精选优质文档-倾情为你奉上城市管理应急预案一、总则（一）工作原则1、以人为本，以防为主。坚持预防与应急相结合，完善工作机制，作好应对突发公共事件的准备，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对灾害事故发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。2、平战结合、协同应对。按照长期准备、重点建设的要求，把平时的市容管理及行政执法工作与灾害事故应急管理工作相结合，在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上，实现平时与应急的有机统一。（二） 编制依据根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例、南京市市容管理条例、南京市突发公共事件总体应急预案, 编制本预案。 （三） 适用范围1、自然灾害可能造成影响和威胁的自然灾害主要有：台风、暴雨、地陷、浓雾、高温、雷击等灾害；对市容管理及行政执法带来的影响有：城市保洁系统。户外广告、店招店牌设施的安全。建筑垃圾清运。灯光设施的安全。公厕等公共服务。2、事故灾难因作业失当，引起环境卫生设施、设备损坏从而造成垃
