精选优质文档-倾情为你奉上多角度的税收筹划现状分析文/袁小平 王秋生 韩士民 税收筹划是指纳税人或其他代理人在不违法的前提下,自觉地运用税收、会计、法律、财务等综合知识,采取“非违法”的方法来降低纳税成本,以服务于企业价值最大化的经济行为。而在我国,税收筹划不论是理论研究还是实务操作都刚刚起步,在短暂的发展过程中存在着诸多俟待解决的问题,现状不容乐观。 一、从政府角度来看,税收法规不完善、税收征管不规范、缺少税收筹划的法规。 我国市场经济体制尚未完善,税收法规不规范之处尚存,往往法规刚出台,相应的补充条例就出来了,加上我国税收立法体制层次多,立法技术不高,不仅法规内容存在着很多模糊之处,而且法规之间还有一些冲突或摩擦,即使是专业人士有时也难以准确把握,这就给纳税人的税收筹划带来了很大的操作风险。对具体的税收事项,我国税法常留有一定的弹性空间,即在一定的范围内,税务机关拥有自由裁量权。也就是说, 即使是合法的税收筹划行为,结果也可能因税务行政执法偏差而导致税收筹划方案或者在实务中根本行不通,从而使方案成为一纸空文;或者被视为偷税或恶意避税而加以查处,