教育活动成果与全镇各单位党风廉政建设结合起来 ,坚持以正面教育、自我教育为主 ,根据镇工作实际 ,坚持不懈地开展反腐倡廉教育 ,增强了干部的群众观念、法制观念和廉政意识。 3.2 建立完善的廉政建设法律法规及各项规章制度 制度是约束党员言行的重要手段。我们要坚持把制度建设落实到党风廉政建设的各个环节中 ,积极探索改革的措施 ,认真执行民主集中制跟党风廉政责任制 ,防止腐败现象的发生 ;为了预
14、防腐败和农民跟党员的矛 盾 ,建立和完善干部的工作职责 ,设立公开监督小组和民主理财小组 ,加强对党员干部职权行为的监督制约 ,确保重大决策 ,各级重大事项由代表会议讨论决定 ,体现我国的社会主义性质。防止权力的垄断 ,从源头上杜绝了腐败和专权 ,对危害廉政建设的行为我们要依法严厉进行打击。 3.3 强化监督、落实责任追究 要建立健全监督机制 ,将党风建设责任制纳入管理的考核中 ,定期定时的开展廉政监督。核心工作是要抓好两项工作 ,其一是分配好责任 ,将责任分工到各个部门和相关人员 ,明确各部门和成员在廉政监督方面应承担的责任 ;其二要制定出有效地 考核标准 ,以促进相关部门和人员按照标准执行
15、 , 建立“问责”机制 ,严格追究责任以保证廉政建设落到实处。首先要明确政策界限 ,如果发生违纪问题 ,监督部门要先弄清楚责任应归咎于哪些 ,还要这些失职部门哪些承担主要责任哪些承担次要责任 ,进而分辨出部门相关负责人的责任。只有这样才能让各级领导干部负起责任 ,才能使得廉政建设部流于形式。实践证明 ,监督机制是基础 ,责任考核是保证 ,只有严格责任追究才能表现出责任制的严肃和约束 ,才能增强各相关部门和人员的责任感和危机感 ,才能保证单位、企3.4 建立健全预防腐败机制 廉政建设关键是预防。其一 ,可以对现有的预防制度进行完善。人事制度方面 ,应该按照党的相关条例来推行公开选拔竞争上岗制度
16、,杜绝任人唯亲、卖官晋爵行为 ;财政管理方面 ,实行预算制度 ,加大资金使用的监督制度 ,不相容岗位相分离 ;政务方面 ,合理减少行政审批环节 ,精简机构 ,规范程序。其二 ,发挥监督的制约效用。要进一步晚上制约权力、防止腐败的有效监督制约机制。这些途径有 :严格执行党内民主生活会、领导干部述廉、重大决策征求意见等。也需要推行政务公开 ,畅通监督渠道 ,较好的发挥群众监督的作用。通过 以上方法 ,使党员干部处在制度的约束和外界的监督之中 ,达到多维度的预防腐败 ,推进廉政建设。 参考文献 1.政策瞭望 ,2009 2.郭建安 .党风廉政建设几个问题的思考 J.湖北审计 ,2000,(8):20
17、-21. 3.孙爱荣 .浅谈如何贯彻落实党风廉政建设责任制 J.求实 ,2009,(1):48-49. 讨 ,2007,(6):112-114. 4.于继武 .论新时期廉政建设的特点及路径 J.中州学刊 ,2007(5) 5.王凤贤 .毛泽东廉政建设 思想对构建和谐社会的意义 J.学术与探索 ,2007(4) 本科生毕业论文（设计）工作管理办法 毕业论文（设计）是高等学校人才培养的主要实践教学环节，是对学生专业知识综合运用能力的全面检验，为确保我院的教育质量和人才培养目标的实现，依据我院本科教学的培养方案，特修订本科学生毕业论文（设计）工作管理办法，主要内容和要求如下： 一、进行毕业论文（设计
18、）的专业 1毕业论文 经济、管理、文史、法、艺术、体育、理科类专业。 2毕业设计 工科专业。 二、时间及进度安排 详见附件： 毕业论文（设计）的工作计划。 三、毕业论文（设计）的选题 （一）选题必须符合专业培养目标的要求，注重发挥专业的优势和特长，有利于巩固、拓展和深化所学的知识。 （二）选题应体现理论联系实际的原则，尽量结合生产实际、科学研究、现代文化、经济建设的任务，有利于学生了解国情，增强社会责任感。 （三）选题的范围和深度应符合学生的实际情况，题目内容不宜过大，既要体现综合运用知识和培养能力的原则，又要有利于人才培养目标的实现。题目难度和份量要适当，应使学生在规定的时间内，在教师的指导
19、下，经过努力都能完成。 （四）选题要贯彻因材施教原则，在保证培养目 标的前提下，根据学生不同的特点，可选内容不同的题目，使基础和能力等方面有差距的学生均能充分发挥其主动性和创造性，达到教学要求。对学有余力的优秀学生在选题时可提出较高要求，以充分发挥其才能。 （五）如果课题内容过大，需若干学生共同完成的，可分成若干个子题目，分别由每个学生负责，但不得超过 4 人，要明确每个学生的具体任务，并应保证每个学生经历该课题的全过程，不能仅孤立地完成局部任务。坚决杜绝同一课题有内容相同的论文（设计）出现。 （六）毕业论文（设计）一般可分为理论研究、实验研究、计算机软件设计、工程设计（实践） 和综合类型。各
20、专业应根据本专业的特点，在选题时有所侧重。 1、文科类专业学生的毕业论文（设计）要有新颖性，要多反映社会、经济、文化和基础教育的实际问题和热点问题，论文要有一定的学术水平。 2、理科类专业学生的毕业论文（设计）要有一定的学术水平，要结合当前的科技、经济发展，让学生走向学科前沿。 3、工科类专业学生的毕业论文（设计）结合工程实践类课题的比例应不少于 80%。首先保证基本工程训练，在此基础上做一些提高性的、拓展性的研究专题；结合实际任务进行的毕业设计，选择能满足教学要求，并有实际意义的课题。 （七） 学生除了在指导教师提出的题目中选择毕业论文（设计）题目外，也可以根据本专业特点和本人兴趣自己提出课
21、题，但学生必须就课题的研究目的、意义、内容、方法和计划征得指导教师同意，并报系（院）毕业论文（设计）工作领导小组批准后方可确定。 （八）选题一旦确定后，未经系（院）毕业论文工作领导小组同意，不得随意更改。撰写前，要填写信阳师范 大学 本科学生毕业论文（设计）开题报告。 四、毕业论文（设计）工作的组织与管理 我校毕业论文（设计）工作的管理、指导、检查、考核和总结由学校教务处、系（院）、教研室三级分工负责： （一） 教务处的管理职责 教务处为学校教学管理的职能部门，负责毕业论文（设计）的总体管理工作。其主要职责是： 1、制定本校毕业论文（设计）工作的有关政策、规定和计划； 2、对各系（院）毕业论文（设计）工作进行检查和监督； 3、审核各系（院）毕业论文（设计）答辩委员会名单； 4、负责全校毕业论文（设计）经费的分配； 5、组织对毕业论文（设计）工作的考核、总结、评估等； 6、协调校内有关部门为毕业论文（设计）工作的顺利进行提供保证。 （二）各系（院）的管理职责
