1、1在中国职工技术协会煤矿分会四届一次会议上的讲话中国能源化学工会副主席 徐恩毅（2008 年 11 月 19 日）同志们：中国职工技术协会煤矿分会四届一次委员会议今天开幕了。我代表中国能源化学工会向与会同志并通过你们向广大煤矿职工技协工作者和技协会员致以诚挚的问候和崇高的敬意！开好这次会议，对于贯彻党的十七大精神和中国工会十五大精神，进一步 发挥职工技协的作用，团结动员广大技协会员为全面建设小康社会贡献力量，具有重要意义。多年来，煤炭系统广大技协会员坚持“为国分忧、 为企业解难、为职工服务” 的宗旨，发扬“艰苦奋斗，无私奉献，团结协作，开拓创新” 的精神，以高度的历史使命感和主人翁责 任感，
2、积极投身生产实践，攻克了大量技术难关，为煤炭工业经济建设和发展做出了突出贡献，谱 写了光辉篇章。三届一次会议以来的五年，是我国改革开放和现代化建设取得显著成就的五年，是煤矿系统深化改革,快速发展的五年,也是职工技协努力适应市场经济要求，在探索中前进，在调整中发展，为煤矿经济建设作出新贡献的五年。五年来，煤矿职工技协坚持围绕中2心，服务大局，积极组织广大会员开展多种形式的技术创新活动，在提高职工技术素质，推动企业技术进步，促进经济发展等方面发挥了重要作用，取得了新的成绩。推动了群众性技术创新活动深入发展。各级职工技协找准位置，发挥优势， 组织 开展了“三创”（技术创新、管理创新、岗位创新）、“五
3、小” （小革新、小 创造、小发明、小设计、小窍门）、“ 四创两争” 等各具特色的 竞赛 活动和以技术创新、安全生产、 节能减排等为主题的群众性经济技术创新活动，深化“工人先锋号” 创建活动，在“ 当好主力 军、建功十一五、和谐奔小康 ”竞赛中发挥骨干作用。开滦集团职工技协围绕企业发展中心，持续开展技术创造活动，六年来共取得“三结合”选题攻关技术成果 2064 项，完成“五小” 成果 3771 项，采 纳职工合理化建议 7.6 万条，创造经济效益 3.76 亿元。潞安集 团职工技协围绕企业生产经营目标开展“五创” （利润效益创最佳、集 约高效创纪录、产品质量创名优、产品销售创水平、班组建设创一流
4、）活动，以技术攻关、合理化建议、双增双节、技术比武为主要内容，全面发挥职工技协组织的作用。同煤集团职工技协 “百项技术难题攻关”竞赛活动坚持 20 年不断，有效地调动了广大职工、技 协会员的积极性和创造性。通过这些活动，充分发挥职工技协在推动企业科技进步方面的重要作用，团结和带动广大职工将智慧和力量凝聚到推动煤炭工业发展上来，为提升企业的自主创新能力和核心竞争力作出了贡献。培养了一大批技能人才。各级职工技协把提高职工技术素3质作为一项战略任务来抓，积极组织职工参加各地和全国组织开展的各类职业技能大赛。通过开展学习培训、师徒帮教、岗位练兵、技术交流、技术比武、技术培训和技能比赛等活动，为职工提升
5、劳动技能搭建了广阔舞台，在职工中兴起了学技术、钻业务、强素质的热潮。平煤集团公司技协把组建“技术骨干学习工作室” 作为技协品牌工作来抓，组建了 39 个工作室，不仅成为职工技术攻关、技术改造、技术创新的平台，而且成为平煤技协人才品牌。晋城煤业集团2007 年举办了 18 个系统 114 个工种的技术比武活动，近年来，先后有 30 余名员工在全国煤炭系统和省市的技术比武中获得好名次。职工队伍整体素质的持续提升，能工巧匠的不断涌现，使职工技协队伍得到壮大，为企业科技进步和经济发展提供了有力的人才保证。中国能源化学工会 2004 年、2005 年主办的“神华杯” 采煤司机技能大赛、“国阳新能杯”矿灯
6、管理工技能大赛，以及最近几年全行业的“西山煤电杯 ”、“开滦杯”职业技能大赛，参赛队伍和总人数都呈逐年增加之势，各单位高度重视，经过层层选拔、集中培训、专家指导等方式，极大地提高了参赛选手的综合实力，有力地推动了各单位技能大赛活动的开展和技能水平的提高，为高级技能人才脱颖而出创造了条件，促进了职业技能鉴定和相关奖励制度建设，营造了人人学技术、个个要参赛的良好氛围，极 大 地 激 发 了 职 工 学 技 术 、练 本领 的 热 情 。“西山煤电杯 ”煤炭行业职业 技能大赛综掘司机第一名董林，被授予全国五一劳动奖章，出席中国工会十五大，并在胡锦涛总书记4与部分工会十五大代表座谈会上做了发言，充分展
7、现了中国煤矿工人的时代风采。同时也说明，通过素质工程能够最大限度地发掘出职工的无限创造力和潜能，农民工照样能成为技术创新的带头人。科技成果转化取得可喜成绩。各级职工技协紧紧围绕企业生产技术关键和难点进行技术开发、技术攻关、技术革新、技术协作、技术转让 、技 术咨 询、技 术服务和发明创 造，加强信息交流和互助合作，开展了联合攻关、技术帮扶等活动，提出并实施合理化建议，开发推广新技术、新工艺、先 进操作法， 兴办技工贸相结合的经济实体和参加技术发明展等，积极促进科技成果转化，取得了显著成绩，有效服 务了煤炭行业健康良性发展。为了促进科技成果向生产力转化，山西省西山煤电集团注重优秀成果的运用和先进
8、技艺的推广，在职 工技协的指导和协调下，完善和出台“ 导师带徒”工作条例， 签订师 徒合同， 师 傅传帮带教，徒弟 传 承技艺。各矿（厂）通过组织技术咨询、技术讲座、技术表演、技 术指 导、技术交流等活动，让技术尖子谈经验、讲体会，阐述所掌握的业务技能、先进技术和绝招妙活，推广精湛技艺和先进操作法。2000 年以来，中国职工技协煤矿分会对全国煤矿系统职工技术创新合理化建议成果进行了四次评选表彰，1000 余项成果获奖，很多成果的成功推广实施，创造了可观的经济效益，充分展示了当代矿工的聪明才智和创新力量。 围绕加强自身建设做出了积极努力。针对一个时期以来技协组织削弱的现象，各级职工技协积极采取措
9、施，加强组织建设，5坚持服务大局，做到“ 有组织，有队伍，有阵 地，有实体，有活动，有效果”地开展活 动。增强与有关部门、社会团 体的联系与合作，主办或联合举办科技活动、技能大赛，增进技术交流，提高社会影响。在面临诸多困难和严峻挑战的情况下，广大技协工作者和技协会员迎难而上，积极探索，真抓实干，甘于奉献，不懈努力，推动职工技协事业在新的形势下取得新的发展。神华准格尔能源有限公司工会在技协工作中，以健全三个机制（工作机制、依靠机制、激励机制）为重点，进一步完善技术创新活动组织网络。开滦集团职工技协坚持“巩固、稳定、发展” 的原则，大力加强组织建设。日前，集团公司建立了三个专业化公司职工技术协会，
10、20 个矿厂职工技术协会，发展技协会员 1.83 万人，技协积极分子 2.35 万人，技协组织的凝聚力、战斗力进一步增强，会员队伍不断壮大，使技协工作永葆生机和活力。实践表明，职工技协已成为推进职工经济技术创新活动和推动企业科技进步的重要力量，在工会工作和经济建设中具有不可替代的作用。然而，我们必 须清醒地看到，当前 职 工技协工作存在着一些不容忽视的问题，如思想观念、活动方式和工作机制还不能完全适应市场经济发展的要求；内部管理不够规范，技协活力不足；组织建设有待加强，干部素质有待进一步提高以及国际经济形势变化带来的新挑战等等。这些问题在一定程度上影响或制约着职工技协的发展壮大。我们正处在一个
11、深刻变革的时代，党的十七大对继续推进改革6开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。中国工会十五大成功召开，对于全面贯彻党的十七大精神，团结动员全国广大职工为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，具有十分重要的意义。胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和工会十五大部分代表座谈时，强调实现党的十七大提出的各项目标任务，我国工人阶级肩负着光荣历史使命，希望工人阶级以国家主人翁的姿态积极投身改革创新的伟大实践，成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，以发展中国特色社会主义为己任，成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模，发扬光荣传统
12、、奋勇再立新功；要求工会和广大工会干部坚持走中国特色社会主义工会发展道路，充分发挥工会的“大学校 ”作用，把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好，继续强化社会主义和谐劳动关系，全心全意为广大职工群众服务，以改革创新精神不断加强自身建设，充分激发工会组织活力，进一步扩大覆盖面，增强凝聚力。胡锦涛总书记的重要讲话是指导我国工人运动和工会工作不断创新发展的纲领性文献，为我们做好新时期职工技协工作指明了方向。面对新形势新任务，今后五年煤矿职工技协要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，深入 贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神，全面落实科学发展观，围绕中国工会十五大和中国职工技术
13、协会五届一次会议提出的目标任务，坚持宗旨，发扬传统，服从服 务于党和国家工作的大局，服从服务于工会工作的全7局，致力于提高职工技术素质，推动技术进步的根本任务，继续解放思想、转变观念，与时俱进、开拓 创新，适 应市场经济发展的要求，跟上时代发展的步伐，努力把煤矿职工技协工作提高到一个新水平。围绕服务科学发展，深入开展群众性技术创新活动。要把实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求落到实处，关键是要深入贯彻落实科学发展观，团结动员广大职工充分发挥主力军作用，为推动科学发展作贡献。实施职工经济技术创新工程是全国总工会面向新世纪， 团结和动员广大职工为社会主义现代化建设建功立业而提出的一个重大举措，也是
14、职工技协发挥优势、服务大局的一项重要工作。职 工技协要大力开展群众性技术创新活动，体现特色，注重实效，拓 宽领域， 创 新方式，完善机制。着眼于解决企业生产难点，围绕企业技术改造和新技术、新工艺、新产品、新材料的开发，开展多种形式的技术创新活动，不断提高企业的技术开发能力和市场竞争能力。积 极探索新形势下开展群众性技术创新活动的新路子，围绕推动技术进步大力推广适用新技术，广泛开展技术开发、技术革新、技术攻关、技术协 作、 发明创造等活动，不断提高活动的知识含量和科技含量，为广大职工和会员立足本职岗位，为企业技术进步建功立业创造条件，提供舞台，让职工和会员的 创 造 热 情 和 聪 明 才智 充
15、 分 迸 发 和 涌 流 。当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。只有坚持节约发展、清洁发 展、安全发展，才能 实现经济又好又快发展。要充分认8识节能减排的重要性和紧迫性，贯彻和落实国务院节能减排综合性工作方案，真正把思想和行动统一到中央关于节能减排的决策和部署上来。加快节能减排技术研发和推广，攻克一批节能减排关键技术。大力推进煤炭洗选加工等清洁高效利用，加快节能减排技术支撑平台建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系；推广先进节能环保技术和管理经验，推进创建资源节约型企业活动，推广典型经验和做法，为实现“ 十一五”节能减排目 标作 贡献。围绕提高职工技术素
16、质，开展职工技能提升行动。发挥工会“大学校”作用，不断提高职工队伍的思想道德素质和科学文化素质，是中国工会的一项长期战略任务。当前，技术工人特别是高技能工人短缺，已成为影响我国经济发展的重要因素之一。中国职工技术协会五届一次会议上提出了实施职工技能提升行动。适应新科技革命对职工文化技术素质的新要求，顺应以信息化带动工业化的新形势，职 工技协要把提高职工技能水平作为工作重点，创新职工技能培训的方式、载体和手段，提升培训质量和水平，把普遍提高职工技能水平和造就一批高技能人才结合起来，加快培养企业急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才，并以此带动和促进职工技术素质的全面提高，形成一支梯次合理、
17、素质优良、新老衔接、能够适 应技术进步要求的技能人才队伍。要发挥职工技协的人才优势、阵 地优势和组织优势，最大限度地吸引技协会员和职工参加技术创新活动，在技术创新的实践中进一步提高技能水平；广泛9开展岗位练兵、技能比赛、技术培训和技术成果表彰活动，使这些活动规范化、制度化，调动和激发技协会员和职工学习技术、提高技能的积极性；推动职工技能培训和职业资格认证一体化，形成技能人才脱颖而出的良好机制和环境，通过实施职工技能提升行动，培养出一批高技能人才，为实施人才强国战略做贡献。围绕科技成果转化，推动技协事业全面发展。要高度重视和做好先进适用技术、先进工艺和先进操作法的推广，加强技术交流和技术合作，促
18、进职工技术创新合理化建议成果转化为生产力。认真研究技术市场规律，积极参与技术市场建设，促进技术成果进入市场，提高成果转化速度和转化效益。从实际出发，发挥优势，把发扬优良传统与运用市场机制结合起来，正确处理经济效益与社会效益、技术协 作与市场运作的关系，加强知识产权保护，维护市场秩序，自觉 接受政府有关部门的指导、管理和监督。在参与技术市场建设的同时，积极稳妥地发展实体。职工技协兴办的企业要坚持为职工服务、 为工会服务和为推动技术进步服务的方向，建立现代企业制度，按照国家产业政策和科技政策，调整产品结构，不断增加产品的科技含量。建立健全各项规章制度，进一步加强经营管理，不断提高经济效益，实现资产
19、保值增值，严格执行国家法律法规和有关规定，做到依法经营，照章纳税，杜 绝各种 违规违纪行为。围绕加强自身建设，为技协健康发展赢得良好环境。各级煤矿工会要充分认识做好新形势下技协工作的重要意义，对技协组织建设要给予足够的支持。各级职工技协要找准位置，发挥优势，10在提高会员的素质，推动技术进步等方面有所作为，同时，又要适应社会主义市场经济发展的要求，不断壮大职工技协事业，增强“三服务”能力。 坚持以人为本，在抓好组建工作的同时，要积极发展会员，不断壮大会员队伍。牢固树立为会员服务的观念，帮助会员更新知识，增强创新能力，提高会员整体素质，及时宣传、表彰、奖励他们取得的成绩和做出的贡献，进一步调动他
20、们的积极性。加强同政府有关部门、相关社团组织的联系、合作，主动参与有利于经济发展、社会进步和构建和谐社会的活动，不断扩大职工技协的社会影响。以解放思想为先导，以改革创新为动力，不断加强自身建设，搞好教育培训，不断提高技协干部队伍素质，增强做好技协工作的责任感和使命感。围绕技协工作的难点、热点问题和薄弱环节，深入开展调查研究，既要加强对技协基础理论的研究和长远问题的思考，更要注重对技协现实问题的分析和把握，不断研究新情况，解决新问题，拓展新思路， 创造新机制，探索新方法，开创新局面。同志们，煤炭系统经济技术工作与职工技协工作是一个有机整体，我们要做的工作很多，可以说是任重道远。为进一步发挥工会经济技术工作和职工技协提高职工素质、推动企业技术进步的作用，除两年一次的职业技能大赛和职工合理化建议、技术创新成果评选外，还将与中国煤炭工业协会技能鉴定中心合作，每两年举行一次高级技师技艺交流观摩活动，并参与中华技能大奖的推荐工作。明年是煤炭系统职工素质工程建设暨职业技能大赛启动五周年，我们
