1、1政府采购合同（主要条款、参考）本合同当事人：甲方（各镇街）： 法定代表人： 地 址： 联系电话： 传真： 邮箱： 乙方（中标方） ： 法定代表人： 注册地址： 联系电话： 传真： 邮箱： 丙方（监管方）： 法定代表人： 地 址： 联系电话： 传真： 邮箱： 第 1 章 总则第一条 目的及依据为了建设美丽荔城，推行荔城区环境卫生作业市场化运作及管理，甲、乙、丙三方根据 年 月 日荔城区城乡环卫一体化服务项目河道保洁作业项目(招标编号： )和招标文件的要求，依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、城市市容和环境卫生管理条例、城市生活垃圾管理办法等有关法律、法规和福建省环境卫生作业监管
2、办法，恪守公平、公正、诚信的原则，经各方友好协商，签订本合同，以资各方共同遵守。第二条 合同文件的组成本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的组成部分1.本合同；22.中标通知书；3.招标文件以及相关的澄清、补充文件等；4.投标文件含投标人所写的保洁方案。5.附件（xxx）第三条 承包的项目及范围1.荔城区城区及镇街辖内范围内的河道含小水沟、河道保洁及木兰溪荔城段河道保洁。2.特殊情况下的环卫保障（如突发应急事件或大型检查、重大活动保障及台风等灾害性天气情况）等服务。详见本合同后的承包项目及范围（附件一）。第四条 承包期限承包期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。第五条 承包金额、付款
3、时间及方式1、承包金额。承包金额实行包干制，共计人民币 （小写： ）元，包括但：1、人员费用，包含工资、岗位津贴、高温费、规费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金）、节假日加班工资；2、业务材料费：包括水电费、车船运输费、工具费、劳护费、机具维修、消毒费、设施折旧费、设施维修费、其他等；3、机械设备费：包括维修费、燃料动力费、折旧费、保险费、其他等；4、管理费；5、利润；6、税金等等。其中：河道保洁 元/年；木兰溪河道保洁 元/年。2、付款时间。采用“先作业，后付款”，即乙方当月作业完成后，经甲方根据荔城区河道保洁考核标准（附件二）进行评分评级，同时，按上述标准扣减并
4、确定当月应支付的承包金额，报丙方审核，经丙方审核无误后，结合市主管部门考核扣款情况及标书相关奖惩办法扣款情况，核算实际应付承包款，并于次月 20 日前支付给乙方。3、付款方式。承包款项均通过银行转账方式进行支付，乙方指定收款帐3户为：开户名 ，开户银行 ，帐号 ，纳税识别号码 。4、乙方应在付款前 日向丙方出具增值税发票。丙方在收到发票后方可付款，发票提交时间逾期，付款时间相应顺延。第六条 履约保证金1、本合同签订之日起 日内，乙方应向丙方交纳履约保证金共计人民币 （小写： ）。2、丙方指定收取履约保证金帐户为：开户名 ，开户银行 ，帐号 ，纳税识别号码 。3、丙方收到乙方交纳的履约保证金后，
5、应向乙方出具收据。4、承包期限届满，乙方全面履行本合同项下所有义务，经甲、丙方确认无误并办理完成相关交接手续之日起 日内，丙方应将上述履约保证金无息退还给乙方。第 2 章 作业及考核标准第七条 承包作业执行标准第八条 考核标准及运用第 3 章 各方权利义务第九条 甲方权利义务 1.甲方指派 （身份证号码 ，手机号码 ）为代表，作为履行本合同过程中的具体联系人。2.甲方有权根据相关考核标准（附件二），组织人员进行日常考核，评定相应考核分数及扣款金额，并根据考核分数和扣款金额核算当月承包款。3.因乙方经营管理不善，发生安全事故，或乙方擅自停业歇业，严重影响社会公共利益，或乙方作业过程造成重大环境污
6、染，或其他重大、紧急可能危4急公共安全行为的，甲方有权解除合同并指派第三方接管乙方的承包项目，并对乙方因此造成的所有经济损失，及代为垫付的款项享有主张的权利。4.合同履行期间，若因国家政策和政府行政行为等不可抗力原因，可能导致本合同终止或缩短、延长合同期的，甲方有权根据实际需要确定是否终止合同或缩短、延长合同期。5.甲方有权协同劳动监察部门对乙方用工情况进行检查，有权要求乙方按招标要求保障作业人员的工资福利待遇。若乙方未能及时支付员工工资，甲方有权向丙方反馈意见，建议丙方直接将当月的承包款项用于支付乙方拖欠的员工工资。6.遇重大活动或检查等突击性任务需要时，甲方应根据需要及时通知乙方做好重点保
7、洁保障等工作。7.甲方应在职责范围内积极协助、配合乙方解决在承包期内出现的相关问题。8.本合同签订前，甲方应与乙方核实保洁面积及范围。若乙方未与甲方核实，保洁面积及范围以（附件一）中确认的为准，乙方日后不得提出任何异议。第十条 乙方权利义务1.甲方指派 （身份证号码 ，手机号码 ）为代表，作为履行本合同过程中的具体联系人。2.乙方应于每日下午 5 点之前到甲方指定工作场所 对当日考评进行签字确认，于每月 10 日至丙方核对上月处罚金和奖励金并签字确认，若乙方未按时前往核实及签字确认，则视为认可甲方的评定。3.在承包期内，乙方每月提供税后发票向甲方申请领取上月的经各方考评并核实的承包款项。4.乙
8、方必须依照本合同约定的作业形式、作业质量标准及行业有关作业规范，按时、保质、保量完成所承包作业项目范围、承包事项的工作。5.乙方及其雇用的员工应严格遵守国家的法律、法规、村规民约，若乙方5及其所雇用的工人违反法律、法规和相关规定，所造成的后果由其自行负责，与甲、丙方无关。6.乙方必须根据国家、省、地方和本市环卫行政主管部门、环卫专业管理部门颁布的各项环卫作业规范、安全规范、质量标准，建立自身的运营管理机制和质量检查机制、实行自查自纠，并定期向甲方书面形式通报执行合同情况。若出现严重的质量问题或安全事故，在采取措施补救的同时，当日应向甲方报告，出现紧急事故，应在 1 小时内报告甲方。7.乙方必须
9、按国家劳动法律法规规定与员工确立合法的劳动关系，签定劳动合同，为企业员工办理养老、医疗等基本社会保险，并办理工伤保险。乙方与工人签定的劳动合同应送甲方备案。若发生事故等，导致员工、第三人等造成人身及财产损失的，由乙方承担所有赔偿责任，与甲、丙方无关。8.乙方必须按时参加甲、丙方通知的相关会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。9.乙方必须自觉接受甲、丙方监督和检查，根据甲、丙方要求提供相关的检查文件和资料，以及作必要的解释和说明。如遇突发事项或重大活动需突击任务，乙方须无条件服从甲方安排，不得阻扰检查人员的工作，否则甲、丙方可将其作为不良记录上报环卫作业资信等级审查机构和服务许可审批机
10、构。承包期内不服从安排达三次以上的，甲方将有权解除合同并没收履约保证金。10.乙方必须对企业员工进行道德教育和工作培训。教育职工严格遵守国家法律法规及环卫作业操作规程。11.乙方应不断提高企业管理水平和作业能力，提高企业运营管理实力，保持、提高环卫作业资信等级，并按时办理环卫作业资信等级的审查及年检。12.未经甲、丙方同意，乙方不得擅自转包或部份分包。13.乙方必须自行按照城市综合考评要求配备环卫用具、环卫服、保洁车辆等。14.合同履行期间，如乙方违反法律法规规定受到政府相关部门的处罚，由乙方自行承担和解决。615.乙方所用车辆，以及清运所用的交通工具等应手续齐全。16.因乙方作业不合格或不及
11、时等一切行为造成自身或第三人人身及财产损害的，由乙方承担赔偿责任。17.乙方必须无条件接收甲方现有的环卫工人、保洁组长、司机等人员，且与其签订劳动合同。在接收人员无违反法律法规规定，及劳动合同约定的情况下，乙方不得无故与接收人员解除劳动关系。第十一条 丙方权利义务1.丙方指派 （身份证号码 ，手机号码 ）为代表，作为履行本合同过程中的具体联系人。2.丙方应按合同约定及时支付承包款。（删掉：如因丙方原因逾期支付承包款，以应付款项为基数按年利率 6%计息承担违约金。）3.合同期满，丙方应按上述约定无息退还乙方履约保证金。4.对甲、乙方在履行本合同过程中负有全面的监督、检查的权利。对甲、乙方的工作及
12、作业质量、文明、安全作业情况有权开展定期检查考评，有权查阅、复制呈报项目的有关文件和资料以及进入现场开展检查，但不得干扰甲、乙方的正常作业。考评检查过程中若发现问题，有权要求甲、乙方进行整改。第四章 过渡交接第十二条 工作的交接及交接期限1.本合同签订之日起，甲、乙双方开始进行现有工作过渡交接，乙方应无条件配合甲方工作。现有的环卫人员、设备及相关事项按甲方计划安排有序进行。2.自本合同签订时起 5 天内完成交接工作。第十三条 人员的交接1.甲方于本合同签订之日起 日内将现有人员名册（附件三）交付给乙方，自名册交付乙方之日，乙方正式接收名册中的人员。2.乙方应于接收名册后 日内征询意见，对愿意继
13、续留下从事工作的人员，乙方应与其签订劳动合同，并承诺不改变其岗位，工资待遇不低于现有水7平。需要增加作业人员的，应在交接人员上岗后重新组织招聘工作。（删掉）第十四条 设施设备的交接1.甲方在本合同签订之日起 日内将现有设施设备清单（附件四）及清单中的设施设备交付给乙方。2.现有涉及环卫作业的设施设备，除环卫作业车辆按 8 年折旧估值计人民币 （小写： ）元转让给乙方外，其他的环卫设备无偿交付乙方使用（含路面已经投放的垃圾箱、桶、果皮箱、人力三轮车等），四个乡镇所辖的转运站（含设备）也无偿交付乙方使用。3.上述环卫车辆折旧款乙方应于接收之日起 日内支付至甲方指定帐户，开户名 ，开户银行 ，帐号
14、，纳税识别号码 。 第五章 合同的变更、解除和终止第十五条 变更1.本合同在履行过程中若需要变更的，经甲、乙、丙三方协商一致方可，任何一方不得擅自变更合同内容。2.因城市管理建设需要及其他政府因素，需对本合同中乙方管护区域及面积等做出相应调整，乙方应无条件接受，甲、乙双方按增减后的实际面积等依据投标单价结算承包款。第十六条 解除1.由于政策变化等原因致使本合同不能继续履行的，甲、丙方可提前解除本合同，乙方不得要求任何赔偿。合同解除后，乙方应妥善做好承包项目的移交工作，并按甲方的要求做好善后清理工作，甲、乙双方移交、清理后 2 月内，丙方及时无息退还履约保证金。2.乙方有下列情形的，甲、丙方可立
15、即解除本合同，且不退还履约保证金：（1）乙方经营管理不善发生重大事故，或停业歇业，影响社会公共利益，或作业中造成严重环境污染，或其他重大、紧急可能危及公共安全行为的；8（2）月考评扣款高于月承包费 10%（不含市共建考评奖惩）且年累计三次以上（含三次）的；（3）承包期间违反法律法规规定的；（4）在承包期间组织的管理机构、作业人员人数、人员素质、机械设备数量与服务要求严重不符，无法完成合同任务；（5）投入的人员及机械配备未在签订合同后 10 天内到位的；（6）未按合同约定支付履约保证金的；（7）承包期内不服从安排达三次以上的；（8）未经甲、丙方同意，擅自转包或分包的。第十七条 终止1.本合同期满
16、自动终止。2.如遇不可抗力致使合同无法履行，由甲、乙、丙各方依据有关不可抗力的法律、法规规定及时协商处理。第六章 违约责任第十八条 甲方违约责任甲方违反本合同约定，由此给乙方造成损失的，乙方有权要求甲方承担由此造成的经济损失。第十九条 乙方违约责任乙方违反上述合同约定，给甲、丙方造成损失的，应承担赔偿责任，同时还应按年承包总经费的 10%承担违约金。第七章 管辖及争议的处理第二十一条 管辖各方一致同意，因履行本合同产生纠纷，管辖法院为甲方所在地人民法院。第二十二条 争议的处理1.各方应本着友好协商的基本原则处理合同履行过程中产生的争议和纠纷，9若协商不成，任何一方均有权提起诉讼。2.违约一方除
17、承担上述违约条款中约定的违约金等外，还需承担守约方因主张权利而产生的费用，包括但不仅限于诉讼费、调查费、保全费、律师费、交通费、住宿费及其他实现债权的一切费用。第八章 通知及送达第二十三条 通知地址各方确认，因履行本合同或与本合同有关的一切通知、函件等，以及涉及诉讼过程中所有法律文书的送达，均以上述确认的地址、联系人、传真、邮箱为准，任何一方有所变更，应在二日内以书面形式通知各方，否则按上述确认地址等一经送达即发生效力。第二十四条 送达方式各方确认，以快递、传真、邮件方式均可作为送达方式。第九章 附则第二十五条 补充协议本合同未尽事宜，经甲、乙、丙三方协商同意，可以签订补充协议，补充协议与合同具有相同等效力。 第二十六条 合同的生效1.本合同经甲、乙、丙三方授权代表签字并盖章后生效。2.本合同一式 份，甲、乙、丙三方各执 份，具有同等法律效力。甲方： 丙方：法定代表人： 法定代表人：授权签字人： 授权签字人：签署时间： 签署时间：10乙方：法定代表人：授权签字人：签署时间：
