1、ICS 03.200A 12LB中 华 人 民 共 和 国 旅 游 行 业 标 准LB/T 0442015自驾游管理服务规范Management and service specification for self-driving travel（报批稿）2015 - 07 - 27发布 2015 - 11 - 01实施中 华 人 民 共 和 国 国 家 旅 游 局 发 布LB/T XXXXXXXXXI目 次前言 .III引言 .IV1 范围 .12 术语和定义 .13 组织机构 .13.1 基本条件 .13.2 其他条件 .14 管理服务系统 .24.1 路况信息管理 .24.2 定位导航管理
2、 .24.3 气象信息管理 .24.4 停车服务管理 .34.5 车辆维保管理 .34.6 指挥调度中心 .34.7 游客服务中心 .34.8 通信网络服务中心 .45 路线与服务管理 .45.1 产品路线 .45.2 基本服务 .45.3 自驾游旅途服务管理 .56 合同与文件管理 .56.1 自驾游合同 .56.2 自驾游游客个人与车辆信息备案表 .56.3 信息备案表使用承诺与声明 .67 人员管理 .67.1 领队管理 .67.2 工作车驾驶员管理 .67.3 其他工作人员管理 .67.4 教育培训 .78 工作车及设备管理 .78.1 工作车管理 .78.2 通讯设备管理 .79 自
3、驾游安全与应急管理 .7LB/T XXXXXXXXXII9.1 建立安全组织领导制度 .79.2 建立健全安全工作机制 .89.3 建立健全突发事件应急预案 .89.4 责任保险 .8附录 A（规范性附录） 自驾游旅途服务规范 .9LB/T XXXXXXXXXIII前 言本标准按照GB/T 1.12009 给出的规则起草。本标准由全国旅游标准化技术委员会（SAT/TC 210）提出并归口。本标准起草单位：北京联合大学旅游学院、北京第二外国语学院、福建省旅游协会自驾游专业委员会、国家旅游局监督管理司。本标准主要起草人：孔令学、郑红、刘汉奇、楚政、袁立忠、张海燕、汪黎明、张源。LB/T XXXXX
4、XXXXIV引 言为适应旅游休闲新业态自驾游快速发展的需求，引导、规范自驾游的管理和服务，保障游客的合法权益，促进自驾游持续、健康发展，特制定本标准。LB/T XXXXXXXXX1自驾游管理服务规范1 范围本标准规定了自驾游组织机构、管理服务系统、路线与服务、合同与文件、人员、工作车及设备设备、安全与应急等管理的基本要求。本标准适用于各类从事自驾游业务的旅行社、俱乐部和其他自驾游机构。2 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1 自驾游 self-driving travel游客自己驾驶汽车为主要交通方式的旅游休闲活动。2.2 自驾游俱乐部 self-driving travel club
5、在工商行政或相关部门登记注册，以组织游客自驾汽车旅游为主要业务的经营机构。2.3 自驾游机构 self-driving travel organization组织自驾游活动的俱乐部、车友会、旅行社等经营机构。2.4 自驾游领队 self-driving travel conductor受自驾游俱乐部等机构委派，组织实施自驾游活动，负有指挥和协调职责的人员。3 组织机构3.1 基本条件3.1.1 依法成立，能够独立承担民事责任。3.1.2 有必要的财产、经费和相应的组织机构。3.1.3 有自己的名称和场所。3.2 其他条件3.2.1 取得旅游业务经营许可，或与合法从事旅游业务的机构进行合作。LB
6、/T XXXXXXXXX23.2.2 具备自驾游相关业务主管部门要求的其他条件。3.2.3 有自驾游专业人员。3.2.4 有条件的自驾游机构宜取得保险代理人资格等自驾游相关业务经营资格。4 管理服务系统4.1 路况信息管理4.1.1 应运用安全、可靠的技术手段建立自驾游路况信息管理平台系统。4.1.2 使用安全可靠的电子地图系统实现对所组织的自驾游活动行经路线、路况的规划管理，应特别注意新修建、改扩建道路信息的更新情况。4.1.3 宜独立或联合研发具有自主知识产权和专门信息数据库的自驾游路况信息管理平台系统。4.1.4 宜安排收集所组织的自驾游活动拟行经区域的地方交警、交通等部门发布的路况信息
7、，将交通管制、改道、拥堵等可能影响自驾游活动的相关信息录入自驾游路况信息管理平台系统，并及时通知自驾游领队或其他工作人员。4.1.5 应组织实地考察新开发或拟开发的自驾游产品路线，或者委托自驾游联盟其他成员或者业务合作单位的人员实地考察路线，并将相关信息及时录入自驾游路况信息管理平台系统。4.1.6 应安排自驾游领队、工作车驾驶员或其他工作人员通过自驾游路况信息管理平台系统或电子地图系统对拟组织的自驾游活动路线进行虚拟路演，将发现的问题或可能产生错误的情况录入自驾游路况信息管理平台系统，并设置自动提醒或预警功能。4.1.7 自驾游路况信息管理平台系统应具备最佳路线和备选路线规划功能，并能对自驾
8、游活动提供实时指挥调度服务。4.2 定位导航管理4.2.1 在自驾游机构指挥调度中心建立自驾游车辆，特别是工作车定位导航平台系统。4.2.2 宜根据需要选择建立手机定位导航或专用设备定位导航的工作车定位导航平台系统。4.2.3 宜建立兼具手机定位导航和专用设备定位导航功能的工作车定位导航平台系统。4.2.4 参加自驾游活动的全部工作车辆均应加入车辆定位导航平台系统。4.2.5 宜本着自愿、安全的原则，鼓励自驾游游客的车辆加入车辆定位导航平台系统。4.2.6 定位导航平台系统应具备对自驾游车辆的行驶轨迹、行驶速度等进行实时监控和记录功能，记录的相关信息应在自驾游活动结束后保留 2 年以上。4.2
9、.7 宜优先选用国产定位导航软件和产品。4.3 气象信息管理4.3.1 建立独立的自驾游气象信息管理平台系统，或在路况信息管理平台系统内设置气象信息管理子系统。4.3.2 通过气象局（台）官方网站、广播电台、电视台等渠道及时收集自驾游车队途经区域、停歇地、目的地的气象信息。4.3.3 宜建立自驾游专用气象信息协作机制，由气象部门为自驾游机构提供定制的气象服务。4.3.4 及时处理收集到的气象信息，对自己驾游车队行经区域的暴风、台风、大雨、冻雨、大雪、大雾、雷击等可能影响自驾游安全的气象信息，确认已经发生或认为发生的可能性较大时，及时通知自驾游领队或其他工作人员，并提示自驾游游客采取必要的安全措
10、施。LB/T XXXXXXXXX34.3.5 宜通过环境、水务、交通等部门和新闻渠道收集自驾游车队行经区域的地震、山体滑坡、塌方、泥石流等地质灾害信息和洪水等相关信息，在确认已经发生或者认为发生的可能性较大时，及时通知自驾游领队或其他工作人员，并提示自驾游游客采取必要的安全措施。4.4 停车服务管理4.4.1 建立独立的自驾游停车服务平台系统，或在路况信息管理平台系统内设置停车服务子系统。4.4.2 应提前至少 1 h，通过浏览旅游景区官方网站、拨打服务电话、联系业务人员等途径及时了解自驾游目的地景区的游客数量和停车场空闲停车位数量情况，发现存在可能影响原计划执行的情况时，及时通知自驾游领队或
11、其他工作人员。4.4.3 提前至少 1 h，通过拨打联系电话等途径及时了解就餐场所服务和停车场空闲停车位数量情况，发现可能影响原计划执行的情况时，及时通知自驾游领队或其他工作人员。4.4.4 提前至少 1 h，通过浏览交警和交通等部门官方网站，或拨打服务电话、联系相关人员等途径及时了解中途休息点的运行情况，特别是公共厕所使用和加油站点的经营情况，发现存在可能影响原计划执行的情况时，及时通知自驾游领队或其他工作人员。4.5 车辆维保管理4.5.1 建立独立的自驾游车辆维保服务平台系统，或在路况信息管理平台系统内设置车辆维保服务子系统。4.5.2 在自驾游产品设计时充分考虑车辆维修保养问题，并将沿
12、途主要的车辆维修保养店（厂）及其联系方式录入车辆维保服务平台系统，必要时为自驾游车队提供联系协调服务。4.5.3 与车辆救援机构建立协作关系，或联合保险公司与车辆救援机构建立协作关系，并将相关信息录入车辆维保服务平台系统，必要时为自驾游车队提供协调服务。4.5.4 与车辆租赁机构建立协作关系，并将相关信息录入车辆维保服务平台系统，必要时为自驾游车队提供协调或联络服务。4.6 指挥调度中心4.6.1 自驾游机构应设立独立的指挥调度中心，或与自驾游机构联盟、业务合作单位共同建立统一的指挥调度中心。4.6.2 指挥调度中心拥有对本自驾游机构、自驾游机构联盟加盟成员或约定接受指挥的业务合作单位所组织的
13、自驾游活动的指挥调度权。4.6.3 工作时间和自驾游活动期间，指挥调度中心应安排专门人员提供值守服务，只有在所组织的自驾游车队全部安全到达目的地，安排妥当全体游客以后，才可以转为电话或网络自动值守服务模式。4.6.4 指挥调度中心值守服务人员应熟悉车辆事故保险处理程序，特别是事故车辆救援服务程序和路径，必要时为发生交通事故的自驾游游客提供协助服务。4.7 游客服务中心4.7.1 应在自驾游机构住所或部分分支机构经营场所设立游客服务中心。4.7.2 宜有与其现场咨询的目标客户规模相适应的停车区或停车位。4.7.3 应安排专业服务人员在对外公示的营业时间内负责接待自驾游游客。4.7.4 宜摆放自驾
14、游产品说明书等自驾游产品宣传或介绍资料，或者通过电脑显示屏、LED 屏等电子手段向自驾游游客宣传、介绍自驾游产品及其他相关资料。4.7.5 应提供现场咨询和自驾游机构基本业务即时办理和预约办理服务。LB/T XXXXXXXXX44.7.6 受理游客投诉，根据授权直接办理并将结果告知游客，或者转有关部门、人员办理，并由其负责回复。4.8 通信网络服务中心4.8.1 应设立电话和互联网等游客通信网络服务中心。4.8.2 应设立 724 h 电话服务中心，电话服务中心宜使用固定电话，号码对外公布并尽量保持稳定，并根据自驾游游客的需求情况适当增加中继线。4.8.3 电话服务中心应在公布的工作时间内安排
15、专人值守服务，非工作时间可将服务电话转移至相应的值班人员移动电话，并保证全天候接听处理自驾游游客需求。4.8.4 宜设立网络服务中心，网络服务中心可以是独立注册的服务网站，也可以是自驾游机构官方网站上专门的服务中心链接。4.8.5 可设立移动应用终端 APP 服务中心。4.8.6 网络服务中心和 APP 服务中心应在公布的工作时间内安排专人值守服务，非工作时间可指定专门人员在除 21:0007:00 的时间段外，每 1 小时登录查看一次自驾游游客人的需求情况，并及时处理。4.8.7 可提供非现场咨询，基本业务预约办理服务，以及部分业务的网络或电话办理服务。4.8.8 可接受自驾游游客的投诉，根
16、据授权直接办理并将办理结果告知游客，或转有关部门或人员办理，并由其负责回复游客。5 路线与服务管理5.1 产品路线5.1.1 应根据自驾游目标游客及其所驾车辆特点规划设计相应的自驾游路线，以确保自驾游产品的品质和安全。5.1.2 宜选择旅游专用道路、高速公路和其他高等级公路，规避低等级公路和乡村公路，规避交通流量大的道路以及大型货车比较多的道路。5.1.3 应注意行经道路和备选道路的限高、限宽及路面平整度等因素，满足自驾游游客车辆的通行要求。5.1.4 应保持车队的整体性，规定合理的头车速度，正常情况下头车宜低于行驶路线规定限速 5-10公里，并满足尾车不超过道路规定限速的通行要求。5.1.5
17、 应满足自驾游游客的生理需求，连续行驶 2 小时左右安排一次中途休息。中途休息点宜选择公路服务区，或选择位置合适、场地宽敞、油品种类较全、配备公共厕所的品牌连锁加油站。5.1.6 宜关注自驾游游客的逆向旅游需求，按大城市中小城市乡村中小城市大城市的逆向旅游需求规律引导游客合理有序流动。5.1.7 减少自驾游车队对交通的影响，宜规避在交通高峰时段进出城市中心区域或热点景区。5.1.8 宜满足自驾游车辆的停车需求，特别妥善解决好大型自驾游车队的停车问题。5.1.9 体现自驾游的灵活性，宜结合农家乐、乡村旅馆、农园农庄、青年客舍、医养院所和露营地等旅游新业态设计自驾游活动路线。5.1.10 根据自驾
18、游快速发展的现实需求，可通过自驾游护照、年册、年票、一卡通等形式与旅游景区、旅游饭店和旅游新业态企业进行合作，设计能适应各类需求的多种自驾游产品。5.2 基本服务LB/T XXXXXXXXX55.2.1 在满足自驾游游客基本需求的基础上，突出自驾游机构的个性化特色服务。5.2.2 选聘和安排业务素质高、服务意识强的领队为自驾游团队提供优质高效的领队服务。5.2.3 根据自驾游车队的规模、游客人数和旅游行程安排工作车和工作人员，工作人员与自驾游游客的人数比例不宜低于 1:20，或者工作人员与自驾游游客自驾车辆的数量比例不宜低于 1:5。5.2.4 根据旅游路线和自驾游行程安排制作具有本机构特色的
19、路书，纸质路书宜在出发前发放给自驾游游客，至迟应在集结出发时发放。5.2.5 宜制作电子路书，电子路书应在制作完成后及时发送至自驾游游客指定的手机等移动终端或电子邮箱。5.2.6 根据汇总的报名情况，编制自驾游游客名册。自驾游游客名册登记内容应包括但不限于游客姓名、性别、同行人员、住宿安排、用餐要求、车辆编号和联系方式等必要信息。5.2.7 适时向自驾游游客预留的移动电话、固定电话、电子邮箱、微信号等通讯方式发送出发时间、集合地点、应备证件、服装与装备配置建议等提示信息，并要求游客收到后进行回复确认。5.2.8 适时为自驾游游客提供路况播报与通联服务，重点是及时发布行经道路的基本情况和可能影响
20、车队通行的其他情况，包括信号灯变化、限定车速、对面来车等情况，以及路边可能影响车队顺利通行的行人、车辆或障碍物等其他情况。5.2.9 宜选择规模较大、信誉较好的地接社进行合作，要求对方安排业务能力较强的导游人员提供优质高效的地陪服务。5.2.10 宜选择规模较大、信誉较好的保险公司进行合作，为自驾游车辆和游客提供必要的补充性商业保险，包括交通意外伤害险、交通救援保险和意外伤害救援保险等。5.2.11 可根据自驾游行程安排，提供摄影摄像、赠送纪念品、赠送帐篷等露营用品、赠送对讲手台等通讯用品或其他增值服务。5.3 自驾游旅途服务管理自驾游旅途服务管理见附录A。6 合同与文件管理6.1 自驾游合同
21、与自驾游游客签订书面的自驾游服务合同。自驾游服务合同可参照中华人民共和国旅游法第58条规定的主要内容，还应包括但不限于以下内容：a) 自驾游机构及其工作人员强制或诱导自驾游游客违规驾驶的主要情形；b) 自驾游机构及其工作人员强制或诱导自驾游游客违规驾驶造成交通事故的责任分担约定；c) 自驾游游客不听从自驾游机构及其工作人员的指挥或劝导，擅自行动或违规驾驶造成交通事故或意外伤害的主要情形；d) 自驾游游客不听从自驾游机构及其工作人员的指挥或劝导，擅自行动或违规驾驶造成交通事故或意外伤害的责任约定，以及影响自驾游车队行程的处理程序和责任约定；e) 自驾游游客身体状况、驾驶技术和所驾车辆工况良好的承诺或说明；f) 自驾游游客注意加强环境保护，不恶意破坏环境的承诺。6.2 自驾游游客个人与车辆信息备案表信息备案表宜由自驾游机构或自驾游机构联盟统一制作，可采用纸质或电子表格版式。信息备案表应包括但不限于以下内容：
