大连市保险行业协会工作考核管理办法.doc

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1、1大连市保险行业协会工作考核管理办法第一章 总 则第一条 为加强大连市保险行业协会(以下简称协会)的建设和管理,逐步建立适应协会发展的激励和考核机制,进一步促进行业协会履行职责,根据关于加强保险业社团组织建设的指导意见(保监发2007118 号)及有关规定制定本办法。 第二条 本办法考核的对象为协会。 第三条 协会考核工作实行日常考核和年度考核相结合的方法。第四条 大连保监局负责组成考核组对协会工作绩效进行考核和评价。 第五条 考核工作应遵循的原则。 (一)公开、透明、客观、公正的原则;(二)充分尊重并体现会员满意度的原则;(三)注重工作实绩的原则;(四)循序渐进、逐步深入的原则。第二章 考核

2、内容 第六条 自评项目(满分 100 分,根据分值基数和加权系数计算得分,占最终考核分数比重为 40%)2(一)组织建设(28 分)1、协会会员基本情况(4 分)。包括保险机构会员覆盖率情况(2 分);团体会员比例情况(1 分);会员档案建立情况(1分)。2、协会机构建设情况(10 分)。包括协会工作制度建立情况(2 分);协会权力机构、执行机构、办事机构组建及其职责划分情况(2 分);变更事项情况(2 分);召开理事会或常务理事会情况(1 分);理事会或常务理事会决议执行情况(1 分);重大事项经过集体研究决定情况(2 分)。3、秘书处建设情况(10 分)。包括秘书处专业委员会建立情况(1

3、分);当年召开专业委员会会议情况(1 分);秘书处工作人员违法违纪情况(2 分);秘书处工作人员年龄情况(1分);按照招聘程序和各项要求开展人员招聘情况(4 分);秘书处大专以上学历人员比例情况(1 分)。4、会费收取与管理(4 分)。包括会费收取标准制定情况(1 分);会费收缴情况(1 分);会费收取标准是否由理事会集体讨论决定(1 分);年度审计会费支出情况(1 分)。(二)自律工作(18 分)1、自律公约签订与执行(10 分)。包括自律公约签约会员占全部会员比例情况(1 分);所建公约覆盖业务经营管理领域情况(2 分);自律公约执行机构建设情况(2 分);对违约会员依约处理情况(3 分)

4、;保险从业人员依约自律管理情况(2 分)。32、保险市场秩序情况(3 分)。3、信用体系及机制建设情况(2 分)。4、完成大连保监局交办任务情况(3 分)。(三)维权工作(13 分)1、参与有关保险业的立法、规划、政策论证情况(2 分)。2、向政府或监管部门反映市场问题,并提出解决问题的意见和建议情况(4 分)。3、与政府部门沟通争取良好市场环境情况(2 分)。4、制止和纠正侵害会员权益行为情况(5 分)。(四)协调工作(14 分)1、建立解决业内外纠纷的处理协调机制情况(5 分)。2、投诉咨询电话设立情况(1 分)。3、群众投诉办结率情况(4 分)。4、对内沟通情况(2 分)。5、对外沟通情

5、况(2 分)。(五)交流工作(13 分)1、组织行业内交流情况(2 分)。2、组织与其他行业协会之间交流情况(2 分)。3、总结交流行业性发展经验情况(4 分)。4、会员间信息联系交流平台或渠道建立情况(3 分)。5、重大问题沟通、协调、磋商机制建立情况(2 分)。(六)宣传工作(14 分)1、行业宣传工作计划制订情况(1 分)。42、举办大型行业性宣传咨询活动情况(4 分)。3、对外宣传窗口设立情况(1 分)。4、宣传保险知识和保险法律法规情况(4 分)。5、媒体宣传协会及保险业活动情况(2 分)。6、对热点、焦点问题的敏感度(2 分)。第七条 附加项目(根据所列项目计算附加分值,每项加 2

6、 分,没有不扣分)(一)被政府及政府相关部门评为市级先进单位。(二)省市党政主要领导或分管领导专门批示。(三)保险建议被纳入地方性法规、规划或政策。(四)获得专项政府支持。(五)取得重大创新成果。第八条 测评项目(满分 100 分,根据会员单位和监管部门满意度计算得分)(一)民主测评每票分值基数为:民主测评项目分值基数(100 分)。(二)民主测评每票加权系数为:1(非常满意)、0.8(满意)、0.6(基本满意)、0(不满意)。(三)民主测评每票实际得分为:分值基数乘以加权系数。(四)民主测评项目实际得分为:会员单位综合打分平均分和监管部门综合打分平均分,按照各 30%的比例折算为行业协会最终

7、考核分数。5第三章 考核方式与评价 第九条 考核程序与方式。考核由大连保监局具体组织实施。年度考核每年组织一次,日常考核根据情况可随机进行。考核采取定性分析与定量分析相结合的办法,实行协会自评、会员单位测评和监管部门测评的方式进行。第十条 协会自评。协会根据行业协会基础工作评价考核表所列项目,进行自检自评,填写自评得分,并提交自检报告,逐项说明得分原因。第十一条 会员单位测评。会员单位填写民主测评表,并在指定时间内提交至保监局考核组,由考核组对各会员单位的测评情况进行汇总。第十二条 监 管部门测评。保监局以处室为单位,填写民主测评表,对协会整体工作、秘书长履行职责情况进行民主测评,并由考核组收

8、集汇总。第十三条 大连保监局考核组根据协会自评、会员单位测评和监管部门测评情况,按照 40%、30%和 30%的权重比例,汇总确定协会的最终考核结果。 协会考核分为优秀、达标、不达标三个档次。其中 60 分以下的为不达标协会,60 分85 分为达标协会, 85 分以上为优秀协会。评分实行动态制,每年根据年度的工作重点和协会的发展目标对评分标准进行调整。 第十四条 年度工作绩效考核结果为优秀,大连保监局将6予以奖励。行业协会年度考核或日常考核不达标,由大连保监局根据实际情况分别给予警告或建议召开会员大会对相关责任人予以调整。第十五条 对协会虚报、假报本办法规定考核内容的,经核定后考核结果无效,按

9、考核不合格处理。 第四章 附 则 第十七条 本办法由大连保监局负责解释。 第十八条 本办法自发布之日起施行。 附件 行业协会基础工作评价考核表综合考核评价表民主测评表7行业协会基础工作评价考核表(满分 100 分,根据分值基数和加权系数计算得分)协会名称:加权系数 实际得分考核项目 考核指标分值基数 1 0.8 0.6 0基数系数1 保险机构会员覆盖率 2 90%以上 80%-90% 60%-80% 60%以下2 团体会员比例 1 60%以上 50%-60% 40%-50% 40%以下3 会员档案建立情况 1 详建 粗建 登记 为建立4 协会权力机构、执行机构、办事机构组建及其职责划分 2 机

10、构健全职责清晰机构基本健全职责基本清晰机构不全职责不清5 变更事项是否遵守有关规定和程序 2 遵守 基本遵守 未遵守6 当年召开理事会或常务理事会 1 3 次以上 2 次 1 次 未召开7 理事会或常务理事会决议执行情况 1 完全执行 基本执行 未执行组织建设28分8 专业委员会个数 1 3 个以上 2 个 1 个 未设置89 当年召开专业委员会会议次数 1 5 次以上 3-4 次 1-2 次 未召开10 秘书处工作人员平均年龄 1 45 岁以下45-50 岁 50-55 岁 55 岁以上11 秘书处大专以上学历人员比例 1 50%以上 45-50% 40-45% 40%以下12 按照招聘程序

11、和各项要求开展人员招聘情况 4 规范 基本规范 程序不全 未执行13 协会工作制度 2 健全 基本健全 数量较少 未建立14 重大事项是否经过集体研究决定 2 全部 大多数 少数 未经过15 会费收取标准 1 规范 较规范 较随意 无标准16 会费收取标准是否经过常务理事会集体讨论决定 1 通过 未通过17 会费收缴率 1 90%以上 80-90% 60-80% 60%以下18 年度审计会费支出有无违规情况 1 无违规 有违规19协会及其工作人员是否发生与协会工作有关的违法违规违纪行为2 未发生 已发生合计 2891 所建公约覆盖业务经营管理领域 2 全部覆盖 基本覆盖 少数覆盖 未覆盖2 自

12、律公约签约会员占全部会员比例 1 全部 90%以上 80-90% 80%以下3 自律公约执行机构是否健全 2 健全 基本健全 建立 未建立4 对违约会员能否严格依约按给予自律惩戒 3 严格 较严格 较宽松 未处理5 当地保险市场秩序情况 3 良好 一般 比较混乱 严重混乱6 是否组织建立健全信用体系及机制 2 建立 筹建 未建立7 对保险从业人员自律管理是否有效 2 效果明显 效果较好 效果较差 未管理8 完成大连保监局交办的工作情况 3 全部完成 基本完成 未完成自律工作18分合计 181 参与有关保险业的立法、规划、政策 论证情况 2 积极参与 被动参与 未参与2向政府或监管部门反映市场问

13、题,并提出解决问题的意见和建议情况4 主动及时比较主动比较及时不主动不及时未反映维权工作13分 3 与当地政府部门争取良好时常环境 2积极沟通效果明显积极沟通效果较好较少沟通 未沟通104 制止和纠正侵害会员权益行为情况 5 全部制止 多数制止 较少制止 未制止合计 81是否建立行业内外部争议和以保险合同纠纷为主的协调处理机制5 建立 筹建 未建立2 是否设立并对外公布投诉咨询电话 1 设立并对外公布设立未对外公布未设立3 群众投诉办结率 4 90%以上 7090% 6070% 60%以下4 对内沟通协调情况 2 很好 一般 较差 未沟通5 对外沟通协调情况 2 很好 一般 较差 未沟通协调工作14分合计 91 组织行业交流次数 2 3 次以上 2 次 1 次 未组织2 与其他行业协会之间交流次数 2 1 次以上 未交流3 总结交流行业性发展经验 4 3 篇 2 篇 1 篇 未总结交流工作13分 4 是否建立会员间信息联系交流平台或渠道 3 建立渠道丰富基本建立渠道较多 渠道单一 未建立

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