1、 1 成都市 统 筹城 乡 和 农业 委 员 会成都市 财 政局 文件成农联发 201810 号成都市统筹城乡和农业委员会 成都市财政局关于开展 2018 年度成都市粮食规模化生产财政奖补的通知各区（市）县农发（农林）局，成都高新区统筹局、成都天府新区环保和统筹局：根据成都市人民政府关于成都市高标准建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施意见（成府函2017 212 号）要求，为进一步鼓励农民种粮积极性，稳定全市粮食播种面积，加快推进粮食适度规模化生产，提高粮食生产保障能力，大力推进绿色 2 发展，加快粮食产业现代化步伐，决定 2018 年继续开展成都市粮食规模化财政生产奖补，现将相关事
2、项通知如下：一、奖补对象和标准奖补对象：成都市域内实施水稻、小麦规模化生产的自然人和法人。奖补标准：在一个区（市）县域内种植水稻（含制种）、小麦，任一以上农作物规模化生产连片面积达到 50 亩及以上，同时秸秆综合利用率达到 100的粮食规模化生产经营者，由市级财政按照200 元/亩标准给予 奖励。二、奖补程序（一）申报凡符合小麦奖励条件的自然人、法人于 2018 年 3 月 5 日3月 20 日向当地乡（镇）政府申报，凡符合水稻奖励条件的自然人、法人于 2018 年 6 月 1 日6 月 20 日向当地乡（镇）政府申报。申报时必须如实填报成都市粮食适度规模化生产奖励申报表（附件 1），经所在村
3、委会确认盖章。凡申请奖励的自然人、法人，还须提供下列相关证明材料：种植大户：依法流转耕地合同（复印件）；家庭农场：工商营业执照（复印件），依法流转耕地合同（复印件）；专业合作社：工商营业执照（复印件），依法流转耕地合同（复印件）或以土地入股的相应证明材料（复印件）；企业：工商营业执照（复印件），依法流转耕地合同（复印件）。制种的还需提供委托制种协 3 议、种子生产许可证。享受提高 10%补贴职业经理人政策的还须提供职业经理人证书（复印件）。乡（镇）政府负责汇总成都市小麦适度规模化生产情况公示表（附件 2）、成都市水稻适度规模化生产情况公示表（附件 3），对同一业主在乡（镇）域内各村（社区）的粮
4、食规模化生产情况进行合并，建立分户清册，相关资料存档备案。（二）初审乡（镇）政府负责初审，对符合奖励条件的水稻、小麦规模化生产的实际情况分村张榜公示，公示时间不少于 7 个工作日。公示期间，如群众提出异议或意见，应重新核查核实，并将复核的结果进行再公示，再公示时间不少于 3 个工作日。公示确定后，上报当地农业主管部门。（三）终审区（市）县当地农业主管部门审核并汇总，对同一业主在区（市）县域内各乡（镇）的粮食规模化生产情况应进行合并，对乡（镇）政府报送的粮食规模化生产面积、秸秆综合利用等情况以及享受补贴政策的职业经理人身份进行审查，审查结果在区（市）县政府网站公示，公示时间不少于 7 个工作日。
5、如有异议，重新核查核实后再次公示，再公示时间不少于 3 个工作日。公示完毕后于 9 月 30日前，由区（市）县农业主管部门以正式文件上报市农委。（四）抽查 4 市农委根据工作安排对各区（市）县报送的粮食规模化生产面积、秸秆综合利用等情况以及享受补贴政策的职业经理人身份进行抽查核实。三、奖补资金来源、拨付和管理（一）奖补资金实行当年审核次年补助。由市农委根据当年各区（市）县申报及审核的奖励补助资金需求情况，纳入次年市级支农发展专项资金中统筹安排。（二）市农委对当年各（区）市县上报的粮食规模化生产奖补情况进行核定，将核定的奖补资金分配方案报市农委党组审批，然后报市政府审批，待市政府审批后，市农委联
6、合市财政局下达奖补资金。（三）粮食规模化生产奖励资金执行“县级直发” ，经当地金融机构直接拨入水稻、小麦规模化生产自然人“一折通” 账户或法人银行基本账户。（四）奖励资金兑付后，乡（镇）政府要告知每位享受奖励的粮食规模化生产者。（五）对粮食规模化生产奖补资金必须专款专用，任何人不得截留、挤占和挪用，不得直接抵扣任何款项。四、工作要求（一）加强组织领导市农委成立协调机构，具体负责组织、实施、监管等日常工作。 5 各区（市）县也要成立相应的协调小组。（二）落实责任市农委负责面积核实汇总，市财政局负责资金拨付。区（市）县农业主管部门负责生产情况的终审确认，区（市）县财政局负责奖励资金的拨付和监管。乡
7、（镇）政府负责组织行政区域内规模化生产申报、条件核实及公示等工作。各级各相关部门协调配合，确保我市粮食规模化生产奖励工作顺利开展。（三）做好政策宣传和公示工作各级要通过多种形式和途径，大力宣传粮食规模化生产奖励惠农政策。要严格实行区（市）县和乡（镇）政府两级公示制，提高奖励资金发放的透明度，确保公开、公平、公正。（四）严格规范操作各区（市）县要认真组织实施，严格规范操作，切实加强财政奖补制度实施的全过程监管，进一步规范并加强对专业合作社的指导和监管，确保规模化生产者直接受益，充分发挥奖补制度的政策效益。（五）严明工作纪律各地各部门要严格执行政策，严明工作纪律。凡违规操作和套取、挤占、挪用奖励资
8、金的，一经查实将收回奖励资金，并追究有关领导和责任人的责任；对弄虚作假，骗取财政补贴资金的，按成都市市级财政专项资金管理暂行办法的相关规定予以处罚，对已 6 获得奖补资金的，追回当年全部奖补款项，并在三年内禁止申报财政专项资金，构成犯罪的，追究刑事责任。要建立举报制度，乡（镇）设举报箱，区（市）县设立举报电话并报上级备案。附件：1. 成都市粮食适度规模化生产奖励申报表2成都市小麦适度规模化生产情况公示表3成都市水稻适度规模化生产情况公示表4. 成都市水稻、小麦规模化生产补贴面积统计表成 都 市 统 筹 城 乡 和 农 业 委 员 会 成都市财政局2018 年 3 月 5 日 7 附件 1成都市
9、粮食适度规模化生产奖励申报表作物种类： 申报日期： 年 月 日姓名/组织机构 联系电话 身份证号/机构代码 地址 基本情况账户 承包耕地面积 亩外乡（镇）合计 村 村 村 村 村 村亩 亩 亩 亩 亩 亩 亩本乡（镇）合计 村 村 村 村 村 村耕地面积 租种耕地面积亩 亩 亩 亩 亩 亩 亩申报条件种植面积 本乡（镇） 亩 外乡（镇） 亩总产 吨 亩产 公斤秸秆是否得到综合利用 是 否是否符合享受中级以上职业经理人提高 10%补贴政策 是 否村委会审核意见：负责人签字：乡（镇）政府审核意见：负责人签字：备注：1、姓名。大户填写本人姓名， 专业合作社或种植企 业填写法人代表名字。2、地址。大户
10、填写本人家庭住址， 专业合作社或种植企 业填写单位地址。3、账户。大 户填写“ 一折通” 账户， 专业合作社或种植企 业填写开户行名称账号。4、外乡（镇）的种植面积只作为申报条件，不 纳入本乡（镇）申报合计面积。5、本表内容要据实填报，乡（镇）存档备查。 8 附件 2成都市小麦适度规模化生产情况公示表说明：面积保留小数 1 位，符合享受提高 10%补贴职业经理人政策的须填写“农业职业经理人” 一栏。区（市）县：耕地面积（亩） 农业职业经理人序号乡（镇） 姓名/ 组织机构 身份证号/机构代码 合计 承包耕地 租种耕地全年秸秆是否得到综合利用核实奖励面积（亩） 姓名 级别 9 附件 3成都市水稻适度规模化生产情况公示表说明：面积保留小数 1 位，符合享受提高 10%补贴职业经理人政策的须填写“农业职业经理人” 一栏。区（市）县：耕地面积（亩） 农业职业经理人序号乡（镇） 姓名/ 组织机构 身份证号/机构代码 合计 承包耕地 租种耕地全年秸秆是否得到综合利用核实奖励面积（亩） 姓名 级别 10 附件 4区（市）县水稻、小麦规模化生产补贴面积统计表区（市）县： 填制时间： 年 月 日水稻 小麦序号 姓名/组织 机构面积 补贴资金 面积 补贴资金中级及以上职业经理人上浮 10%补贴粮食规模化补贴总金额合计说明：面积保留小数 1 位。此表于 9 月 30 日前报送至市农委。
