1、1渭南市临渭区农牧业废弃物资源化利用项目环境影响报告书技术评审会专家组意见2018 年 9 月 2 日，渭南市临渭区环境保护局在渭南市主持召开了渭南市临渭区农牧业废弃物资源化利用项目环境影响报告书（以下简称“报告书”）技术评审会。参加会议的有：建设单位(渭南市福康大田农业服务有限公司)、评价单位(中国轻工业西安设计工程有限责任公司)等单位的代表和专家共 10 人，会议邀请 5 名专家组成专家组（名单附后）。会议听取了建设单位关于项目情况的简要介绍和评价单位对报告表主要内容的汇报。经认真讨论和评议，形成技术评审会专家组意见如下：一、项目概况1、项目基本情况项目名称：渭南市临渭区农牧业废弃物资源化
2、利用项目建设性质：新建建设地点：渭南市临渭区官底镇楼王村建设时间：2018年10月至2019年10月占地面积：项目总占地面积300亩四邻关系：项目西侧为楼王村，南侧为314县道，北侧及东侧均为农田建设单位：渭南市福康大田农业服务有限公司项目投资：3000万元。项目主要建设农牧业废弃物资源化生产加工车间，其中包括发酵干燥车间、有机堆肥及饲料堆放库棚等，购置有机肥及饲料加工设备、专用粪便采集运输车辆和原材料采集农机具，配套绿化、道路、给排水、监控室、办公室等辅助工程。设计年产有机肥 40000 吨，发酵饲料 8000 吨。表1 工程组成及建设内容一览表工程类别 工程名称 工程内容 备注主体工程农牧
3、业废弃物资源化生产加工车间1F 钢结构厂房，总建筑面积其中含有机肥堆肥区、有机肥发酵干燥车间共计建筑面积约 1000m2，设年产 40000 吨有机肥生产线，单批次发酵有机肥产量约 2000新建2吨；1800m2； 其中含饲料生产区，建筑面积约 800m2，设年产 8000 吨发酵饲料生产线，单批次发酵饲料产量约 266 吨辅助工程 办公楼1F，建筑面积 464m2，钢筋混凝土结构，主要用作生产办公，不设宿舍食堂 新建原料及产品 项目不设单独库房，有机肥原料直接在堆肥区配料；饲料 生产原料在饲料生产区设单独区域暂存 新建储运工程运输工程 厂内铺设水泥道路，厂外依托厂外现有道路 新建供电 由当地
4、电网引入给水 厂内用水引自区域自来水供水管网排水 雨污分流，生活污水经化粪池处理后回用生产公用工程供热 项目生产用热全部采用电加热设备有机肥秸秆破碎粉尘经一套布袋除尘装置处理有机肥造粒粉尘 经一套布袋除尘装置处理由 15m 高排气筒排放饲料原料破碎配料粉尘经一套布袋除尘装置处理后由 15m 高排气筒排放废气治理有机肥发酵恶臭气体经一套生物过滤净化装置处理后由 15m 高排气筒排放新建生活污水 生活污水经化粪池处理后回用生产 新建废水治理渗滤液 有机肥堆肥发酵过程渗滤液设导流槽将渗滤液汇聚 至蓄液池内，全部回用于堆肥补充水 新建降噪措施 将各种设备均设置于车间内，加装弹簧减震基座，风机安装消 声
5、器等，加强厂房周围绿化。 新建废包装物 收集外售生产不合格产品 回用生产/生产固废除尘器收集的粉尘 回用生产 /固废处置生活垃圾 生活垃圾 设置生活垃圾收集箱，由环卫部 门定期清运 /环保工程绿化 绿化面积为 1332m2。 新建2、污染物排放本项目污染物排放清单见表 2。3表 2 项目污染物排放清单一览表环境因素 污染物排放浓度 排放量 排放方式 排放标准有机肥粉尘 10.7mg/m3 1.2t/a经 2 套布袋除尘处理后由 15m 排气筒排放饲料粉尘 12mg/m3 0.43t/a经 1 套布袋除尘处理后由 15m 排气筒排放GB16297-1996大气污染物综合排放标准表 2 中二级标准
6、有机肥 NH3 1.6 mg/m3 0.23t/a废气有机肥 H2S 0.56 mg/m3 0.08t/a经 1 套生物过滤净化装置处理后由 15m排气筒排放GB14554-93恶臭污染物排放标准新改扩建项目标准废水量 / 780m3/aCOD 500mg/L 0.39t/aBOD5 250mg/L 0.195 t/aSS 100mg/L 0.078 t/a废水氨氮 40mg/L 0.0312 t/a经化粪池处理后全部回用于有机肥堆肥补充水废水不外排废包装物 / 0.8 收集外售 /有机肥生产不合格产品 / 4 回用生产 /饲料生产不合格产品 / 8 回用生产 /有机肥生产除尘器收集的粉尘/
7、118.8 回用生产 /饲料生产除尘器收集的粉尘/ 42.6 回用生产 /固废生活垃圾 / 9 由环卫部门定期清运 /噪声 设备噪声 7590dB（A） 厂房隔声、设备减振GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准 2 类标准专家组认为：工程分析较清楚，环境影响因素分析较全面，但应补充、完善下列内容： 1、复核项目组成表和主要建设内容、产品方案、主要设备清单、原辅料的的种类和用量。2、核实并细化工艺流程和产污环节，核实污染物排放方式和排放量、污染物种类和源强，补充臭气浓度。3、核实平面布局，核实敏感保护目标的分布。4二、环境质量现状和环境保护目标1、环境质量现状（1）大气环境：拟建项
8、目周围环境空气中 SO2、NO 2、PM 10 监测值均能达到环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准，硫化氢及氨气均能满足 工业企业卫生设计标准 （TJ36-79） ，说明项目拟建地区域环境空气质量监测期间较好。（2）声环境：监测期间项目厂界及敏感点昼间、夜间声环境质量均能够满足声环境质量标准 （GB30962008）2 类标准限值，无超标现象。（3）地下水：监测期间项目评价范围内地下水监测点水质各项指标均满足地下水质量标准 （GB/T14848-2017）中的类标准。2、环境保护目标项目周边主要环境保护目标情况见表 3。表 3 项目周边主要环境保护目标项目 目标名称 相对方位相
9、对项目生产装置区距离（m）户数人数 环境功能及 保护级别楼王村 西侧 432 220 户、880 人新店村 南侧 595 263 户、1052人大气环境店张村 北侧 710 89 户、356 人GB3095-2012 二级地下水 项目所在地地下水 环境 / GB/T14848-2017 中类标准专家组认为：环境现状调查较清楚，规范地下水现状调查和评价内容。三、主要环境影响和环境保护措施（一）施工期环境影响和环保措施施工期环境影响主要为施工扬尘、施工废气、施工噪声、施工废水和施工固废。结合项目施工特点及周围大气环境特点，在采取相应防治措施后，施工期不会对周围大气环境产生明显不利影响。进出车辆冲洗
10、废水经沉淀后可全部用于场地洒水抑尘。项目施工量较小，施工机械，尤其是大型施工机械较少且施工时间短，施工机械噪声源主要集中在车间等主体工程新建过程中，分布较集中，随着施工期结束施工噪声消失。施工期固废均能得到妥善处理，对环境影响较小。专家组认为：施工期措施基本可行，细化施工扬尘控制措施。（二）运营期环境影响和环保措施51、环境空气本项目有机肥生产粉碎及造粒工序、饲料生产粉碎配料工序产生少量含尘废气。项目拟在上述工序分别安装布袋除尘装置，经处理后粉尘排放能够满足大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 中标准要求（浓度120mg/m 3，速率3.5kg/h）要求，处理后的废气经
11、15m 高排气筒排放，对外环境影响较小。本项目有机肥发酵产生的恶臭气体拟经一套生物过滤净化设备处进行处理除臭，然后统一经由 15m 排气筒排放，再减少开关门的情况，可以保证车间的微负压，吸收更换绝大部分车间废气。废气收集率可达 90%，恶臭污染物去除率可达 85%，经处理后的废气排放能够满足恶臭污染物排放标准 （GB14554-93）表 2 标准要求。专家组认为：大气评价结论基本可信；应补充更完善下列内容：（1）核实粪便堆肥生产过程中废气收集、收集效率、处理工艺、排放方式和废气量。（2）完善卫生防护距离包络线图；完善项目选址合理性分析。（3）核实废气排气筒设置，校核污染物源强和预测参数、结果，
12、分析废气收集、处理措施的合理性和可行性2、水环境本项目废水的产生主要来源于职工生活污水及少量堆肥渗滤液。由于项目有机肥堆肥过程中需添加水份，且对水质要求较低，因此评价要求企业生活污水经化粪池处理后回用于有机肥发酵补充水；有机肥堆肥发酵过程渗滤液设导流槽将渗滤液汇聚至蓄液池内，全部回用于堆肥补充水，废水不外排。专家组认为：水环境影响防治措施基本可行，应核实项目水平衡；应完善地下水环境影响分析、分区防渗措施和监控计划。3、声环境本项目完成后，噪声设备主要是生产设备噪声和环保设备噪声等。主要对车间内的高噪声生产设备如粉碎机等采取机座减振等措施；风机采用厂房隔声，泵类安装隔声屏障；对于生产车间外围设置
13、绿化带。经预测，采取以上措施后厂界噪声可达到GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准 2 类区标准要求，对外界环境影响较小。专家组认为：噪声治理措施基本可行。4、固体废弃物6本项目废包装物集中收集外售；有机肥及饲料生产不合格产品全部作为原料回用；除尘系统收集的粉尘全部作为原料回用；员工生活垃圾由当地环卫部门定期清运。通过采取以上措施，建设项目各项固体废物均能得到有效处置，处置方案可行，经过以上处置措施后可达到零排放，不会产生二次污染。专家组认为：核实固废的种类和处置要求。四、 环境管理与监测项目在施工期应设置专门环境管理机构认真执行本次环评提出污染防治方案及履行“三同时”制度，在营
14、运期应按预定方案严格监测污染源，建立健全环境监测制度，监测项目可委托有资质单位取样监测。表 4 项目施工期环境管理主要内容防治对象 防治措施 环境管理 环境监理建设施工工地周边必须设置 1.8m 以上的硬质围墙或围挡，严禁敞开式作业。要采取洒水、覆盖等防尘措施，定期对围挡落尘进行清洗施工场地运输土石方车辆必须采取覆盖等防尘措施，防止物料沿途抛撒导致二次扬尘对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净；施工点周围应采取绿化及地面临时硬化等防尘措施施工扬尘对回填土方进行压实或覆盖处理建设行政管理部门及环境管理部门进行定期检查。将投标方的低噪声施工设备和技术作为中标内容施工单位开工 15 日前
15、，携带施工资料等到当地环保部门申报建设施工环保审批表 ，经批准后方可施工禁止在 12：0014：00、22：006：00 进行产生噪声污染的施工作业施工噪声因施工浇筑需要连续作业的施工前 3 天内，由施工单位报环保部门申请备案环保监理部门对夜间施工噪声进行监督检查。施工期厂内不设施工营地，车辆冲洗废水经简易沉淀后回用于施工现场施工废水尽量避免在雨季进行基础开挖施工施工单位环保措施落实到人，做好施工场地环境管理和保洁工作。/建筑垃圾生活垃圾建筑废渣在回用于厂区平整作业后，剩余建筑垃圾运往市政指定的建筑垃圾场处置；生活垃圾统一收集，送环保部门处置各类固废均妥善处理处置/表 5 项目运营期环保措施汇
16、总环保措施清单 执行标准7类别 环保设施名称 位置 数量 治污参数布袋除尘装置15m 高排气筒有机肥车间布袋除尘器 2套排气筒1 根粉尘去除率99%粉尘布袋除尘装置15m 高排气筒饲料车间布袋除尘器 1套排气筒1 根粉尘去除率99%大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2无组织排放限值废气恶臭气体生物过滤净化装置15m 高排气筒有机肥车间生物过滤净化装置1 套排气筒1 根硫化氢及氨去除率85%恶臭污染物排放标准（GB14554-93）新改扩建项目标准废水生活污水 化粪池办公楼地下 1 座 /经化粪池处理后全部回用于有机肥堆肥补充水, 废水不外排噪声 基础减振、建筑 隔声 生产
17、车 间 若干 降噪1520dB（A）工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008）2 类标准固废 生活垃圾收集筒 生活办 公区 若干 固废综合处置率 100%一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）环境绿化厂区植树、种草道路两侧、厂区空地1332m2 - /专家组认为：核实污染源排放清单、环保投资、监测计划、环保设施清单。五、评审结论1、项目相关分析判定（1）与产业政策符合性本项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） 中的“限制类”和“淘汰类” 目录中，视为“允许类”项目，项目已在渭南市临渭区发展和改革局进行了备案（项目代码 2018-610502-05-03-022656） 。（2）与渭南市农业发展十三五专项规划符合性8规划中指出：到“十三五”末，山林覆盖率达到 30%，农作物秸秆综合利用率力争达到 90%以上，畜禽粪便综合处理利用率达到 75%，适宜农户沼气普及率达到 20%以上；水生生物资源养护水平显著提高。本项目对秸秆和畜禽粪便进行集中收集综合利用，符合渭南市农业发展十三五专
